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[期刊] 中国农村经济  [作者] 董棣  
扶贫资源的配置,决定着扶贫效果的好坏。从理论上讲,扶贫资源只有通过传递,特别是在贫困户中按其需要进行传递,才能顺应市场法则,实现其有效配置。从实践上讲,面对具有数量大、程度深、形式多样等特征的现实贫困户,扶贫资源的使用必须有效运作、科学配置,才能使有...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 郭劲光  俎邵静  邓韬  
精准扶贫的要义在于扶贫资源的有效配置,进而实现扶贫效率最大化。然而,现阶段扶贫工作进入发展相对迟缓的阶段性形态,经济增长与减贫相关性减弱、返贫现象突出、扶贫资源边际效益递减、涓滴效应式微、整体呈现"内卷化"态势。"内卷化"是阐释扶贫资源配置低效问题的较好选择,揭示扶贫资源配置低效问题源于刚性扶贫制度、科层式纵向传递机制、条块化横向分配机制和非均衡乡村社会结构共同作用而形成。基于此,本文提出融入柔性扶贫理念、重塑乡村社会结构、变革资源传递机制、创新绩效考核机制和科学引入市场机制等治理对策,以实质性地提高扶贫效率,为破解资源配置低效困局提供解决之策。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 邢成举  
阳县科技扶贫的实践让我们看到,科技扶贫已经在多个方面取得了积极的成效和正向的价值,同时也存在一定的问题。例如,因科技扶贫的"门槛效应"和"规模偏好"等问题,贫困人口很难实质性地参与科技扶贫工作,在扶贫资源分配中形成了贫富之间的非均衡配置结构,结果是贫困的群体与阶层固化现象越发严重。为了更好地推进科技扶贫工作,我们要强调科技扶贫工作中技术的亲贫性,同时强调注重科技扶贫的社会效果,而不仅是经济后果。科技扶贫中的科技选择一定要考虑贫困人口的承受能力和应用能力,同时还要改善和优化这些能力。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 邢成举  
阳县科技扶贫的实践让我们看到,科技扶贫已经在多个方面取得了积极的成效和正向的价值,同时也存在一定的问题。例如,因科技扶贫的"门槛效应"和"规模偏好"等问题,贫困人口很难实质性地参与科技扶贫工作,在扶贫资源分配中形成了贫富之间的非均衡配置结构,结果是贫困的群体与阶层固化现象越发严重。为了更好地推进科技扶贫工作,我们要强调科技扶贫工作中技术的亲贫性,同时强调注重科技扶贫的社会效果,而不仅是经济后果。科技扶贫中的科技选择一定要考虑贫困人口的承受能力和应用能力,同时还要改善和优化这些能力。
[期刊] 农村经济  [作者] 张志新  张秀丽  白海洋  
产业项目扶贫"援助+自主"模式近年来备受推崇,根本原因就是该种"模式"在发挥外力扶持的同时,还可以极大地激发贫困地区积极性,并在结合当地资源禀赋基础上,自主选择适合项目以达到合理配置,从而起到真正的扶贫效果。但是,"援助主导、自主缺失"客观背景下,贫困地区产业项目扶贫很容易产生低水平上重复生产,从而引发低端循环的风险。因此,立足贫困地区要素资源状况的基础上,遵循产业项目发展的一般规律,找准重要节点和薄弱环节,选择适合不同地域的产业项目,并按照产业项目优化升级与要素资源及其配置的适配性的客观需要,不断推动产业项目发展与要素资源及其配置相结合,通过"产业项目"支撑发展的模式,提升贫困地区的"造血"功能,从而从根本上解决贫困地区的"贫困"恶性循环问题。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 周冬梅  
扶贫资源的合理配置是确保精准扶贫战略目标顺利实现的关键所在。然而,当前精准扶贫资源在配置的过程中存在着资源的项目化与社会生活的不规则性、政策执行的科层逻辑之间的张力。这一巨大的张力使极具科学性和合法性的程序受到非正式制度的倒逼,从而产生"反科层"的逻辑,进而使精准扶贫资源的配置面临实践的困境。要走出这种困境,精准扶贫资源配置应着力于增强资源配置的灵活性、增强贫困人口自身能力建设和因地制宜地发掘地方优势资源,以激发扶贫对象为主体的内生动力。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 周惠仙  秦成逊  
云南少数民族地区的扶贫解困对我国小康社会目标的实现具有重大意义。通过访谈和实地调研,分析总结出少数民族地区贫困的状况及成因,对少数民族地区扶贫的的机制、资金使用状况进行了研究,找出其中存在的问题,分析产生这些问题的原因并试图找出一条较为有效的解决办法。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘澹远  陈始发  
农村贫困人口的获得感是新时代扶贫开发的主要目标,公共性扶贫资源配置是影响农村贫困人口获得感的一个关键变量。本研究基于问卷调研数据,采用有序多分类Logistic模型分析了公共扶贫资源配置对农村贫困人口获得感的问题。得到以下结论:①农村贫困人口的获得感有待提升。除了经济获得感相对较高外,农村贫困人口的政治获得感、福利获得感和社会获得感相对偏低。②公共性扶贫资源配置对农村贫困人口获得感具有显著影响。不同的配置方式或不同的配置渠道对农村贫困人口获得感的各个维度的影响不同。其中,“输血性”扶贫资源配置方式给农村贫困人口带来了较大的获得感,而“造血性”扶贫资源配置方式尚未给农村贫困人口带来较大的获得感。要提升农村贫困人口的获得感,2020年后中国的扶贫开发就必须实现公共性扶贫资源的有效配置。启示:①要积极倡导以资产为基础的新时代扶贫开发政策;②要尽快建立以促进就业为导向的扶贫资源配置方式;③要努力健全农村医疗卫生福利的供给制度;④要着力增强2020后农村相对贫困人口识别的公正性。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 杜晓山  李静  
对扶贫社式扶贫的思考杜晓山李静一、贫困的机理陕西省商洛地区的贫困显示了我国贫困地区的最普遍特征——自然条件差和地理位置不好。商洛地区位于陕西省东南部秦岭南麓,是个“八山一水一分田”的土石山区。人均耕地只有0.94亩,且耕地中山坡地占80%以上,农业生...
