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[期刊] 财经科学
[作者]
张荣博 钟昌标
本文选取2007-2019年中国大陆县域数据,以撤县设区改革为切入点,借助计量模型探讨行政区划调整对县域绿色低碳发展的影响,并分析地方政府行为(经济增长目标约束、地方政府官员变更和县域环保部门执法)在其中表现的作用。研究发现,整体来看,撤县设区改革显著增加县域碳排放量,致使其上升约0.202个单位。被撤并县域基础设施建设(县域公路密度规模和区域绿色植被覆盖程度减少)、工业转移集聚(污染转移准入与专业化集聚滞后)与政府财政失衡是导致其碳排放增长的重要机制路径。政府经济目标增长硬约束、市(县)长更替和县级环保部门执法监督弱化均能够显著负向影响被撤并县域的绿色低碳质量。研究建议,政府应该注重提升被撤并县域绿色低碳质量,促进区域协调发展。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王兰兰 赵建梅
县域经济是我国实现城镇化发展的主战场。本文利用夜间灯光数据代理县域经济发展水平，突破统计数据受制于行政区划的空间限制，获得空间一致且跨时间可比的县域经济衡量指标。这不仅可避免因使用统计数据可能导致的可塑性面积单元问题，还可以同时分析“撤县设区”对县(市)和市辖区的影响，为“撤县设区”的研究提供更细致完整的图景。研究发现：“撤县设区”改革无论对被撤并县(市),还是对原市辖区的经济发展均未产生显著影响。原因在于，尽管“撤县设区”能够促进县域企业吸收更多人力资本，但却显著降低了企业的固定资产净投资和全要素生产率，这在一定程度上解释了为何“撤县设区”改革不能显著推动县域经济发展的原因。
[期刊] 管理世界
[作者]
龚斌磊 张启正 袁菱苒 余泳泽
工业化和城镇化背景下农业强国战略的实现路径是一个重大的思想理论问题和实践问题。“撤县设市”改变了县域发展战略，扩张了县级政府的权限，是20世纪末旨在推动工业化、城镇化，同时要求兼顾县域农业发展的代表性政策。然而，本文基于1992～2019年中国县级面板数据，使用双重差分法评估后发现，“撤县设市”不利于农业总产值的提升。“撤县设市”后，财政与土地资源加速离农，但由于该时期许多县在没有达到政策所要求的产业基础下“设市”，使得财政支出和土地利用行为的非农化未能转化为工业的超额增长，进而导致农业劳动力向非农产业转移不畅，并最终影响现代农业生产要素的投入和全要素生产率的提高。当产业基础达到设市标准时，“撤县设市”可以通过促进工业发展，带动农业劳动力向非农产业转移，保持农业产出稳定，同时达到农业现代化转型的目标。因此，该时期“撤县设市”的主要问题在于执行过程而非设计环节。2010年后中国重启“撤县设市”，新“设市”县全部达到产业基础要求，农业发展良好，证明了工业化和城镇化背景下实现乡村振兴的可行性及其前提条件，这为下一阶段更好发挥县域工农循环，实现乡村振兴提供政策参考。
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
魏滨辉 罗明忠
创业活动是实现经济可持续发展的重要途径。以返乡创业试点政策的实施作为一项准自然实验，基于中国2010—2020年2 097个县域样本，在多维度理论剖析返乡创业影响碳排放内在机制的基础上，实证检验劳动力返乡创业的碳减排效应。研究表明：劳动力返乡创业有助于降低县域碳排放水平，促进县域绿色低碳发展，且这一结论在排除多种可能干扰因素后依旧成立；返乡创业试点政策主要通过降低能源消费规模、推动产业结构升级和提升技术创新水平推动县域实现碳减排；劳动力返乡创业对县域碳减排的影响具有门槛特征，当县域数字化和市场化水平发展到一定程度后，其碳减排效应才能得到有效发挥。因此，在鼓励劳动力返乡创业的同时，要注重推进县域数字化建设和要素市场化进程，提升县域间资源再配置的合理化程度。
[期刊] 农业经济
[作者]
程少敏 智红涛 李景国
所谓“县域环评”是指以县为单位开展农田环境质量检测与评价。辽宁省从1997年开始在全省部分县区开展县域绿色食品基地环境检测与环评工作。2003年全省农田环境质量检测与评价工作被列入《辽宁省政府工作报告》中,要求当年完成1600万亩农产品产地环境检测任务,力争到2005年底完成全省农业环境质量检测与评价工作。我省经过几年的规范与发展,现已形成一套较完善的县域农业生产环境评价体系。截止2004年底,全省开展环评工作的县达到65个。耕
