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[期刊] 中国财政
[作者]
朱军
市场经济中,地方政府公共产品的供给水平影响着公民"用脚投票"的意愿。而提高财政透明度,使公民获得广泛的知情权有利于规范地方政府的公共支出行为,提高政府治理的效率和供给水平。因而,世界上许多国家都将财政透明度当作提高公共支出福利的重要措施。当前我国公民对于政府行政行为的关注不断加强,从制度和政策上保障公民的知情权和监督权,应是我国政府公共治理改革的方向。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
岳军 赵晓彧
本文根据我国31个省(区、市)8个年份的面板数据,实证分析了地方政府财政透明度对城乡社区、社会保障和就业以及医疗卫生支出效率的影响。回归结果显示:我国地方政府的财政透明度与社会保障和就业以及医疗卫生支出效率呈正"U"型关系;与城乡社区支出效率没有显著相关的关系。由于我国财政透明度的得分大多已经达到拐点,因此,要想提高财政资金在基本公共服务领域的使用效率,以后还要继续促进政府财政透明度的提高,提升预算透明法律的法律层级、细化预算编制、加强预算监督、提高全社会的预算透明意识。
关键词：
财政透明度 支出效率 基本公共服务
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨雅琴 郭茹
虽然近年来财政透明度对国家治理的积极作用越来越受到重视,但财政透明度的提升对财政效率的影响路径仍缺少充分研究。财政效率应从各级政府职能出发考查财政职能履行情况,因而地方财政透明度与财政效率提升,应主要考察地方财政支出效率,即地方公共物品供给效率,具体包括地方公共物品供给种类合意性、公共物品供给规模、公共物品供给过程中资源浪费情况等。本文通过对我国29个省区的实证研究证明,地方财政透明度与财政效率间确实存在正向关系。为促进财政效率提升,需要加强财政透明度,以政府预算信息公开为核心,以政府综合财务报告、绩效报告、审计报告等为支撑。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
卢真 莫松奇
本文从理论与实证两个角度探究财政透明度对"土地财政"规模的影响机制。首先构建监督博弈模型,阐释财政透明度对"土地财政"规模的约束机理;而后基于固定效应模型和系统GMM模型并利用2006—2015年中国省级面板数据进行实证检验。结果表明:财政透明度对"土地财政"规模的影响呈倒U型,只有当财政透明度达到一定程度时,其约束机制才能有效发挥作用。进一步研究发现,财政透明度对"土地财政"规模的约束机制在东部、西部地区发挥较好,而在中部地区有待完善。为此,建议地方政府继续完善财政透明工作,强化"土地财政"约束机制的信息基础。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汤凤林
(一)设计预算公开的目标体系,为地方财政透明度提升提供指导确立地方政府预算公开的目标框架。预算公开的目标框架能为地方政府财政透明度提高提供方向性指导。本着完整、详细的公开原则,在公开范围上地方政府应对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本预算的信息全部公开。在公开内容的广度和深度上地方政府在四本预决算信息之外,还要公开各部门预决算信息,部门单位支
[期刊] 当代财经
[作者]
程瑜
财政透明度是公共财政的本质特征,也是实现财政民主的重要制度安排。改革开放以来,我国在提高财政透明度方面采取了一系列的改革措施,并取得了一定的成效,但透明度程度仍然难以满足社会主义市场经济的要求。基于此,提高政府财政活动的透明度和效率,已成为我国学术界的共识和政府的必然选择。
关键词：
财政透明度 财政信息 制度
[期刊] 财贸经济
[作者]
曾军平
基于对我国省级行政收支及相关信息透明度的调查,本文研究了政府信息公开制度(以下简称制度)对财政透明度的影响及其原因。研究表明:由于制度主要是通过道德的感召而不是法律的强制来对财政透明度施加影响,在整体水平上,制度对于财政信息的公开有促进作用,但作用比较有限。由于制度条文规定的差异所引致的激励效应不一样等方面的原因,在层次差异上,制度对态度责任心的提升效应相比对实质信息公开的促进效应要显著得多。而在主体差异方面,相比对于行政部门财政透明度的推动作用,制度对非行政部门财政透明度的推动效应要小得多;制度对财政透明度的推动效应与各单位所处省份的经济发展水平存在较明显的正相关关系,尤其是在态度责任心的提...
