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[期刊] 税务研究  [作者] 童汝根  
人力资本对于促进战略性新兴产业发展具有重要作用,本文提出,应通过完善财政教育经费投入、科技投入和税收优惠等政策提升战略性新兴产业人力资本的投入。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵福军  
本次共搜集了34个(25个发达国家、9个发展中国家或地区)国家和地区新能源、信息技术、新材料等9个行业共93个产业案例样本及相关的财政支出、税收、公共债务和公共资源等8个政策信息,运用描述性统计与分析统计方法,总结财税政策的特征与规律,得出三个重要结论:一是财政支出、税收等财税政策工具都具有促进战略性新兴产业发展的效果,支持力度越大,绩效越好。二是财政支出政策最有效,短期内财政支出的直接作用方式更有效,中长期内财政支出的间接作用方式更有效。三是税收政策在短期内的作用不明显,在市场发育较成熟的条件下更能发挥作用。世界主要国家和地区发展战略性新兴产业的财税政策的基本经验概括为"三个注重":一是注重...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 本课题组  陈华  苏明  赵福昌  申亮  
战略性新兴产业发展是我国产业升级和结构需解决的重大问题。本文结合实际调研揭示了山东省战略性新兴产业发展状况及存在的问题,并在借鉴国际经验的基础上,提出了山东运用财税政策促进战略性新兴产业发展的对策建议。一是充分发挥财政政策的作用。要加大财政投入力度,建立规范的财政长效投入增长机制;要优化财政支出结构,提高资金使用效率;要加强绩效管理,提高财政支出效果;要发挥财政资金"四两拨千斤"的杠杆作用,撬动社会投资。二是充分发挥税收政策作用。要建立健全战略性新兴产业税收体系;利用税收杠杆,引导和扶持新兴产业发展;直接优惠为主转向间接优惠为主,实现多种税收优惠组合。三是发挥政府采购政策作用。要提高政府采购在...
[期刊] 税务研究  [作者] 宗文龙  黄益建  
本文针对我国战略性新兴产业发展的规律和特点,分析了当前我国财税政策支持体系存在的一些不足。在此基础上提出了财税政策设计的四个基本原则及其相应的政策建议:利用结构性减税政策促进战略性新兴产业与传统产业升级协调发展;不干预具体的市场竞争过程,重点扶持创新环境优化、研发环节建设和市场培育;加大科技型小微企业的财税扶持力度,培育潜在的新兴产业力量;加大风险投资税收优惠,吸引社会资本长期支持新兴产业发展;细分产业财税优惠政策,突出不同产业的政策重点;完善政府采购制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 肖兴志  
财税政策对于战略性新兴产业的发展具有重要的支持意义,其影响作用也较为明显和深远。在市场经济体制下,政府可以充分利用财税政策调节经济,通过财税政策立法和管理来引导调控战略性新兴产业的发展,实现宏观层次的资源优化配置和引导战略性新兴产业微观经济主体的行为方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄朝晓  
一、广西支持战略性新兴产业的财税政策(一)财政对创新活动支持力度不断加大。2010年全面启动实施广西千亿元产业重大科技攻关工程,即在广西的食品、汽车、石化等14个千亿元产业和新材料、新能源、节能与环保、海洋4个新兴产业中建设23个产业研发中心(简称1823工程);组织实施350项重大科技攻关项目(简称350工程)。两大工程旨在通过对18个重点产业发展中急需解决的重大科技问题组
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄力明  胡德期  李笑琛  
一、广西战略性新兴产业发展现状及存在问题(一)战略性新兴产业发展现状。"十一五"期间,广西以科学发展观为统领,认真贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,扎实推进产业结构升级优化,大力发展高新技术产业,积极培育战略性新兴产业,提高产业竞争力,为今后培育广西发展战略性新兴产业夯实了基础。1.产业基础进一步夯实。近年来,广西产业结构调
[期刊] 华东经济管理  [作者] 姚林香  冷讷敏  
战略性新兴产业具有正外部性和不确定性,税收优惠、财政补贴等财税政策是政府干预经济的主要手段。文章实证研究发现,税收优惠、财政补贴政策两者之间的激励效应和作用机理差异明显,对不同行业的激励效应也不尽相同。上市公司层面分析发现,税收优惠政策不仅显著激励了企业创新,还通过显著增加企业研发资金和研发人员间接激励企业创新,财政补贴政策显著抑制了企业创新,但通过显著增加企业研发资金间接激励企业创新;行业层面分析发现,税收优惠对战略性新兴产业中信息技术行业有显著地促进作用,财政补贴对战略性新兴产业中新材料行业有显著地抑制作用。因而,要增强税收优惠、财政补贴政策对战略性新兴产业的激励效应,应加大税收优惠力度,增强战略性新兴产业获益能力;调整财政补贴方向,提高财政补贴效率;并采取差异化政策,提高政策精准性。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李香菊  祝丹枫  