[期刊] 中国金融
[作者]
孙梦熊 胡朝辉
通山县地处幕阜山脉北麓、长江中游南岸,境内大多数的山脉处于华北平原与鄱阳湖平原间的季风道上,拥有丰富的风电、光伏发电和水电等清洁能源资源。人民银行通山县支行积极谋划绿色金融发展,组织辖内金融机构开展绿色金融服务创新工作,结合通山县实际情况和特点,创新绿色信贷产品和方式,在增加绿色信贷投入的同时,有效支持了县域经济绿色发展。
[期刊] 林业经济
[作者]
陈钦 史策
绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力约束条件下，实现经济社会可持续良性发展的一种新型模式，也是一个经济社会处于良好状态、人与自然和谐相处的综合性标识。县域政府在绿色发展中责无旁贷，举足轻重。但由于各种主客观原因，还需跨越职责不同程度缺失、发展责任有时变成软约束与效果衡量标准不够科学三大障碍。跨越这些障碍，需要对绿色发展树立坚定理念，处理好＂三大关系＂，提高评估绩效的合理性，探索切实可行的生态补偿方式，以及对相关职责严格督查，强化监控。
关键词：
绿色发展 县域政府 任重道远
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
郝晋珉 孙振均 李维炯
我国农业进入了一个新的转型期 ,在调整农业结构中选择适宜的发展战略是区域农业发展的关键 .本文以曲周试验区为例 ,探索县域农业结构调整中的产业发展对策以及绿色产业发展、绿色生产基地建设的思想和方法 ,以期对黄淮海平原乃至全国区域农业发展提供借鉴。
关键词：
农业区域发展 农业结构调整 绿色农业
[期刊] 经济地理
[作者]
郭永杰 米文宝 赵莹
基于2013年统计数据,综合运用熵值法、改进TOPSIS模型与障碍度模型对宁夏回族自治区县域绿色发展水平的空间分异及影响因素进行了实证研究。结果表明:宁夏绿色发展水平的内部差异明显,其中北部的西夏区、兴庆区、金凤区以及原州区的绿色水平贴近度远优于其他地区;中部的红寺堡区、盐池县和同心县的贴近度最差,绿色发展水平亟待提高。制约宁夏县域绿色发展的障碍因素具有地域差异性,黄河沿岸各县(区)、宁夏中部干旱各县(区)、南部六盘山各县(区)的绿色发展影响因素各有不同,针对不同地区提出不同的发展途径与对策,为研究区的绿色发展提供科学的参考依据。
关键词：
宁夏 县域 绿色发展 影响因素
[期刊] 经济问题探索
[作者]
聂伟 陆军
撤县设区改革是我国推进新型城镇化的重要手段。作为地级市政府推动的行政区划改革,这一改革反映出地级市政府主导的地市财政资源分配格局的变化。经实证研究发现,撤县设区改革后地级市政府在统筹分配财政资源过程中,将更多财政资源集中于市辖区内,带来了更快的市辖区经济增长,而地级市下辖县域的经济增长却并未因此减速。比较整县设区和拆县设区两种撤县设区改革的实施方式,拆县设区改革方式下地级市市辖区财政资源集中程度更高,产生的经济增长驱动效应也更强。这一发现也表明,集中投入市辖区的财政资源与投入县域相比可产生更高的经济效益。本文建议在撤县设区改革过程中需要对市辖区经济和县域经济进行合理定位,在地市财政资源分配中兼顾效率和公平,优化财政资源配置结构,推动城市经济增长。
关键词：
撤县设区改革 城市经济 地方财政
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
倪婷婷 王跃堂 朱敏洁
县域经济转型是我国区域经济发展的新动力。作为市县合并方式的撤县设区改革,究竟能否以及如何带动县域经济转型,理论和实践层面都存在诸多争议。文章基于中国工业企业数据,以县域企业创新绩效为切入点,采用增广双重差分模型进行实证检验。研究表明,撤县设区短期内抑制了被撤并县（市）企业的创新绩效,且该负向效应呈现先加剧、后减弱的U形趋势。撤县设区主要通过增加县域企业进入率,降低了企业创新绩效；政府补贴和税收负担在其中起到了遮掩作用。异质性检验表明,撤县设区对被撤并县企业创新绩效的负向效应主要体现在非普通城市、强竞争行业、非数字化行业、小规模、成长期企业中。由此得到的政策启示是,撤县设区后新辖区政府应科学引导外部企业进入,强化改革过渡期的政府财政扶持和精准性,同时增强市县间产业关联性与互补性,实现优势互补与错位发展。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈妤凡 王开泳
