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[期刊] 上海金融  [作者] 王瑾  
虽然中国人民银行2010年颁布的《非金融机构支付服务管理办法》对支付机构的实缴货币资本有所要求,但对其监管仍然属于会计资本监管。本文分析了对支付机构实施会计资本监管存在的弊端,探讨了对支付机构实施净资本监管的可能性与必要性,初步设计了对支付机构实施净资本监管的净资本计算规则,并提出了在现有制度背景下,实施净资本监管模式应当注意的问题。
[期刊] 浙江金融  [作者] 范敏  
2010年6月,人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》,确立了中国人民银行监督管理、商业银行协作监督、支付清算组织合规自律以及社会公众广泛监督的共同协作的监督管理模式。随着支付机构业务的不断发展,支付机构备付金规模快速增长,加强备付金监管,保障客户资金安全成为监管的核心问题。本文从国外备付金监管的法律制度、监管体制、备付金使用及赔付机制等方面进行研究,并结合国内存在的问题,提出相关的政策建议,对于加强我国支付机构监管具有积极的借鉴意义。
[期刊] 南方金融  [作者] 陈影  
本文对我国非金融机构支付市场发展概况及行业监管实践进行了回顾,从非金融机构支付市场发展与行业监管相互影响的角度,对非金融机构支付市场与行业监管的共生机理进行了分析,并提出基于非金融机构支付市场与行业监管共生性视角的监管建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 高恒阳  
随着非银行支付市场的快速发展,监管内容不断扩充,监管边界也不断延伸,自2010年人民银行将非银行支付机构纳入监管范围,初步建立了涵盖支付机构市场准入、机构经营、资金安全、业务运行与风险防范等方面的法规制度、支付机构监管机制逐步成熟完善。鉴于监管资源的稀缺性,非现场监管是监管工作的重要一环,但目前的非现场监管措施由于技术、资源、人员的局限性,仍存在未建立完善的指标体系、数据质量欠佳、主动性不足、与现场检查结合不够等问题。本文尝试设计一个非现场监管体系的基本框架,并针对上述问题提出了相应的改进建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 高恒阳  
随着非银行支付市场的快速发展,监管内容不断扩充,监管边界也不断延伸,自2010年人民银行将非银行支付机构纳入监管范围,初步建立了涵盖支付机构市场准入、机构经营、资金安全、业务运行与风险防范等方面的法规制度、支付机构监管机制逐步成熟完善。鉴于监管资源的稀缺性,非现场监管是监管工作的重要一环,但目前的非现场监管措施由于技术、资源、人员的局限性,仍存在未建立完善的指标体系、数据质量欠佳、主动性不足、与现场检查结合不够等问题。本文尝试设计一个非现场监管体系的基本框架,并针对上述问题提出了相应的改进建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨青  
随着现代信息技术和金融的不断结合,非金融机构支付业务异军突起,在推动电子商务发展、拓宽消费领域、加快经济结构调整等方面发挥了重要作用。2010年,中国人民银行下发《非金融机构支付业务管理办法》,标志着非金融机构支付市场监管体系正式建立。然而,非金融机构支付市场涉及面广、内容纷繁复杂,如何有效监管成为了摆在人民银行面前的难题。非金融机构支付业务的监管目标非金融机构支付业务是在传统银行支付业务之外产生的一项新兴支付业务,从其发展及监管机制形成的过程看,监管是市场各方共同呼吁产生的。
[期刊] 西南金融  [作者] 朱虹  
自2010年6月14日《非金融机构支付服务管理办法》发布以来,我国初步建立起支付机构监管体系。但近年来风险事件频发,也暴露出监管中的一些缺陷。本文试图从风险事件暴露出的风险环节出发,结合欧美发达国家监管经验,分析我国支付机构监管存在问题,提出改进思路和建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 董姝圆  
中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称"2号令")及相关配套文件的实施,对支付机构规范经营以及支付行业的健康有序发展发挥了积极作用。随着市场形势的发展,支付机构牌照并购增多,混业经营趋势加剧,2号令对股权管理等相关内容亟须修订完善。本文梳理了目前支付机构出资人监管方式的不足,并结合国内银、证、保行业监管现状,对支付机构股权管理提出建议,以期进一步提高监管实效。
[期刊] 中国金融  [作者] 欧阳卫民  
制定非金融机构支付市场监管原则,关系到电子商务的成败,关系到中国支付网络体系的安全与效率我国电子商务自20世纪90年代起步以来,很快进入快速发展期,交易额以年均40%的速度增长。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 封思贤  包丽红  
当前,第三方支付机构隐藏的较大风险已对中国相关监管制度形成了巨大挑战。基于静态与动态演化博弈模型,本文主要从理论上研究了监管第三方支付机构的最佳策略。本文认为,监管第三方支付机构宜以合规性激励手段为主;第三方支付机构的法律定位应与监管体制相对应,中国现行的将支付机构定位为"非金融机构"的做法仅可作为风险谨慎管理的权宜之计,长期来看不利于金融创新;"对机构实施全面监管、对核心业务和功能实施重点监管"的组合监管模式更适合于中国;中国应尽快落实第三方支付的沉淀资金强行托管和运营信息严格披露等监管制度。
[期刊] 武汉金融  [作者] 郑家庆  
在人民银行的主导和推动下,近年来我国支付服务产业发展迅猛,与之相伴的是第三方支付公司快速成长和其业务量成倍递增,截至2017年末我国有247家持有支付牌照的第三方支付公司从事支付服务活动。随着第三方支付公司的经营重心下探,其业务也越来越多地渗透到地市及以下地区,人总行、分行对支付机构的监管触角往往难以触及,基层人民银行对支付机构属地监管的重要性日益凸现。本文从基层央行角度出发,阐述强化支付机构属地监管的重要性,分析实践中开展属地监管的难点,并提出相关工作建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 欧阳卫民  
近年来,随着网络信息技术的快速发展和应用,支付服务不断细化,越来越多的非金融机构借助互联网、手机等信息技术广泛参与支付服务市场。这些非金融机构顺应电
[期刊] 西南金融  [作者] 朱虹  
自2010年6月14日《非金融机构支付服务管理办法》发布以来,我国初步建立起支付机构监管体系。但近年来风险事件频发,也暴露出监管中的一些缺陷。本文试图从风险事件暴露出的风险环节出发,结合欧美发达国家监管经验,分析我国支付机构监管存在问题,提出改进思路和建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 王禹人  
非金融机构支付业务监管法律制度尚未完善一是作为非金融机构支付业务监管核心制度的《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《管理办法》)法律层次偏低,仅为部门规章,法律效力和调整范围较窄,约束力相对较弱。二是以《管理办法》为主体的法规体系尚未完全建成,特别是针对非金融机
[期刊] 浙江金融  [作者] 闫海  佟爽  
非金融机构互联网支付中立、便捷、经济、安全的资金划拨方式不仅减少了交易成本和风险,还较好地突破了电子商务的支付瓶颈,但是也存在隐蔽转移资金、便利任意性套现、潜在跨境支付风险、隐匿现金形式的"黑钱"处置及多功能资金等洗钱风险。我国应在《反洗钱法》和《非金融机构支付服务管理办法》等基础上,对非金融机构互联网支付进一步健全反洗钱的惩罚和激励机制、改进内部控制制度及加强反洗钱的国际合作。
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