[期刊] 会计之友
[作者]
梁星 李洪利 张弛
以我国30个省(区、市)2011—2018年的数据为样本,运用DEA模型测算民生财政支出绩效,探讨预算约束、财政透明度对民生财政支出绩效的影响。实证研究发现:预算约束与民生财政支出绩效负相关,硬化预算约束有利于民生财政支出绩效提高;财政透明度具有正向调节作用,财政透明度越高,硬化预算约束提高民生财政支出绩效作用越显著。进一步研究发现,硬化预算约束对不同地区、不同民生项目的支出绩效作用存在差异,财政透明度对预算约束和民生财政支出绩效关系的调节效应也存在一定差异。因此,在预算改革的进程中,应就不同地区、不同民生项目采取针对性的方法,促进各地区、各民生项目支出绩效协同提高。
[期刊] 财经论丛
[作者]
李一花 丁文文 骆熙 张滕滕
提升地方政府债务支出效率是落实全面预算绩效管理的内在要求，也是防风险、稳增长的重要途径。本文以2012—2018年全国238个城市面板数据为样本，实证分析了财政透明度对地方政府债务支出效率的直接效应、间接效应和调节效应。研究发现，一方面，提升财政透明度能直接改善地方政府债务支出效率，同时其作用受审计监督力度的正向调节；另一方面，提升财政透明度还能通过控制债务规模、优化债务支出结构，间接改善债务支出效率。异质性分析发现，经济发展水平较低、财政透明度较高、财力水平较低、受教育程度较高的地区以及非东部地区的影响更为凸显。同时，2015年新《预算法》实施对财政透明度的积极影响亦有显著推动作用。经过一系列稳健性检验，该结论依然成立。本研究为地方政府进一步提升财政透明度以改善地方政府债务支出效率提供经验证据和启示。
关键词：
财政透明度 地方政府债务 债务支出效率
[期刊] 商业研究
[作者]
段龙龙 董雯
在重新构建体现地方政府可支配财力和征税机构努力的两类税收分权指标基础上，借助ＩＭＦ和上海财经大学编制的中国《财政透明度评估指数》，本文分析了２００８－２０１４年中国省际税收分权、财政透明度与地方民生性支出之间的动态关联性。研究发现，中国地方民生性支出具有显著的＂粘蝇纸效应＂；以增强地方财力和地方税收自给率为目标的中国式税收分权无助于地方官员开展民生性支出竞赛行为；虽然客观评估的中国财政透明度水平仍然较低，但逐步提高的财政透明度已经有效助推了地方民生性支出扩张，财政透明化对地方官员实施生产型财政竞争的约束效应已初步显现。
[期刊] 当代财经
[作者]
晏晨晖
20世纪90年代开始的经济和金融全球化浪潮,使人们日益关注财政透明度问题。处于经济转型期的中国,改革开放已历经20余年,局部性的变革已逐渐演化为一场全局性的革命。以市场机制为主导的资源配置方式要求合理划分公共领域和私人领域,公共契约与受托责任呼唤透明财政和高效公共治理。建立以法治为基石,以保障人民当家作主的权利为目的的民主财政,是合理划分公共领域和私人领域、实现透明财政、提高公共治理水平的根本保证。
关键词：
财政透明度 公共治理 民主财政
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴江 吴涛
在使用熵值法构建地方政府治理能力综合评价指标的基础上，文章基于2011—2019年我国30个省份的面板数据，实证分析财政透明度、地方政府治理能力与区域创新之间的关系。研究发现，财政透明度不仅能够直接提高区域创新能力，还能通过提高地方政府治理能力进而对区域创新产生促进作用。异质性分析结果表明，财政透明度对区域创新的作用在西部地区最大而在中部地区最小。上述结论在替换经济指标、控制内生性问题等稳健性检验后仍然成立。门槛效应分析发现，财政透明度对区域创新存在单门槛效应，当财政透明度达到一定程度时，其对区域创新才具有显著的促进作用。进一步利用PSTR模型研究发现，财政透明度与区域创新之间还存在因地方政府治理能力带来的非线性效应，当地方政府治理能力达到一定程度时，将进一步助力财政透明度促进区域创新。
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈宝东 王颖鹏
文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本，从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发，结合财政透明度的影响，综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明：政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长，且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显；而交互效应表明财政透明度越高，政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此，从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发，地方政府需要更加强调“事前防范”，重视财政透明的氛围宣传和制度建设，并与“事后监督”的政府审计形成合力，而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨翟婷 王金秀
减税降费和压减支出是我国政府的重要工作,预决算偏离度是政府预算管理能力的数量体现,对上述两者意义重大。文章基于2011-2016年的省级数据构建动态面板模型,从预测偏离与执行偏离两个维度,分析了国家审计监督和财政透明度与地方财政支出预决算偏离度的关系。研究发现:国家审计监督力度越强,支出的预测偏离度越低,执行偏离度越高;地方的财政透明度越高,支出的预测偏离度与执行偏离度均越低;国家审计监督通过硬约束和强问责机制威慑违规支出行为,提升地方的财政透明度从而影响预测偏离和执行偏离,财政透明度对预测偏离具有中介作用。研究验证了约束有力与公开透明对预算的治理效应,揭示了两者在预算编制与执行环节的不同作用机制。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
周咏梅
近年来,我国地方政府债券发行规模不断扩大,其融资成本对地方政府财政的影响逐步显现。以我国201 5—201 6年间发行的地方政府债券全样本对地方政府信息披露质量(财政透明度)、信用评级与地方政府债券融资成本进行实证检验。结果表明:财政透明度提高能显著降低地方政府债券融资成本,其中政府信用评级发挥了部分中介作用。这说明政府信息披露质量与信用评级结果在一定程度上会影响投资者对政府债券信用风险的判断,进而影响地方政府债券融资成本。
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