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[期刊] 农业经济
[作者]
纪营营 马莉莎 郭平
乡镇财政状况与运转的好坏，对构建稳固的财政机制，有效解决“三农”难题，维护社会稳定有着极为重要的作用。近几年来，随着我国改革开放的进一步深入及全国范围的农村税费改革的开展，乡镇财政正在面临越来越多的困难，已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展，很多问题亟需研究解决。
[期刊] 经济师
[作者]
成凤荣
自从我国改革开放以来,我国经济呈现出了迅速发展的趋势,我国城乡经济也实现了跨越式的发展。社会经济发展导致了工业反哺农业的现象,城市也为农村经济发展带来了巨大的推动力。为了切实有效地协调农村以及城市之间的经济平衡、建设大美新农村,就应该保障乡镇财政的稳定支出,促进我国社会经济的可持续发展。文章针对乡镇财政发挥的重要作用以及当前乡镇财政所面临的困境进行了分析。
关键词：
乡镇 财政 城乡一体化建设 缓解之道
[期刊] 改革
[作者]
闫坤 鲍曙光
当前我国面临财政收支矛盾进一步加剧、政府债务风险凸显、人口老龄化威胁财政支出可持续等问题,亟须进一步深化中期财政规划管理改革。现阶段,适应我国国情的中期财政规划框架初步形成,但仍存在财政收支预测和形势研判能力不足,与年度预算、其他经济社会发展规划的衔接有待加强,缺乏制度层面与之匹配的预算决策方式和预算程序,缺乏实质约束力等问题。推进中期财政规划管理,要以是否提升国家治理能力为标准,推进中期财政规划由"形式"向"实质"转变;强化中央与地方联动,自上而下推动改革;从技术和制度两个层面,明确中期财政规划管理改革重点。具体而言,要合理协调预算权力和规划权力;提高经济、财政收支预测准确性,强化中期财政规划与年度预算、其他经济社会发展规划的衔接;完善预算决策模式,强化预算绩效管理和预算公开;夯实中期财政规划管理基础,完善配套机制;完善财政体制,增强制度的确定性。
[期刊] 当代财经
[作者]
李森
我国以流转税为主体的税制使乡镇政府在政府间收入的初次分配中居于不利地位,而乡镇政府的决策者难以反映居民的愿望和要求以及“用脚投票”机制难以发挥作用又使乡镇政府难以获得足够的转移支付,这是乡镇财政陷入困境的症结所在。因此,解决乡镇财政困境问题必须针对问题的症结采取治本的对策:乡镇政府决策者要由辖区居民直接选举产生,在此基础上逐步实现“乡镇政府有限自治”,以建立真正的分级财政;鼓励农村居民由农村进入城市,并享受城市的各项公共服务,使处于城市的上级政府为减轻自身压力而增加对乡镇财政的转移支付。
关键词：
乡镇财政困境 财政体制 乡镇政府有限自治
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱朱
江苏省2000年将全面实现小康,部分地区实现初步现代化或基本现代化。但也有些乡镇卫生院,多年来一直被贫困缠绕着。曾有院长写了一副对联,形象地描绘了一幅困境图:上联是“吃上顿愁下顿顿顿都愁”,下联是“拆东墙补西墙墙墙要补”,横批是“经济困难”。一个省属市1993年调查统计数字说,全市300多所乡镇卫生院,总共欠药品生产、经销部门及其他单位金额达8000万元之多,院均十几万元。
[期刊] 调研世界
[作者]
何志伟
免征农业税,对于传统农业社会生活形态的嬗变,无疑有着深远的影响。然而,对于农业仍是主要 产业的内地乡镇来说,农业税的取消,使当地基层政权面临着巨大的财政困难。本文通过对取消农业税后乡镇机构 出现的困难和问题的理性分析,提出了乡镇体制改革的几点可行性建议,即:撤乡并镇、削减冗员,减轻乡镇财政 负担;研究和探讨全国逐步实行中央、省、县三级政府和三级预算体制的可行性;实行乡镇债务专项管理,分步、 有序解决乡镇欠债问题:减免农业税之后改革县乡财政体制;发展经济,开辟财源,增收节支。
关键词：
税费改革 乡镇财政 困境与出路
[期刊] 农业经济
[作者]
刘植靖
在财政社会保障的科层结构中，利益博弈的民本法则构成乡镇财政社会保障的场域。由于存在科层制的功能缺失、集权与分权的博弈、服从与自主的悖论等乡镇财政社保场域中的代理治理模式异化问题，应从加大乡镇财政社会保障资金的投入、鼓励社会力量参与乡镇社会保障、推进乡镇财政社会保障制度改革等方面着手，扩大乡镇财政社会保障场域中的自主决断权，提高乡镇财政社会保障与基层社会互动的主动权。
关键词：
乡镇 财政 社会保障 场域逻辑 困境应对
[期刊] 农村经济
[作者]
李小芳
“吃饭财政”的侵蚀、主体税种的缺乏和收支位移的挤迫是中西部地区乡镇财政困境形成的主要原因。从操作的层面看 ,改善乡镇财政 ,需要深化撤乡并镇改革、弱化乡镇财政职能、完善转移支付制度和推进基层民主建设
[期刊] 中国农村观察
[作者]
周飞舟 赵阳
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政” 成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来 探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉 重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。
关键词：
公共财政 乡镇财政 地方财政关系
[期刊] 中国财政
[作者]
魏佳
小微企业作为国民经济的重要组成部分,在县乡经济发展中发挥了重要作用。但在发展过程中县乡小微企业正面临着融资渠道过于单一、商业银行贷款限制、担保体系不完善、政府金融扶持政策不到位等融资困境。因此,要加强对小微企业的政策扶持,帮助改善其融资困境,促使其获得长远可持续发展。第一,拓宽多元融资渠道,为小微
[期刊] 中国财政
[作者]
魏佳
小微企业作为国民经济的重要组成部分,在县乡经济发展中发挥了重要作用。但在发展过程中县乡小微企业正面临着融资渠道过于单一、商业银行贷款限制、担保体系不完善、政府金融扶持政策不到位等融资困境。因此,要加强对小微企业的政策扶持,帮助改善其融资困境,促使其获得长远可持续发展。第一,拓宽多元融资渠道,为小微
[期刊] 浙江金融
[作者]
杨伟民 叶永骏
财政状况摆脱困境的对策与建议杨伟民，叶永骏经济的快速发展和财政收入增大的相对缓慢，便嘉兴市的财政运行状况未能摆脱困境。要改变嘉兴市的财政状况，首先根本上要改变嘉兴市的经济状况，提高企业的效益，大力培育税源，其次也要抓管理、促税收，坚决防止税收流失。（...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘国强
十一届三中全会以来,我国财政体制改革逐步推开,促进了地方、企业、个人生产积极性的提高,使国民经济建设取得了举世瞩目的成就。但是,与此同时,财政本身却陷入了困境,收入保证程度低,支出失控,债台高筑,国家宏观调控能力下降,反过来成为国民经济发展和改革的一个主要制约因素.我认为,产生这些问题的根本原因在于财政收支结构不合理,不适应建立有计划商
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