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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
沃克
2007年8月26日下午,美国审计长沃克先生受聘为南京审计学院名誉教授仪式暨演讲会在南京审计学院隆重举行。中华人民共和国审计署李金华审计长在仪式上发表了热情洋溢的讲话。院长王家新教授向沃克先生颁发了南京审计学院名誉教授证书和校徽。沃克先生作了题为《提高政府绩效,增强政府问责和前瞻能力》的演讲。美国政府绩效审计居于世界领先地位,沃克先生在演讲中结合美国绩效审计工作的实际着重阐述如何提高政府绩效、增强政府问责能力和前瞻能力的问题。他认为最高审计机关应在激励、透明和问责三个要素作用下实现效率和可信度的最大化,并促使政府改善绩效、聚焦于长远问题的解决。他的演讲有助于我们更深层次地思考和改进中国政府绩效...
[期刊] 财政研究
[作者]
赵成霖
财政活动是一种政府活动,财政职能是政府职能的重要组成部分。在建设效益财政的实践中,把提高财政运行质量作为其重中之重,十分现实和必要。当前政府职能、财政职能都处于全方位转轨时期,强化政府宏观调控,是政府职能转轨的方向;提高财政运行质量,建设效益财政,是财政职能的转轨方向,两者在转轨过程中如何衔接一致,需要研究解决。基于上述两方面考虑,作为一名地方政府领导工作者,就此问题谈点看法。
[期刊] 审计研究
[作者]
孟华
增强政府责任性与改善政府绩效是政府绩效审计的目标追求,但是,二者之间存在着明显的差异。本文分析在不能兼顾政府责任性与绩效的情况下,政府绩效审计更适合追求什么目标。文章指出,就政府绩效审计而言,它对标准的热衷、过程的关注及其从传统审计中沿用的查错途径,使得它在提高政府的责任性方面具有先天优势;然而,政府绩效审计对绩效标准的看重及其使用的绩效归因方法,却在一定程度上阻碍绩效审计实现改善绩效的目标。在这样的背景下,更为现实的政府绩效审计目标应该是力求提高政府责任性,而非兼顾两者。
关键词：
政府绩效审计 目标 责任性 绩效
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邓娇娇 汤伟钢 严玲
建立和完善政府投资项目问责机制是我国投资体制改革的重点。政府投资项目中客观存在着双层多级委托代理链条,应从政府治理责任和项目管理代理人管理责任两个层面分析其绩效。因此,亟待开展对政府问责与代理人问责的深度综合研究,在治理和管理的双重视角下,引入结构—行为—绩效范式形成双向的治理—管理—绩效治理框架,基于此构建以项目绩效评价为核心的政府治理责任问责机制和以项目管理绩效评价为核心的项目管理代理人管理绩效问责机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
付仲鑫
政府采购作为财政支出的重要组成部分,其管理和绩效评价工作也起着越来越重要的作用,本文主要从科研单位政府采购工作存在问题、探讨科学构建政府采购绩效评价体系,进而加强政府采购管理,提高政府采购资金使用效益。
关键词：
政府采购管理 绩效评价 效益
[期刊] 经济管理
[作者]
阎波 吴建南 刘佳
政府绩效评估使政府组织向利益相关者负责,但关于政府绩效评估活动利益相关者的研究并不多见。本研究基于利益相关者理论,根据面向"全国政府绩效管理研究会"专家的德尔菲调查结果,从利益相关者在政府绩效评估活动中的目前参与率和目前优先权两个维度,对市级政府的问责主体状况进行了分析。研究发现,问责主体存在差序格局,存在明显的"同体问责"倾向;尽管以公众参与式政府绩效评估为代表的社会问责仍有较大空间,但自上而下的政治问责和行政问责仍然处于强势地位。
[期刊] 管理世界
[作者]
于李胜 王艳艳
政府管制是否能够提高审计质量是SOX法案后国际学者讨论的热点话题之一。本文以中国的补充审计为背景,研究了政府管制对审计市场绩效的影响。我们的研究结果显示:在后管制时代,这些获得政府青睐、取得隐性的补充审计资格的会计师事务所(Q15)可以借助政府的力量获取租金,具体表现为:审计质量较补充审计制度实施前显著下降,审计收费却显著上升。进一步的研究结果显示,由于这15家事务所的审计质量的下降,导致它们的信息功能下降。同时,作为理性的企业,虽然在IPO时为了迎合政府的管制政策会选择Q15,但由于Q15收费较高,信息功能却显著下降,因此企业在IPO之后会向非15大变更。我们的结果综合说明,政府对审计市场的...
