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[期刊] 农业技术经济
[作者]
章元 左丛民 张冰瑶
收入差距的持续上升会通过人力和物质资本积累、宏观政策、社会稳定等渠道阻碍社会经济发展。现有研究大多是从宏观层面展开，本文则基于中国农村的社会经济背景提出理论假说，认为村内部的收入差距会抑制村民参与集体行动的积极性。基于具有全国代表性的农户调查数据展开实证研究后发现，第一，村内的收入差距确实与村民参与集体行动的概率负相关；第二，利用农村税费改革作为工具变量解决了村内收入差距的内生性问题后发现，村内收入差距对村民的集体行动有显著的负向因果效应。中国21世纪初的税费改革降低了村内的收入差距，进而提高了村民参与集体行动的概率。本文的结论意味着政策制定者除了要关注宏观层面的收入差距，还有必要关注局部地区内部的收入差距对集体行动的影响，本文还为全面评价农村税费改革所带来的社会经济影响提供了新的证据。
关键词：
收入差距 集体行动 农村税费改革
[期刊] 金融评论
[作者]
郭峰
分税制改革之后,地方财政自主能力弱化,促使地方政府积极地干预辖区金融,乃至设立自己所能控制的地方性金融机构。然而,由于存在严重的内生性问题,地方政府财政自主度对地区金融扩张的影响,一直无法得到一致的结论。本文基于农村税费改革的分批分次推动导致地方政府财政自主度外生下降这一"自然实验",利用全国2000~2008年的县市财政自主度等面板数据,发现在控制了其他变量的影响,特别是解决了内生性问题之后,地方政府财政自主度的下降的确可以刺激地区金融扩张。而且,计量分析表明,本文的结论具有较好的稳健性。
关键词：
财政自主度 金融扩张 农村税费改革
[期刊] 经济评论
[作者]
刘光岭
农村税费改革是党和政府减轻农民负担、解决"三农"问题的重要举措,同时税费改革也使乡村一级面临着财权与事权分离的困境。在一个规制模型内,通过比较静态分析证明,在两级政府均面临严重预算缺口的情况下,现有的税费改革虽是进步,但势必导致部分地方政府尤其是西部的地方政府面临严重的赤字,因此不可能彻底解决"三农"问题。深化分税制改革,完善转移支付制度,建立健全地方税收体系;科学划分两级政府的财权与事权,理顺中央政府和地方政府的关系;理顺税费关系,规范使用费,将为推进税费改革、彻底解决"三农"问题提供充分条件。
关键词：
税费改革 缺口 财权与事权
[期刊] 经济评论
[作者]
张秀生 王军民
农村税费改革是中国为了解决“三农”问题而作出的一项重大决策 ,它是农村经济利益的又一次重大调整 ,涉及面广、影响深远 ,被称为中国农村的“第三次革命”。这一改革从试点到逐步推广 ,取得了阶段性的成果 ,但也存在不容忽视的问题 ,必须继续深化农村行政体制改革 ,实行城乡统一的税费制度 ,建立规范的农村公共财政体制和公共产品供给体制 ,统筹城乡教育事业的发展 ,加快农村人口转移 ,为彻底解决“三农”问题创造良好环境。
关键词：
农村税费改革 成效 问题 成因 对策建议
[期刊] 中国农村经济
[作者]
方齐云 陆华新 鄢军
本文认为,农村税费改革对农民收入增长的效果,在短期内非常有限,而从长期看也不确定———它依赖于新的农业生产方式能否形成和与农业生产、销售、分配及服务相关的一系列制度改善的程度。而且,就长期而言,农村税费改革本身只是一个切入点,在不同时期、不同地区,农村改革的侧重点应当有所变化,尤其是农村土地制度、乡(镇)和村级财政制度的调整是根本。本文还利用调查数据,就国家减免农业税费可能的效果给出了一个实证分析。本文的结论是:农民的农业收入已经接近极限,农民总收入与非农纯收入显著相关;短期内,在农业分配制度的调整相当有效的前提下,农民的收入只能够获得有限的增加。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张娟 樊文星
农村税费改革取得巨大成就,但农村弱势群体受到影响,主要表现在弱势群体收入、社会减免、社会保障等福利水平减少,受教育水平下降,主要原因是农村税费改革后基层财政收入减少、教育投资下降、转移支付不规范等政策设计问题。农村弱势群体的特征决定他们承受逆境的能力差,需要社会关注。为此提出解决农村税费改革后弱势群体福利水平下降的政策措施。
关键词：
税费改革 弱势群体 福利
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