本文运用耦合与协调模型,建立经济贡献、社会贡献、行业贡献、教育及科技贡献四个子系统共28个指标,为战略性新兴产业财税政策实施效果的评价构建了一个合理的框架。通过陕西省相关数据进行实证研究后发现,战略性新兴产业对经济和社会贡献度稳步提升,二者在大态势上呈现同步增长;不足之处在于政策实施的反馈作用滞后,导致协调度大于耦合度,内部要素相互影响、相互促进的程度有待提高。此外,财税政策促使行业贡献与教育及科技贡献的系统内部配合度上升趋势明显,但数值依然较小。鉴于此,应从观念、政策调整力度以及发展路径上对财税政策进行全方位评价与改进,以期推动战略性新兴产业健康发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 何涛  
大力发展战略性新兴产业是我国经济进入后危机以后,为了适应经济发展方式转变,大力调整经济结构和产业结构,实现经济模式向内需拉动和技术驱动转变条件下而提出的重大战略。文章在分析战略性新兴产业发展背景和特点机理基础上,重点探讨了促使我国战略性新兴产业发展的财税政策。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 胡剑波  倪瑛  魏涛  王彬  
由于我国战略性新兴产业尚处于初级成长阶段,亟需政府强有力的政策扶持和宏观调控。财税政策作为国家调节经济最重要和最有效的政策工具,无疑是政府首选的"制胜法宝"。发挥财税政策的引导效应和激励作用,有效促进战略性新兴产业的发展壮大,是当前世界各国普遍的做法,也是发达国家取得成功的经验所在。为此,我国亟需抓住全球新科技革命与产业革命的历史机遇,强化财税政策支持力度,加快培育和发展战略性新兴产业。
[期刊] 南方金融  [作者] 韩庆潇  
实施创新驱动发展战略、推动战略性新兴产业发展,需要充分发挥财税政策的支持作用,但是部分企业在经营决策方面的"短视"甚至骗补、骗税问题直接影响了财政支持的政策效应。本文首先从理论上分析财税支持、公司治理对创新绩效的影响,同时探讨公司治理方面的积极因素可能对财税支持效应的正面调节作用;然后,基于A股战略性新兴产业上市公司的动态面板数据,对理论分析进行实证检验。研究结果表明:财政补贴在提升企业创新绩效方面的正面影响强于税收优惠政策;董事会独立性和高管团队教育水平越高,具有研发背景的高管成员越多,管理层持股比例越大,企业的创新绩效也就越好;高管团队具有研发背景和管理层持股对财税支持的影响产生正面调节作用,显著增强了财政补贴资金的创新支持效应。上述研究结论的政策启示是:第一,要坚持和完善对战略性新兴产业的财政补贴政策,加强对资金使用情况的事中事后监督,提升财政补贴的使用效率。第二,要优化高新技术企业的认定标准,建立动态监督机制,适度提高对企业研发费用的税收优惠力度,鼓励企业加大研发投入。第三,要引导和推动企业完善治理结构,建立现代企业制度;探索实施股权激励和管理层持股计划,对职业经理人进行有效激励和约束。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘建民  胡小梅  王蓓  
本文选取我国28个省域1997~2010年间高技术产业发展水平及其影响因素的面板数据构建空间计量模型。运用Moran's Ⅰ指数测度出我国高技术产业发展水平与其影响因素作用关系的空间效应为一种趋同效应,省域高技术产业发展存在正的空间相关关系。根据空间滞后模型和空间误差模型估计结果,对外开放度、劳动投入、企业投入、当地经济水平和交通完善度对高技术产业发展存在显著的正向驱动作用,政府投入对高技术产业发展的促进作用并不明显。基于战略性新兴产业和高技术产业的高度关联性,根据空间计量分析结果,提出促进战略性新兴产业发展的财税政策运用的思路。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 马强  
为推进经济一体化和提升整体竞争力,欧盟在发展新兴产业发展方面更加注重依托整体力量,加强成员国间的合作,通过综合性财税金融手段,有计划、有步骤、有重点地选取少数代表未来发展方向的领域加以扶持。(一)支持新能源产业从法规来看,德国在1990年即颁布法律,规定可再生能源发电可免费接入电网,政府提供补贴,
[期刊] 经济问题探索  [作者] 任志成  
基于我国内地31个省区市2004—2011年高技术产业的相关数据,运用空间面板计量模型考察人力资本和研发经费对战略性新兴产业成长的影响。在静态空间面板数据模型中发现新兴产业的集聚过程的马歇尔外部性是新兴成长的重要动力,而人力资本与新兴产业成长之间存在"墙内开花墙外香"的现象,即本省人力资本对新兴产业产值和主营业务收入的影响不显著,而相邻省份人力资本的外溢却能促进新兴产业的成长。动态空间面板数据模型的结果显示"干中学"和研发经费的投入对新兴产业的成长也有积极意义。
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