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[期刊] 改革
[作者]
刘语民
改革开放12年来,新旧体制的转换还没有完成,各方面的合理规范也没有健全,在这种情况下,地方政府始终处在合理规范与不合理规范的共同约束之下,领导行为只能以"戴着锁链在笼子里跳舞"的形式实现,对领导活动的创造性提出了更高的要求。一、影响地方政府领导职能实现的制约因素现代组织的存在以能够满足社会需要为前提,组织发展因此而决定于两个因素:一定
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘华 余维彬 张云峰
本文在考察西方国家地方债的特点后 ,对地方政府债的经济学基础和制度基础进行了探讨 ,认为地方政府发债的经济学机制是公共品与信息对称 ,地方政府具有提供公共品的职能以及公共品供应边界的确定原则 ,并具有信息对称的优势 ;同时 ,还认为地方政府发债的制度保障是独立的财政权、分税制和地方政府的约束。在此基础上对我国地方政府发债的可行性进行了思考 ,认为我国目前赋予地方政府“发债权”的制度条件暂不成熟 ,应该是进一步完善和深化“分税制”的改革以及中央财政的转移支付制度。
关键词：
地方债 公共品 分税制
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘昆仑
政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,又适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展。自"十一五"期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区(上海、北京等)公共服务体制改革的主要思路之一。通过系统阐述政府购买公共服务的基本概念、理论依据以及试点情况,探索卫生服务领域开展政府购买的理论依据。
关键词：
公共服务 公共财政 政府购买
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴涛
我国在地方债务的实践过程中出现了举债规模不断扩大、缺乏规范操作、造成风险集聚等系列问题。本文借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西、阿根廷等主要发展中国家,以及俄罗斯等转型期国家地方政府管理债务的有益经验,提出改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制等措施以防范地方债务风险。
关键词：
国际经验 债务风险 地方政府
[期刊] 财政研究
[作者]
袁洁 夏飞
目前,我国地方政府性债务管理中普遍存在缺乏统一规范的管理,缺乏防范债务风险的法律法规,缺乏偿债意识,以及缺乏科学的预警机制和评价体系等问题。本文提出了建立健全相关法律法规,赋予地方财政部门对债务的统一监管权,加强全过程动态监管,建立偿债准备金制度,加强跟踪审计监督及完善审计评价体系等解决地方政府性债务管理问题的对策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
林世权
一、引言自2008年以来,地方政府债务快速扩张,截至2017年底,地方政府债务余额达到16.47万亿元,比2016年增长7.5%,高于同期GDP增速0.6个百分点。借助债务资金的投入,各地的基础设施、公共服务得到显著改观。然而,债务风险也不容小觑,从全国看,风险总体可控,但是,少数地方已经出现风险。为了促使各地合法适度举债,2015年以来,中央采取"开明渠、堵暗道"的政策,赋予省级政府发行政府债券的权力,市县级政府确需借债的,由
关键词：
地方政府债券 举债行为 债务风险
[期刊] 商业时代
[作者]
李孔俊
当前,无论政界还是学界,都高度关注地方政府性债务问题。因此,对我国地方政府性债务的规模、成因、治理等问题进行持续研究无疑具有重要的理论与现实指导意义。
关键词：
债务 规模 成因 治理
[期刊] 南方金融
[作者]
曾忠生
自从1981年我国恢复发行国债以来,债券市场作为新兴的资本市场的一个重要组成部分得到较快发展,有力地推动了国民经济现代化的进程。然而,在国债、金融机构债券和企业
[期刊] 财政研究
[作者]
何俊杰
在规范的分权性政权结构及其财政体制之下,政府债务分为两类,中央政府债务和地方政府债务。中央政府债务国际上通常称为国债；地方政府债务则为公债,本文所说公债就是此意。关于目前我国地方政府发行公债的必要性和可行性,已经有若干文章论及。但几乎都认为,地方政府发行公
[期刊] 统计与决策
[作者]
黄玮
文章从三个方面对地方政府债券进行了探析,在揭示我国现阶段发行地方政府债券必要性的基础上,分析发行地方政府债券的理论及现实可行性,并对其改革路径进行了探索。
关键词：
地方政府债券 乘数效应 信用评级
[期刊] 华东经济管理
[作者]
刁厚勤 李红艳 孟执芳
本文通过对美国、日本发行地方公债的经验分析,阐述了我国发行地方政府债券的必要性和可行性,并提出了我国地方政府债券的发行规则和操作方法。
关键词：
地方政府债券 发行 管理
[期刊] 金融与经济
[作者]
徐明亮
发行地方政府债券是发达国家发展地方经济和地方公益事业最重要的手段之一,而我国《预算法》规定地方政府不得发行债券。当前我国社会经济加速发展,地方基础设施建设和地方公益事业需要大量资金支持,而财政资金和信贷资金不能完全满足其需求,因此,有选择地开放地方政府债券市场正当其时。本文从发行地方政府债券的必要性入手,分析了在我国发行地方政府债券的可行性,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张新文 李文军
我国实行的是中央政府和地方政府按照事权与财权各自分摊的财政性教育经费投入。2012年我国首次达成4%的整体目标,但是地方层次的教育经费在充足性方面还存在一定差距,这对于教育经费投入占GDP至少4%的总体目标的达成的可持续性还存在需要努力的方面。本文通过已获得的数据进行测算,分析了我国部分省市在教育经费投入方面的充足性问题,并提出严格立法保障4%目标、建立全国性的生均教育经费指标和教育多元化供给与投入的建议。
关键词：
地方政府 教育经费支出 充足性
[期刊] 财贸经济
[作者]
伏润民 王卫昆 缪小林
近年来,地方各级政府为实现经济社会发展目标,在自身财力有限的情况下通过发行债券以外的其他形式举借了大量的政府债务,债务规模的持续膨胀将成为地方政府财政危机、经济安全运行和可持续发展的重大隐患。本文的目的是在综合评价国内外债务风险和可持续性规模分析方法的基础上,探讨适合我国地方政府的横向类比债务风险区间划分方法和单一主体当期可持续性债务预测理论模型。在此基础上,对西部某省129个县(市、区)风险区间划分和单一主体A市的可持续债务规模进行实证研究。
关键词：
地方政府债务 债务风险 可持续性规模
[期刊] 西南金融
[作者]
贾茹隐 刘金华
在安全与升值的较量中,在老龄化与保值增值的双重压力下,地方养老基金可入市吗?本文以四川养老基金发展的概况入手,剖析地方养老基金面临的保值增值压力,提出地方养老基金入市的可行性探讨,并提出地方养老基金入市的相关对策建议。
关键词：
养老基金 保值增值 资本市场 可行性
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