[期刊] 农村经济  [作者] 张松彪  曾世宏  袁旭宏  
本文利用CHIP2013数据对我国城乡低保资源配置差异和瞄准效果进行了对比分析,主要得出了以下研究结论:(1)家庭经济状况、婚姻状况、人力资本和健康状况对城乡低保资源配置的影响是一致的,而家庭规模、年龄、性别、兄弟姐妹个数和就业/上学情况对城乡低保资源配置的影响则存在较大差异。(2)目前我国城乡低保资源配置效率均较低,存在较高的漏保现象。(3)按收入或资产来进行评估时,城市低保的瞄准效果要优于农村低保;但按倾向得分来进行评估时,农村低保的瞄准效果反而要优于城市低保。
[期刊] 征信  [作者] 中国人民银行庆阳市中心支行课题组  陈永明  
金融资源是现代经济社会中的一种稀缺资源,对于我国当前正在进行的精准扶贫工作至关重要。基于甘肃省庆阳市2006年至2016年期间的多变量时间序列数据,建立VAR模型对2016年的减贫效果进行验证。通过脉冲响应分析,揭示了扶贫政策变量对扶贫效果评价变量的长期关系和滞后响应。最终得出:模型对预测农民人均纯收入和贫困人口数量是有效的,实施金融精准扶贫政策对促进农村减贫起到了有限作用。下一步,可以通过增加农村产业贷款投入、改善农村金融基础设施、提高贷款发放精准性、划分各类金融机构扶贫职能、加强与财政政策协调等措施,
[期刊] 银行家  [作者] 易贤涛  谭智心  
作为一种植根于农村社区的合作金融模式,扶贫资金互助社自2006年在我国相关地区试点以来,在解决偏远农村贫困地区金融服务缺失、提高贫困农户自我发展能力、加强村民村级事务参与性和提升公共管理能力等方面起到了积极作用。但是,多年的实践表明,扶贫资金互助社的发展并非一帆风顺。法律地位不明确、
[期刊] 农村经济  [作者] 邱云美  
旅游扶贫的目标是贫困人口如何在旅游发展中获益和增加发展机会 ,而社区参与旅游是实现旅游扶贫目标的有效途径。社区参与可以提高旅游产品的质量、保护旅游资源和环境、有利于旅游业的可持续发展。建立社区参与的保障机制和合理的利益分配机制、提高社区居民的素质和旅游参与能力等 ,是保证社区参与旅游的重要措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 程颖慧  
农村贫困治理问题的有效解决是化解三农问题的一把钥匙,是促进我国经济与社会可持续发展和城乡统筹发展的必由之路。研究阐述了当前我国农村扶贫开发事业的主要障碍及其研究意义;指出农村多元化扶贫开发格局建构的问题,农村扶贫资金投入方向和运用模式的引导力量不足及农村扶贫资金对造血式扶贫项目的支持力度不足等若干问题;给出构建多元化农村扶贫资金筹措和扶贫开发格局,优化农村扶贫资金投入方向和运用模式及增强农村扶贫资金对造血式扶贫项目的支持等对策。
[期刊] 图书馆  [作者] 马彦飞  陈雅  
文章分析了文化服务贫困地区信息资源、基础设施、服务方式、公民文化权利意识以及公共数字文化服务中的资源建设与布局要素、服务要素、文化治理主体与政策要素。在此基础上,研究了公共数字文化服务协同扶贫途径,政府主导与社会广泛参与、网络全覆盖与分层推进、重点突破与分类扶持。
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