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[期刊] 教育与经济  [作者] 马永霞  
本文对高等教育财政改革的设想基于三个主要方面 :其一 ,我国原有的高等教育财政拨款方式过于单一、僵化 ,严重地制约着高等教育的生产效率 ,中国要进行尝试和改进高等教育财政综合拨款的方式。其二 ,作为第三产业的高等教育 ,其财政需要加强金融杠杆的支持。其三 ,通过高等教育财政的非政府投入来弥补政府投资的不足
[期刊] 经济经纬  [作者] 弓民  
公共财政已由"主要来源"变为"补助性质",使高等教育产生财政危机。应在增加财政投资的同时,采取成本补偿、金融补偿,规范国有资产,鼓励企业赞助或个人办学,加大助学贷款与发放教育债券等措施,最终解决这一财政危机。
[期刊] 经济问题  [作者] 苗迎春  张红路  
高等教育的发展概况,不仅综合地反映出国家的教育发展水平和教育成果,而且直接影响着我国科教兴国和人才强国战略的落实。但高等教育的财政投入还存在诸多的问题,影响了高等教育的稳定发展,必须采取措施加以解决。
[期刊] 教育与经济  [作者] 杨明  
20世纪 8 0年代以来法国高等教育财政危机的产生和发展对高等教育的发展提出严峻的挑战。为了摆脱危机 ,法国在高等教育财政领域作了多方面的改革 ,包括实行筹资渠道的多元化 ,增强高校财务自主权 ,实行公式拨款制和合同制。由于改革后高等教育资金供求缺口依然较大 ,2 1世纪初法国仍需加大高教财政改革的广度和深度
[期刊] 比较教育研究  [作者] 邢克超  
从1974年的石油危机到。八十年代中期,欧洲各国作为高等教育经费主要来源的政府投资一直在减少。只有法国例外,并从1989年起把教育经费列为国家预算的第一项。各国近年来的共同趋势是,通过重新确定对学生的收费标准、争取地方投资、增加与经济界的合同等方式,扩大学校自筹经费的比例和数量。由于立法和行政方面不断的演变,高等教育与其主管部门的关系也有许多调整。教育的实施更加多样和复杂,并在职权和责任的分配方面出现了不同意见。通过分析欧洲各国政府介入的领域与方式以及学校自主权的大小,可以发现一个共同的规律正在无不困难地形成。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 金子元久  冯倩倩  
世纪之交成为全球高等教育发展的巨大转折点,OECD国家高等教育的发展趋势从20世纪后期的规模扩增逐步向21世纪的质量性结构调整过渡。与此同时,发达国家的政府支出出现严重缩减,高校毕业生的就业压力也逐渐增大。在这样的背景之下,高等教育财政肩负着怎样的责任?本文将从这个问题出发,首先梳理20世纪80年代以来发达国家高等教育的变化趋势,然后分析这种变化背后的高等教育财政支持体系,最后思考21世纪初期高等教育财政所面临的困境与挑战。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 钟宇平  龚放  陆根书  
中国高等教育财政筹划刍议钟宇平龚放陆根书一、中国高等教育财政体制的演变1978年以前,中国实行的是高度集中的计划经济体制,高等教育由国家包办,高校办学经费,无论是基本建设投资,还是教育事业费,几乎完全依赖国家财政拨款。改革开放以来,随着经济体制和教育...
[期刊] 教育与经济  [作者] 袁连生  
自 2 0世纪 80年代以来 ,中国高等教育财政进行了重大改革 ,建立了学费制度 ,后勤部门实行了产业化和社会化 ,学校社会服务收入大大增加 ,全成本收费的民办高校有了很大发展 ,形成了以财政拨款为主 ,多渠道筹资的高等教育财政体制。但是到 2 1世纪初 ,随着公立高校规模的迅速扩充 ,公立高校学生人数大幅增加与投入不足的矛盾日益突出。受制于财政资金短缺与居民收入水平较低 ,政府大量增加高等教育拨款和继续大幅度提高公立高校学费困难很大。高校经济困难学生资助制度的不完善已经影响到了教育公平 ,也使提高学费水平受到了限制。公立高校面临财政困境 ,要继续推进高等教育大众化 ,高等教育财政政策有两种选...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕炜  王伟同   张妍彦  
随着综合国力的增强和经济水平的提高,广大发展中国家的高等教育事业也有了突飞猛进的发展。部分发展中国家的教育财政在其高等教育发展中起着至关重要的作用。特别是印度、智利和巴西等高等教育比较发达的发展中国家,在高等教育财政拨款体制、经费筹措、成本回收、财政管理等方面各具特色。相较美、日、英等发达国家而言,这些发展中国家在高等教育财政发展与改革问题上的经验与教训对同样是发展中国家的中国更有参照和借鉴意义。本文通过这种国际间的经验比较,拓宽中国高等教育财政改革的思路,以期对中国高等教育事业的发展带来有益的启示。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 岳昌君  
本文使用统计和计量回归的方法,对中国高等教育发展规模和财政状况进行了国际比较。实证分析结果显示:与中国经济发展水平相应的高等教育入学率平均为24.8%,财政性高等教育经费占GDP的比例平均为0.70%,财政性经费占高等教育总经费的比例平均为61.6%。中国在这三个指标上的实际值均低于国际平均值,这表明中国应该继续加大对高等教育的财政投资力度。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 魏建国  
1965年通过的《高等教育法》是美国历史上最为重要的高等教育立法之一,扩展了联邦政府在高等教育财政领域的角色。该法以再授权的方式周期性地予以修订,到目前为止,已进行了8次再授权。2008年通过的《高等教育机会法》是对该法的第8次再授权,本次修订提出了一系列重要的高等教育财政改革措施,并突出体现了促进和改善入学机会、可负担和问责的高等教育财政理念。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李卫东  
高等教育的外部性主要表现在对经济和社会的外部性两个方面。高等教育的不同产品、不同类型的高等学校具有不同的外部性。高等教育财政政策应考虑外部性因素,适当根据外部性的大小进行财政政策的选择,完善国家学生资助体系,同时建立高等教育财政经费的社会监督机制。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 胡耀宗  
财政转移支付是府际关系实践形态的主要手段。府际关系理论主张依据效率原则、公平原则和外溢性补助理论,对高等教育的供给和管理进行府际间转移。建立系统完整的府际间高等教育财政转移支付制度,有助于改进"中央和省两级管理、以省为主"的高等教育管理体制和财政体制的缺陷。它包括中央对地方高等教育的一般性转移支付、中央对地方高等教育的专项转移支付、省级政府之间的高等教育横向转移支付和省级政府对地市级高校的转移支付。
[期刊] 教育与经济  [作者] 金子元久  刘文君  
日本高等教育财政正面临着新的课题,一方面,是高等教育公共支出紧缩导致的财政紧张及大学入学人口的减少;另一方面,全球化中知识社会的出现赋予高等教育艰巨的任务。本文阐述了高等教育的焦点应从量的扩大转向质的提高的论点。美国的高等教育在20世纪80年代后期进行了这样的转变,但包括日本在内的多数OECD国家,没有能够实现这样的跨越。从金融市场开拓资源或许是实现跨越的关键因素。
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