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[期刊] 中国财政
[作者]
管德忠 江红 邱振宇
随着财政体制改革的深入推进，财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用，进一步规范、完善财政专项资金的管理，提高其经济效益、社会效益和生态效益，让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题，而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 中国财政
[作者]
李家才
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政
[作者]
吉富星
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 财政研究
[作者]
赵忠良 刘凌雷 王东燕
今年初,财政部和人民银行联合颁发了《国库存款计付利息管理暂行办法》,规定国库资金从2003年1月1日起可以计付利息。这项政策的实施,是对传统的财政资金管理方式的重大突破,它意味着我国的国库资金管理方式在今后将发生较大的变化,预示着财政资金的管理将更多注重使用效率和保值增值。 一、提高财政专项资金 收益的可行性
[期刊] 财政研究
[作者]
李洪辉
所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越
[期刊] 中国财政
[作者]
张雅丽
近年来,在财政专项资金监督检查中,发现资金使用管理中存在一些严重的违法违纪问题,应引起各级政府和财政部门的高度重视。(一)项目前期立项审核不规范,导致后期被迫调整。主要表现在:各项审查资料如项目建设书、可行性报告等资料不全,部分项目未严格履行项目立项、申报、审批手续,存在越级申报、越级审批等问题;财政部门和项目主管部门对部分项目的合理性、必要性、可行性缺乏考察论证,审核把关不细,存
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少强 贾颖
一、以财力和事权的匹配作为财政专项资金改革的基本导向。1.下放政府事权,并将相应的财政专项资金转化为一般性转移支付资金。流行的观点认为,财政转移支付由财政专项转移支付转为一般性转移支付是因为目前财政专项资金占比偏高(2012年中国财政专项资金规模约为1.9万亿元,占财政转移支付资金总规模的47%左右)。这种观点缺乏说服力,因为发达国家内部财政专项资金占比也大相径庭。欧盟财政专项资金占
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张娜
１．清理、整合、规范财政专项资金，逐步减少、取消对竞争领域的直接投入。中央财政应按党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，下大力气清理、整合、规范专项转移支付项目。地方各级财政也应建立财政专项资金退出机制，新设专项资金应当明确执行期限，到期不再安排。要分门别类，摸清财政专项资金底数，根据财政专项资金支持范
[期刊] 中国财政
[作者]
徐瑞蓉
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
[期刊] 审计研究
[作者]
宁波市审计学会课题组 何小宝 徐荣华
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
关键词：
国家审计 财政专项资金 绩效审计
[期刊] 中国财政
[作者]
陈广君
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘胜良
本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。
关键词：
财政专项资金 审计 研究
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘杰 张勇
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次，对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究，认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后，提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
关键词：
财政专项资金 绩效审计 作用机理
[期刊] 财会月刊
[作者]
黄良杰 崔海红
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
许建明
针对财政专项资金项目分散不集中、分配不够规范透明、使用绩效不高等问题，浙江省海宁市将财政专项资金管理改革作为重要议题，主动探索深化财政专项资金管理的方法，财政专项资金管理水平得到较大提升。完善资金管理制度规范管理方式纲领先行，找准改革方向。研判新形势下财政专项资金管理改革方向，出台《关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》，作为全市深化财政专项资金管理改革的纲领性文件，为财政专项资金管理改革定好基调，注重专
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