改革开放以来,我国县级以上行政区划调整频繁,撤县(市)设区更是成为中心城市扩容提质的主要行政手段。统计和分析1978年以来全国撤县(市)设区的数量变化和分布特征,并总结和归纳了这一行政区划调整频繁的动因,研究发现:①1978—2016年间全国共有231个市辖区调整的案例,90%以上的市辖区调整发生在1997年以后,且以撤县(市)设区为主;②1997—2002年和2011—2016年为全国撤县(市)设区的高峰期,尤其是2010年以后增长态势明显;③撤县(市)设区主要集中在东部沿海地区,且大城市和特大城市是撤县(市)设区的主力军;④基于"核心—外围发展理论",我国撤县(市)设区频繁的动因可归纳为六点,即撤地设市后的建制性调整、市管县体制下的区域统筹、撤县设市冻结后的体制性调整、省管县体制下的政府竞争、大城市情结下的结构性调整、解决历史遗留问题的主要手段。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张灵芝 何强 漆雁斌 邓鑫
[目的]基于熵值法从农业资源、生态环境、社会经济3个维度测算了2010-2020年沱江流域39个县（市、区）的县域农业绿色发展水平。[方法]利用Dagum基尼系数及其分解讨论了沱江流域县域农业绿色发展水平的区域差距及差异来源，并采用核密度估计考察了沱江流域县域农业绿色发展水平的动态研究特征。[结果]第一，2010年到2020年沱江流域整体农业绿色发展水平得到了提高。在地区层面的发展速度表现为“下游>中游>上游”的格局，在各系统方面农业绿色发展水平表现为“农业资源系统>社会经济系统>生态环境系统”的发展格局；第二，农业绿色发展的总体基尼系数呈现下降的趋势，但整体基尼系数仍相对较高，表明在此期间沱江流域各地区之间的农业绿色发展存在不均衡的现象；第三，核密度估计表明，沱江流域整体和上中下游地区整体的农业绿色发展水平提高，研究期内农业绿色发展水平呈现明显的空间差异和分散特征。[结论]研究期间内沱江流域农业绿色发展水平整体提高且整体差异呈现下降趋势。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
兰梓睿
基于2005-2018年中国285个地级市面板数据,采用全要素非径向方向距离函数和SBM-DEA模型测算地区绿色发展效率,从考虑低碳试点政策的经济增长效应和减排效应入手,利用双重差分模型评估低碳试点政策实施对地区绿色发展的影响,并运用双重差分倾向得分匹配法进行了进一步验证;对低碳试点政策作用于地区绿色发展效率的影响机制进行检验。结果表明:低碳试点政策的实施能够显著提高地区绿色发展效率水平;进一步的机制检验发现,低碳试点政策在激发地区绿色发展潜力的过程中,能驱动产生技术创新、要素积累、结构升级和资源配置效应,进而通过这四大效应促进经济增长和碳减排目标实现;异质性的分析体现了不同地区和城市规模的差异下,政策的作用效果也存在差异。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
侯宗宾
河南作为一个经济欠发达的内陆省份,县域人口和县域国土面积都占全省总数的90％左右。县域经济改革与发展历来是关系全局的“重头戏”。没有农村第一步改革的成功和县域经济的繁荣和发展,就没有今天全省国民经济的大发展。同样,到本世末,河南经济再上新台阶的难点、关键、潜力和希望都较多的反映在县域经济的改革和发展上。据匡算,我们要在1990年的基础上到本世纪末实现国民生产总值翻一番半的目标,其增长速度就必须达10％。而要达到这个速度,完全依靠预算内工业和中心城市的发展回旋余地较小,在很大程度上依赖于县域经济特别是乡镇工业的发展。更重要的是,在我省实现小康的关键和难点都集中在人均水平的
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