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[期刊] 经济问题探索  [作者] 樊建强  李丽娟  
大规模建设收费公路是中国特有的经济现象。目前,中国收费公路产业链已经形成,但与此同时,收费公路产业出现了诸多问题,亟待制度创新。综观国内外基础产业改革经验,市场化改革是收费公路产业走出财政危机、管理危机和信任危机的最佳方案。市场化改革路径应从产权结构、市场结构及企业治理结构三个方面入手,同时配以适当的政府规制措施以及建立收费公路利益平衡机制,才能有效地保障收费公路规范有序的发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 未小刚  陈悠然  
收费公路具有自然垄断属性,在其发展过程需要政府规制的介入,以解决市场失灵问题。目前,我国收费公路的政府规制虽然在一定程度上解决了市场失灵问题,但政府对收费公路产业的规制还存在一些问题,不利于收费公路产业的规范运营和发展。本文在分析收费公路特点及政府规制路径选择基础之上,分析了收费公路行业政府规制存在的问题,进而提出了相应的整改措施。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 徐海成  洪成文  王萌  
在收费公路领域,通行费率定价应由政府价格规制职能与市场价格机制共同发挥作用。但是目前收费公路领域定价由政府主导,价格机制发挥余地有限。因此,本文试图分析政府价格规制职能与市场价格机制发挥作用的领域和二者的边界问题。最后探讨收费公路政府价格规制职能设计的原则与目前价格规制职能存在的问题。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王秋玲  何帅  
收费公路的出现及发展为公路事业的快速发展发挥了举足轻重的作用,对满足人民生产、生活需求具有深远的意义,但在收费公路发展过程中,仍存在诸多问题亟待解决,加之现今面临的诸如撤销二级收费还贷公路改革及燃油税改革等机遇与挑战,对收费公路政府管制改革问题的研究有待进一步深化。因此,本文探析了我国收费公路政府管制的现状,在此基础上,对影响我国收费公路政府管制的机遇与挑战进行了剖析,并就完善政府管制的路径进行了有益的探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 宋文昌  
1.政府收费制度改革原则。 我国政府收费制度的改革应借鉴国际收费管理经验,使其更为公平,更富有效率。应当遵循以下三个原则:其一,收费制度应符合公平原则,使公共产品受益人的付费与提供产品和服务的成本结合起来;其二,收费制度应符合效率原则,有助于改进资源配置效率,收费体系具有投资导向作用,完善的收费制度应保障政府能够把需求者所需项目和筹资方式结合起来;其三,收费制度应该合理规范,使公共产品与服务需求者产品和服务的需求限制在合理并符合效率的水平上,也有助于需求者了解产品与服务的成本。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李玉涛  马德隆  乔婧  席文  
公路通行费政策是我国交通改革中重要的投融资创新举措,对公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。随着公路投融资形势的转变,收费公路在供需两侧均面临着越来越大的压力,客观上要求尽快调整完善法规。修订条例坚持问题导向,明确了用路者付费原则,抓住了收费期限调整这一关键问题。但由于缺乏对使用者付费资源配置功能的应有考量,政策供需两侧顾此失彼的局面并未得到根本纠正,关键条款规定亦存在明显实施难度。建议加强相关研究,广泛吸收各领域意见,把投融资、运输结构调整、可持续交通等议题统筹起来进一步进行调整完善。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 雷星晖  王洪  
收费公路特许经营已经成为收费公路市场化运作的重要方式之一,价格管制涉及各方利益,是特许经营项目成功与否的重要因素。本文在对公共物品理论、特许经营理论和价格管制理论的研究成果进行回顾的基础上,分析了两个常用的价格管制方法。文章最后结合特许经营条件下收费公路的特殊性,提出了完善特许经营收费公路价格管制的基本思路。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈磊  
本文首先分析了我国收费公路定价机制现状,然后,说明了收费公路定价机制运用中存在的主要问题,分析了问题产生的原因,最后针对问题成因提出了相应的对策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 王秋玲  郑娅荣  丘致远  李喜鹏  
近年来收费公路问题一直是社会的热点和难点。而现有研究鲜见专门从"父爱主义"视角对收费公路行业问题矛盾根源的探讨。通过分析认为:收费公路行业国有经济适宜等级为"二级父爱主义",该等级下政府对收费公路行业国有经济适宜"父爱"程度基本模型应涵盖"父爱主义"政策决策者理性、政策抵消错误决定的得益、政策对市场主体的影响、政策执行成本、信息获取成本与整体行业利润改观。进一步研究表明,国家在资金有限的情况下可以从单目标和多目标决策两个维度实现"二级父爱主义"有效供给。现实中常会出现国家和国有经济主体就一定数量的"帮助"进行讨价还价,因此,需要设计外部舆论监督、内部有效制衡的机制进行预防博弈,并通过形成一个无限期博弈的环境解决决策时滞和"父爱"冲动问题。此外,可以通过提高收费公路行业国有经济主体租金的贴现因子和合理化每个时期得到的租金来解决道德风险问题。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 桑美英  
为科学评价高速公路货车按车型收费改革的实施效果,本文通过建立广义费用交通分配模型,测算得出调整模式下的收费标准,并依托实施政策后的2020年货车联网收费数据进行效果评估。结果表明:2020年6-12月,调整模式收费标准下高速公路货车通行量增长13.2%,通行费收入增长11.7%,通行费收入增幅低于通行量增幅;每车公里收费额同比下降11.7%,每吨公里收费额同比下降7.9%,总通行费呈下降趋势,1类、2类、3类、4类、6类货车通行费有所下降,货车收费标准改革实现了总体不增加货车通行费负担目标。最后,提出加强对收费标准优化实施效果的动态监测评估、建立和完善高速公路差异化收费长效机制等建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 金志云  
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 种曼婷  
在我国现有的公路中,95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路都是依靠收费政策建设的。收费公路政策作为缓解我国资金短缺约束、加快公路交通基础设施建设的重要手段,对公路运输满足社会经济发展需要及改善人们出
[期刊] 统计与决策  [作者] 朱贻宁  
文章以收费公路产业的行政垄断为核心研究内容,构建了包括9个指标的测度体系,并采用三层次DEA模型对收费公路产业的产业效率进行计算。在实证分析的过程中,选取了从2001~2014年的行政垄断测度数据,计算了从2010~2014年的产业效率数据。实证分析的结果表明,我国收费公路产业的行政垄断程度高达0.877,而行政垄断程度对于产业效率的相关影响因子为-0.089。这充分表明现行的公路收费制度框架,行政垄断程度过高,已对其产业效率的提升产生了负面影响。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王博  
文章通过研究,从行业集中度、国有投资比重、市场占有率和国有产权比重四个方面建立了收费公路产业行政垄断度量方法,并研究了其对产业创新能力的影响。发现收费公路产业行政垄断程度与产业创新中知识成果和经济成果的实现均呈现负相关关系,且收费公路行政垄断程度对经济成果产出的抑制作用高于对知识成果产出的抑制作用。根据研究结论,提出了完善收费公路产业发展的政策建议。
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