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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄锴
收费公路节假日免费政策的出台引来了学界对其合法性的争论。本文通过对该政策前提问题的厘清和内部关系的梳理,认为其行为本质是变更收费公路特许。继而将其纳入规范依职权变更许可的《行政许可法》第8条的框架中进行分析,得出该行为符合变更许可的相关规定,并且该行为是无须进行行政补偿的结论。
关键词：
收费公路 免费政策 行政补偿
[期刊] 消费经济
[作者]
李廷春 袁正
从2012年国庆开始,我国实施重大节假日免收小型客车通行费政策。结果全国范围内高速公路发生史上最严重的拥堵。我们运用经济学基本理论对节假日免费通行政策进行分析。免费通行会加剧节假日高速公路的拥堵,加收拥堵费可缓解拥堵。拥堵费的理论依据来自负外部性的庇古税传统。征收拥堵费可以改变消费者的通行决策,减少自驾车通行,增加公共交通需求。
关键词：
节假日 免费 高速公路 拥堵
[期刊] 城市问题
[作者]
欧阳君君
准确界定行政许可法上的"公共资源"的涵义、建立相应的识别标准,对于把握行政特许范围具有重要意义。但是,公共资源的利用,哪些可以设定许可,哪些不应当设定许可,以及许可是否都应采用特许形式,行政许可法并没有给出答案。对此,可以借助公物理论对这些问题进行探析。"公共资源"可以被视为人工公共用公物,其利用可分为自由利用、许可利用、特许利用及习惯利用。根据公物的属性及公物利用的不同类型,可以对公共资源如何配置作出明晰且有说服力的解释。
关键词：
行政许可法 公共资源 识别标准 公物理论
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑琼
根据中国旅游研究所的粗略估算,2012年"黄金周"期间,我国旅游景区接待人次约为3.62亿,旅游总收入约为1800亿元,同比增长24%。然而在1800亿元收入的背后,却出现了高速公路拥堵、旅游景区人满为患、交通事故频频发生的混乱局面。我国首次实行的高速公路免费政策,造成拥堵成本、环境成本、管理成本、安全成本急剧上升。引发了社会各界的极大关注,本文拟从成本效益的角度对此进行探讨。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李玮 徐海成
本文在阐述了收费公路属性的理论变迁之后,提出了从服务视角研究收费公路行业属性的问题;分析了收费公路行业的服务特性,并从收费公路服务生产系统和收费公路服务系统两方面研究了收费公路服务的内涵。
[期刊] 税务研究
[作者]
熊绎
文章认为行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,其立法宗旨在于遏制腐败、保护公民合法权益、转变政府职能以及落实中国政府为加入WTO所做的相关承诺。文章较详细地介绍了我国即将实施的行政许可法法律制度。同时指出,为执行行政许可法,行政机关应在对现行行政许可项目甄别、清理现行行政许可规定、制定相应的实施配套制度等方面做好准备。
[期刊] 中国审计
[作者]
蔡正富
[期刊] 南方金融
[作者]
中国人民银行广州分行课题组 徐诺金 李豪明 王赤宇 王洪波 卓华
针对最近10年来广东地区出现现金持续大投放及现金投放呈现显著季节性,尤其是几大传统节假日对现金投放一直具有重大影响的特点,本文根据2000年至2006年广东各月现金投放(或回笼)数据．运用计量分析方法中的季节影响因子,定量分析广东现金投放的季节性特征以及节假日对现金投放量的影响,得出广东现金持续大投放既有季节性因素也有经常性因素的基本结论。
关键词：
区域金融 现金投放 季节波动
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张侠 徐海成 白鹏锐
本文从产业组织视角分析了我国收费公路发展中存在的主要问题，揭示了收费公路产业组织创新的动因。收费公路产业组织创新要通过构建收费公路产业的有效竞争机制，充分发挥市场和政府规制的协调作用，提升收费公路产业组织绩效。
[期刊] 中国审计
[作者]
冯军
2004年7月1日,《行政许可法》施行,这不仅是中国行政法制建设的一个里程碑,更是中国法制建设的重要事件,是依法治国、建设法治政府迈出的坚定、务实的步伐。温家宝总理在不久前召开的全国依法行政工作电视电话会议上特别强调,国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法,对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改,坚决纠正,对违法违纪人员要追究责任,严肃处理。审计工作作为一种专门的监督制度,尤其是通过审计信息的披露,在社会上确立了审计部门的良好形象,赢得了公众的认同。审计监督的重要特点在于它不同于检察机关、监察部门的纯粹办案,它还有一个提高效能的作用。国家审计署审计长李金华近日表示,审计...
[期刊] 经济师
[作者]
周孜予 吕宜敏
行政规范性文件,是指行政机关制定的除行政法规、规章外的规范性文件的集合,能够有效地弥补立法缺陷与不足,在行政管理实践中无疑起到了非常重要的作用。然而,由于设立主体众多,程序不规范,范围广泛,数量庞大,内容多种多样,质量低劣,其合法性经常受到质疑。因此,文章针对目前行政规范性文件合法性审查存在的问题,提出明确行政规范性文件是否合法的标准,完善备案、复议以及司法审查机制,细化处理方式,建立责任追究机制的建议,进一步强化对行政规范性文件的合法性审查。
[期刊] 统计与决策
[作者]
朱贻宁
文章以收费公路产业的行政垄断为核心研究内容,构建了包括9个指标的测度体系,并采用三层次DEA模型对收费公路产业的产业效率进行计算。在实证分析的过程中,选取了从2001~2014年的行政垄断测度数据,计算了从2010~2014年的产业效率数据。实证分析的结果表明,我国收费公路产业的行政垄断程度高达0.877,而行政垄断程度对于产业效率的相关影响因子为-0.089。这充分表明现行的公路收费制度框架,行政垄断程度过高,已对其产业效率的提升产生了负面影响。
关键词：
收费公路 行政垄断 产业效率 DEA模型
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张丽
听证制度是现代行政程序法的核心制度。行政许可听证制度在实践中还存在一些缺陷:行政许可听证主持人缺乏独立性和专业性,听证笔录缺乏有效约束力,听证程序规则还不健全。随着程序法治化进程的日益推进,保障行政许可听证主持人的独立法律地位和相应的专业水平,确立案卷排他性原则,强化听证笔录对行政决定的法律效力,健全行政许可听证通知等程序规则,有利于完善我国行政许可听证制度,有利于保障行政许可法的全面实施。
关键词：
行政许可 听证主持人 听证笔录 听证规则
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张侠 徐海成
本文阐述了我国收费公路产业的发展现状,分析了收费公路产业发展过程中存在的主要问题,并结合对收费公路产业基本价值链及其延伸和收费公路产业虚拟价值链的阐释,提出了基于价值链管理视角下的收费公路产业发展思路。
关键词：
价值链管理 收费公路 产业竞争力
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