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[期刊] 财政研究  [作者] 《事业单位改革问题研究》课题组  吕旺实  余力莹  李欣  邵源  
一、北京、上海环卫事业单位改革的现状(一)北京市环境卫生事业单位改革情况。1.北京市环卫行业改革的主要内容。2000年初,在调整市和区县政府事权及财权的大背景下,北京环卫系统实行“两级政府(市、区)三级管理(市、区、街道)”,城市管理重心下移,费随事走。改革的思路
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄靖  
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
[期刊] 中国财政  [作者] 钱巨炎  
事业单位,是为社会提供公共产品和公共服务、以保证每个公民都能享受到最低限度文明成果的公共机构,承担着教育、科研、文化、卫生等大量社会基础工作。近年来,伴随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化,事业单位在管理体制和运行机制上暴露出许多弊端,亟待改革。财政供给方式改革作为事业单位整体改革的重要组成部
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍玲  高静  
基层医药卫生体制综合改革旨在彻底破除"以药补医"机制,重新构建基层医药卫生机构"坚持公益性、调动积极性、保障可持续"新的体制机制,使人们群众得到实惠、基层医疗卫生机构得到发展、医务人员的积极性得到保护和提高。具体而言就是"一个建立、四个明显"。"一个建立"即全面建立基层医疗卫生机构公益性管理体制和新的运行机制;"四个明显"一是人民群众基本公共卫生和基本医疗服务需求得到满足,并从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠,二是基本公共卫生服务和基本医药服务能力明显增强,三是医务人员队伍结构明显优化,四是基层医疗卫生机构运行效率明显提高。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
科技保险是国家科技部与保监会联合推出的一项以保险服务于高新技术企业的举措,对高新技术企业的技术创新发挥着分散风险、支持保障的重要作用。这在我国属新生事物,它的顺利推行迫切需要从理论研究和实践方面进行积极探索和创新。本文旨在解决试点中暴露出来的突出问题,探寻支持科技保险推广的高效政策模式。一、南宁市促进科技保险发展的政策为有效分散和化解高新技术企业创新、创业风险,建
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
科技保险是国家科技部与保监会联合推出的一项以保险服务于高新技术企业的举措,对高新技术企业的技术创新发挥着分散风险、支持保障的重要作用。这在我国属新生事物,它的顺利推行迫切需要从理论研究和实践方面进行积极探索和创新。本文旨在解决试点中暴露出来的突出问题,探寻支持科技保险推广的高效政策模式。一、南宁市促进科技保险发展的政策为有效分散和化解高新技术企业创新、创业风险,建
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅社保处课题组  陈军  
本文在收入分配制度改革大背景下,通过分析研究就业政策与收入分配两者关系,提出相关就业政策对策建议,对实施就业优先战略,扩大就业创业规模,提升劳动者获取收入能力,实现更高质量的就业,促进收入分配制度改革具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕洁  韩函霄  
供给侧结构性改革是我国"十三五"时期宏观经济政策的主要思路。本文主要分析了当前供给侧结构性改革背景下面临的产能过剩、库存积压、供需错位、有效供给不足、人口红利下降、要素成本上升、资本效率不高、金融资源倾斜、制度供给滞后、科技成果闲置等问题,通过经济学模型,从宏观和微观两个层面研究了供给侧结构性改革下供求关系的变化过程和预期效果,最后以降低
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅社保处课题组  陈军  
本文在收入分配制度改革大背景下,通过分析研究就业政策与收入分配两者关系,提出相关就业政策对策建议,对实施就业优先战略,扩大就业创业规模,提升劳动者获取收入能力,实现更高质量的就业,促进收入分配制度改革具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 阳敏  张宇蕊  
在事业单位改革的宏观背景下,我国需要建立公益目标明确、治理结构完善、微观运行高效、监管制度健全的现代公共部门管理体制和运行机制,并进一步构建绩效优先、服务优质、公平均衡的公共资源配置和公共服务供给体系。从这个意义来说,在未来一段时期内,不仅要建立和完善适应事业单位改革的财政扶持政策,更重要的是构建公共财政与事业单位改革的互动型框架,通过公共财政积极作为,科学梳理事业单位改革逻辑路径,支持事业单位合理分类归位,并从内部和外部加快推进事业单位绩效治理,为事业单位改革提供
[期刊] 财政研究  [作者] 陈先森  吴天宏  
2009年底,安徽省政府决定在32个县(市、区)以实施基本药物制度、实行药品零差率销售为突破口,统筹推进基层医疗卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度及基本药物制度等综合改革试点,经过近半年的努力和探索,试点工作取得了阶段性成效,财政补偿新机制有效运转,机构公益性得到普遍回归,基本药物制度全面建立,用人新机制逐步完善。
[期刊] 西南金融  [作者] 连太平  
财政政策和货币政策作为宏观经济调控的双引擎,必须加强协调配合才能发挥作用。多年来我国财政政策主要着力于需求端,通过影响投资拉动有效需求,但是边际效应正在逐步递减。当前我国财政政策支持供给侧改革仍然面临着较多制约因素,尤其是地方政府置换债券及新增债券的规模持续扩大对货币政策的有效性产生了一定影响。本文通过对世界主要经济体财政政策支持供给侧改革的比较分析,综合研究我国目前财政政策发力的制约因素,并提出相关的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄力明  
农民工市民化是经济社会发展的必然趋势,其核心是促进农民工获得作为城市居民的身份和平等权利并融入城市社会、成为真正意义上的"市民"。为此需要正确把握农民工市民化特定内涵,找出其中的难点,通过分析现行财政体制下城市政府的收入来源和支出结构,理清城市政府制订准入条件背后的经济动因,重新划分中央和地方财政的公共支出责任,从财政体制改革和财政政策支持的角度为农民工市民化提供新的思路。
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