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[期刊] 农业经济  [作者] 张谛  翟印礼  陈立双  
财政支农是农业支持和保护体系的一部分,是国家支持和保护农业的基础手段之一。建国五十多年来,我国政府一直重视财政对农业投资工作,政府财政对农业投资也取得了很好的成效。但也不可否认,我国政府财政对农业投资存在总量不足、结构不合理、波动频繁等众多弊端。本文在分析我国政府财政对农业投资运行中存在的问题基础上,结合农业发展面临的新环境提出提高财政支农资金绩效的政策建议,为政府实施农业投入政策提供理论支持,改善农业投入状况,提高农业投入效益。
[期刊] 农业经济  [作者] 王丽敏  
我国财政支农资金既存在财政部门与同级涉农部门之间的横向流动,又存在涉农部门上下级之间的纵向流动,再加监管和绩效评价制度缺失,致使支农资金投入交叉重复和渠道流失问题严重,资金分配权力部门寻租与基层政府资金运用效率低下并行。为此,应理顺政府分配职能,建立资金直补机制,取消农业县市政府资金配套,实施全程跟踪监督评价。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张晓彩  张贵益  沈军  赵蕾  
目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 朱迎春  
利用协整方法,实证研究我国财政支农资金的收入分配效应。结果表明,我国财政支农资金与农村基尼系数之间存在长期均衡关系,但各项支农资金的收入分配效应差异较大。其中,支农支出和农业科技三项费用能够有效缩小农村居民收入差距,而农业基本建设支出和农村救济费则未能发挥积极作用。因此,建议通过加大支农支出和农业研发投入、推进农村公共产品和公共服务均等化、加强农村救济费监管等措施,促进我国财政支农资金收入分配效应的发挥。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵珊  
随着我国财政支农力度加大,财政支农资金效益审计愈显重要。为了提高财政支农资金效益审计的工作质量,需要正确认识财政支农资金效益审计的理论基础,构建有关法律法规,精选审计项目,运用有效的审计方式,探索可行的评价指标体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄小舟  王红玲  
“三农”问题的核心在于农民收入的稳定增加 ,在增加农民收入的各种措施中 ,财政支农资金起到关键的作用。财政支农资金对于农民收入的增加 ,不仅在于其支农的数量 ,更关乎其支农的质量和效率。文章分为三部分 ,首先 ,分析了财政支农资金的特征 ,其次 ,对财政资金的绩效进行分析 ,最后是结论和政策建议
[期刊] 中国财政  [作者] 安晓宁  
新世纪以来,国家连续出台15个以农业农村工作为主题的中央一号文件,这期间也是财政支农投入规模最大、增速最快的一个时期。在持续加大农业投入力度的同时创新完善财政支农政策,基本形成了符合中国国情、具有时代特点的财政支农政策框架体系。财政支农政策的创新与完善,伴随着财政支农项目管理方式和预算绩效管理的深刻变革,现代农业发展离不开中央财政支农资金绩效管理的实
[期刊] 经济研究参考  [作者] 新疆维吾尔自治区财政厅农业处课题组  朱洁  李海滨  朱美玲  
[期刊] 调研世界  [作者] 陈琪  
目前财政支农资金投入、管理和使用上还存在一些值 得关注的问题:财政支农政策出现偏差,农业投入不足,比例失调;政 府财政用于农村公共产品和社会保障的投入严重不足;财政支农的财 权和事权界定不清,政府投资缺位和越位现象并存;挤占和挪用财政 支农资金;财政支农资金效益低等。应完善财政支农措施,加强财政 理财、用财、管财的职业意识和监管力度,加快公共财政支农体系建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 李萍  
近年来,广西各级财政部门为提高涉农资金的使用效益,稳步推进财政涉农资金整合工作,积极创新涉农资金整合方式,以搭建项目建设平台为突破口,根据不同地区特点分别以主导产业、基础设施建设大会战、重大专项等多种平台,对涉农资金进行有效整合,取得了一定的成效。但目前涉农资金管理部门多的现状仍没有根本改变,导致资金统筹协调难、项目资金管理方式多样。因此,应进一步创新支农资金分配
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 马晓河  刘振中  郭军  
在经济下行、财政支出偏紧的约束条件下,优化财政支农资金结构,提高支农资金使用效率,实现支农资金使用效益最大化具有重大的实践价值和政策意义。本文通过分析支农资金结构与管理的历史路径和当前的主要问题,提出今后一段时期支农资金结构改革应围绕中央政府、地方政府、农民三大主体,厘清中央与地方政府间涉农事权与责任支出,自上而下推进涉农部门支农资金由内至外分步整合,优化资金投入结构,简化支农资金审批程序,建立支农投资标准与物价变化联动的动态调整机制,实行差异性的支农资金管理制度,积极加强社会资本合作,为农业供给侧结构性改革提供重大支撑。
[期刊] 农村经济  [作者] 辛兵海  马丽斌  
本文运用31个地区的数据,通过回归面板模型对我国财政支农资金的绩效进行了实证分析。计量模型结果说明:土地对于农业产值增长的贡献率不显著;劳动力的投入和农业产值的变化在2000~2004年呈现负相关;而农户资本投入的贡献率要远远大于财政支农资金的贡献率。同时指出,基础设施和科技投入对于农业产值的贡献巨大,而财政资金投入却忽视了这两方面的投入,这是影响我国财政支农绩效问题的主要原因。
[期刊] 商业时代  [作者] 黄小舟  王红玲  
农民收入的增加是关系到能否顺利实现我国政府制定的经济和社会发展目标的核心问题。本文通过对财政支农资金绩效的实证分析,得出了关于财政资金支农中的一些结论。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘家养  黄念兵  
本文利用DEA-Tobit模型研究1995年至2006年跨期省级财政支农资金效率的变化,并分析对财政支农资金促进城乡公平效率的影响因素。研究结果表明,多数年份我国地方财政支农资金对促进城乡社会公平的效率呈增长态势,尽管增长较为缓慢。从区域来看,东、西部地区平均增长率高于中部地区。其他影响到该效率的地方财政科学事业费支出类、抚恤和社会福利救济费支出和社会保障补助支出对促进城乡公平效率有正的影响作用,其中财政科学事业费支出类有较强的促进作用,后两者有一定的促进作用。文教卫生事业支出和政策性补贴支出则具有一定的反向作用。
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