邹农俭
乡村集体有相当多的利益粘附于农业税上,这些利益既有不合理的部分,也有应得的部分,取消农业税以后,乡村集体的利益受到严重挤压,由于没有为乡村集体正当的得利开辟制度空间,这就必然加剧乡村社会运作的混乱,因而从整体上理顺国家、乡村集体、农民的利益关系势在必行。
关键词：
农村税费改革 利益博弈 乡村治理
[期刊] 中国农村经济
[作者]
廖洪乐 宋洪远
[期刊] 经济研究
[作者]
周黎安 陈烨
本文运用我国7省591个县和县级市1999年至2002年的相关社会经济数据对农村税费改革的政策效果进行系统而严格的实证研究。我们利用税费改革分地区逐步推进的特征,借鉴“双重差分模型”的计量方法估计农村税费改革对农民收入增长所产生的政策影响。研究结果发现,农村税费改革的确对农民收入的增长率有相当大的正面影响,税费改革对样本期间农民纯收入增长的贡献高达40%以上,而且该影响有一定的持续性。这些基本结论能够通过一系列的稳健性检验。本文还对影响税费改革效果的因素进行了一些探讨。
关键词：
农村税费改革 农民负担 双重差分估计
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄锟
公平与效率兼顾是中国农村税费改革的根本原则。目前的农村税费改革并没有触及向城市倾斜的国民收入分配格局 ,仍然存在着公平与效率问题 ,具有很大的不彻底性。应该按照公平与效率兼顾的原则 ,通过清费立税 ,重新界定和合理设置税费 ,从根本上改变向城市倾斜的国民收入分配格局 ,建立城乡统一的税费体制 ,并为农业税取消后农村基层管理提供新的思路。具体做法 :( 1)取消农业税 ,改征土地使用税 ;( 2 )取消农民承担的公共性支出 ,改由中央财政和地方财政共同负担 ;( 3 )扩大增值税、消费税、所得税和征收范围 ,实行城乡统一的税收制度。
关键词：
公平 效率 税费改革
[期刊] 中国软科学
[作者]
叶文辉
自农村改革以来,中国农民负担问题就成为社会关注的重要话题。本文对在农村税费问题上各利益主体的行为进行了博弈分析,考察了不同层次政府和农民个体的利益偏好和行为特征,以及影响各方谈判的因素和产生的后果。这一研究也可作为对改革以来农民负担问题演变的一种新的经济学解读。
关键词：
农民负担问题 利益偏好 博弈
[期刊] 价格月刊
[作者]
于清敏 王韬
1、收税与收费概念上的区别 税收是国家为了实现其职能的需要,凭借其政治权力,按照预定标准,无偿地参与社会产品分配,以取得财政收人的一种方式。税收具有强制性、无偿性和固定性三大基本特征。收费是指公共部门依法对某种社会公益事业提供公共服务而向受益者收取的费用。按照我国《价格法》的规定,收费包括国家机关收费、公用事业收费、公益服务收费、中介机构收费、经营服务收费五种。当然,广义的收费包括基金、集资、摊派、罚款、会费等。收费具有明显的专用性、补偿性、服务性和社会公益性特点。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
吴朝阳 万方
农村税费是农村公共产品的总体补偿价格。作为地方性的公共产品 ,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定 ,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进。本文以农村税费改革为切入点 ,从分析农村税费改革的直接和最终诱因出发 ,剖析农村公共产品供给体制的弊端 ,指出农村税费改革的进一步推进需要农村公共产品供给体制的彻底转变。
关键词：
农村税费改革 农村公共产品 供给体制
[期刊] 经济研究
[作者]
冼国明 张岸元 白文波
农村税费改革试点工作 ,在安徽省实施至今已有两年多。针对这次税费改革 ,在理论层面、政策层面都存在若干争议。本文在深入的调查基础上 ,对这次税费改革的理论基础、政策可操作性以及实践中的诸问题进行了探讨。认为 :目前的税费改革安排 ,对于解决当前农民负担问题确能起到立竿见影的效果 ;但从长期来看 ,特别是从建立合理、规范、稳定的农村利益分配格局的要求来看 ,该改革方案仍然在多方面具有过渡性制度安排的色彩。
关键词：
税费改革 三提五统 利益格局
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