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[期刊] 中国财政  [作者] 孙庆国  李丽  李风  
公共文化设施建设和管理水平,直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。笔者通过走访调研,针对公共文化设施在建设、运营和管理中存在的问题,从财政角度提出施策建议,旨在充分发挥公共文化设施的使用效益。
[期刊] 中国财政  [作者]
唤醒沉睡资金,激活沉淀资金,使资金流动起来,提高资金绩效,安徽掀起了一轮盘活存量资金的改革。省财政厅锁定结余结转、国库现金、财政专户和社保基金专户"四个领域",多角度发力,多举措盘活,采取"一通一疏"方法,消化存量,规范管理;采用"一堵一活"方式,用好增量,优化存量,不断提高财政资金使用效益。"通"畅存量消化管道先后出台激活存量资金、加强结余结转管理等文件,从制度上细化存量资
[期刊] 中国财政  [作者] 李家才  
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政  [作者] 王芬  
2010年以来,福建省加快公共租赁住房建设步伐,填补了住房保障体系中廉租房、经济适用房无法解决或边界交叉的空白地带,在一定程度上缓解了城市中等偏下收入家庭的住房困难,并初步形成了廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁住房的多层次住房保障体系。从目前运行的机制来看,财政政策的扶
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 温来成  张琦  
随着我国城镇化速度的加快,城镇发展对公共设施建设提出了巨大的需求,迫切需要以市场化、社会化为主要方向,改革城镇公共设施投资管理体制。针对公共定价、市场监管、投资方式等新问题,在财政政策领域,政府需要采取调整财政投资范围、配合公共设施服务市场监管、有效控制城镇财政债务风险、调整投资管理权限、积极推动公共设施投资方式改革等措施,完善公共设施投资管理体制,提高服务水平与质量,增进城镇居民福利水平。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 鲍睿宁  
在公共服务领域大力推广PPP模式,是我国顺应经济发展新常态、打造经济新增长点的重要抓手,也是改革公共服务供给机制、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度创新。2013年以来,我国将大力推广PPP模式上升为国家战略,推动了PPP项目呈现出"井喷式"增长态势,也对政府管理尤其是财政管理提出了新的课题和挑战。特别是PPP项目管理上还存在一些问题亟需解决。PPP项目实施中存在的主要问题
[期刊] 中国财政  [作者] 鲍睿宁  
在公共服务领域大力推广PPP模式,是我国顺应经济发展新常态、打造经济新增长点的重要抓手,也是改革公共服务供给机制、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度创新。2013年以来,我国将大力推广PPP模式上升为国家战略,推动了PPP项目呈现出"井喷式"增长态势,也对政府管理尤其是财政管理提出了新的课题和挑战。特别是PPP项目管理上还存在一些问题亟需解决。PPP项目实施中存在的主要问题
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏力  
1.采用市场化手段去产能,强化财政的激励和保障职能。以往去产能政策难以发挥作用的根本原因在于政府干预过多,使用各种行政手段来清理过剩产能而没有重视市场的作用。去产能应发挥市场配置资源的主导性作用,坚持企业在去产能中的主体地位,强化企业的责任意识。同时完善政府的宏观调控职能,以"有形之手"纠正市场失灵。作为政府调控的重要手段,财政在去产能的过程中应该充分发挥其激励和保障作用。一是通过财政补贴补偿企业在淘汰
[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  章成  
一、我国公共财政的特点及转型期的任务 我国公共财政除了具有市场经济国家公共财政的一般特征外,如提供公共品或劳务、矫正外部效应、维持有序竞争、针对非价值性物品进行社会性规制、调节收入分配和稳定经济,还具有自己的特点。(1)政府不仅要矫正市场失灵,还要弥补市场残缺,培育和完善市场,促使经济在日臻成熟的市场中持续增长。(2)由于我国是一个发展中国家,区域经济发展不平衡,公共支出财力有限,政府提供的均等化财政服务的任
[期刊] 中国财政  [作者] 于国安  
党的十八大报告指出,要把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。财政是重要的经济调控杠杆,必须进一步完善政策手段和体制机制,推动经济有质量、有效益、可持续发展。以支持现代服务业和战略性新兴产业为重点,着力推动产业结构优化升级产业结构层次的高低,在很大程度上决定着经济发展的质量和效益。从山东的情况看,去年全省地方税收收入增
[期刊] 中国财政  [作者]
浙江省各级财政部门按照"减少增量、压缩存量"的思路,把激活存量资金、加快执行进度作为长期工作目标,优化支出结构,科学编制预算,提高执行质量,减少资金结余,建立以绩效为导向的财政资金管理制度。同时,加快推进公共财政管理改革,建立长效机制,加强国库资金管理,财政资金使用效益和安全性不断提高。2011年省级预算执行进度比上年提高了2.7个百分
[期刊] 经济研究参考  [作者] 庞钊珺  张恒  
1.健全农业投资法规和政策体系。以《预算法》、《农业法》为基础,抓紧制定《农业投资法》,督促各级地方政府制定相应的农村公共基础设施建设长远、科学、系统的规划,明确各级政府在农业投资和农村基础设施建设方面的各项权利、义务和责任,规定投资增长的长效机制,规范投资、建设、管理、监管行为,完善考核制度。2.解决各部门利益条块分割导致的财政投资缺乏效率,重点在于减少财政支农资金运行的中间环节,精简财政支农的渠道,对分散的支农
[期刊] 中国财政  [作者]
为贯彻落实党中央、国务院关于加强我国农村公共文化服务体系建设的要求,2012年,财政部教科文司联合文化部财务司,选取全国24个省(区、市)8个行政村,就我国行政村公共文化建设情况进行了深入调研,并提出相关政策建议。一、行政村村级公共文化建设现状(一)村级公共文化设施条件日益改善,政府主导的文化工程进展较快但分布不均。行政村文化设施主要包括文化信息共享工程基层服务点、文化大院、农家书屋、篮球场等。文化信息共享工程基层服务点。在
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