关键词：
管制 审计收费 审计质量 市场绩效
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
于连超 张卫国 毕茜 董晋亭
以2009年颁布的《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》为事件构造准自然实验,运用双重差分法考察了政府环境审计对企业环境绩效的影响。研究发现:政府环境审计对企业环境绩效具有显著的正向影响,说明政府环境审计通过发挥揭示功能、抵御功能和预防功能,可有效地改善企业环境绩效。进一步研究发现,政府环境审计对企业环境绩效的正向影响主要表现在政府审计制度的审计强度较大、处罚力度较大和司法力度较大的企业,政府环境监管较强的企业以及媒体环境监督较强和公众环境监督较强的企业中。研究结论验证了政府环境审计的微观环境治理效应,在理论上拓展了企业环境绩效的驱动因素研究,在实践上为打赢污染防治攻坚战和促进生态文明建设提供了重要的启示。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
凌学武
从社会资本理论视角考察政府绩效管理是理论界较少涉足的议题。社会资本理论所倡导的参与、合作、信任、互惠等理念与政府绩效管理存在着结构上的一致性。开展政府绩效管理,积极发挥公民的社会资本存量,有助于提高政府绩效管理的制度化水平,有助于提高政府绩效评估主体素质,有助于塑造正确的政府绩效评估导向,有助于非政府组织承担部分公共责任。因此,大力培育公民社会资本存量,构建公民与政府间的社会资本关系网络,可以有效提高政府绩效管理水平。
[期刊] 经济地理
[作者]
臧锐 杨青山 杨晓楠 张鹏
在明确增强城市群综合承载能力的内涵与标志的基础上,基于机制设计理论,以增强城市群综合承载能力为目标,以城市群内各地方政府为参与主体,按照"资源有效配置、信息有效利用、激励相容"三个机制设计标准进行了增强城市群综合承载能力的政府合作机制设计,并构建了政府合作增强城市群综合承载能力的理论分析模型,为以政府合作的方式增强城市群综合承载能力提供了对策建议和分析框架。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
安体富 贾晓俊
[期刊] 调研世界
[作者]
国家统计局第41期党校班课题组 柏先红 金悦 衣红 孙继伟 徐雄飞 许春伟 黄晨星
近年来政府统计公信力面临严峻挑战。本文在广泛调研、问卷调查的基础上,从分析政府统计数据的评价和关注入手,对影响政府统计公信力的因素进行深入探讨,进而提出提升中国政府统计公信力的措施。
关键词：
政府统计 公信力 调研
[期刊] 会计之友
[作者]
章新蓉
政府通过对公共资源的控制和运用,履行政府的受托责任,然而目前政府预算会计主要反映政府的预算收支,对政府其他资源的获得及其运用的效率和效果没有作完整的反映,"责不清,无从问。"文章从政府问责与政府受托责任的联系出发,以利益相关者视角,比较企业责任和政府责任核心价值的发展变化,考量政府责任与企业责任的差异,结合政府特性,提出构建独立的政府财务会计体系,并基于多元问责视角阐述政府会计应该提供的会计信息思路,旨在通过政府会计信息的披露来解除政府受托责任和满足利益相关者的信息诉求及责任追究。
关键词：
问责 政府财务会计 权责发生制
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
李文彬 卢琳静
【目的/意义】强化问责是否可以提升政府绩效？学界的答案仍存在争议，需要继续检验。中共十八大后党中央实施全面从严治党、强化问责，为这一问题的解答提供了自然实验的新机会。【设计/方法】基于2010～2016年的中国家庭跟踪调查数据，使用断点回归方法，以2013年中央强化问责前后中国的县级政府绩效变化为分析对象，可以检验强化问责对政府绩效的影响及其路径。【结论/发现】强化问责在短期内显著提高了政府绩效水平，政民互动过程的回应性、服务性、公平性和规范性发挥中介效应。但是，强化问责对政府绩效的影响力呈现倒U型的发展趋势，先升后降，可持续性较差。这一立足全国宏观数据和基于自然实验的分析结果，回应了学界关于问责“有效”和“无效”的争论，提供了争论成因的初步解释，并为理解强化问责对政府绩效的影响提供了时效视角。
关键词：
强化问责 政府绩效 断点回归
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