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[期刊] 财务与会计  [作者] 王琨  
科研活动具有不确定性、开放性的特点,科研经费配置应讲究效能。目前我国财政性科研经费存在资金配置不均衡、结余资金较高、成本核算缺失、资产计价失真等问题。为有效提高科研经费效能,需要科研管理部门、项目承担单位、科研人员的共同参与,在经费管理上弱化课题制概念,加强项目统筹,逐步建立并完善科研经费成本核算体系,并加快建设科研管理一体化信息系统。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王秀云  王红  张园  张立  
加强政府对科研经费的监管,不断提高科研经费使用的效率,是当前我国科研经费管理的重点和难点。本文首先对我国财政性科研经费管理中存在的问题进行剖析,然后运用委托代理理论阐述存在问题的原因,最后在总结国外科研经费管理经验的基础上提出了提高我国财政性科研经费管理水平与效率的对策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 付玉梅  张丽平  
本文基于2003—2018年全国31个省、市、自治区的财政性科研经费投入与产出数据,探究政府对科研经费投入的使用效率情况。结果表明:整体而言,各个地区的财政性科研经费对科研成果的产出具有一定促进作用(以下简称“经费促创效应”),人力资本和国际交流能够强化经费促创效应;相对于东部地区,财政科研经费的促创效应在非东部地区更显著,人力资本与横向课题等强化了财政科研经费的促创效应。本文的研究结论不仅为财政性科研经费的创新促进效应提供了一定的学理支持,也为各地区如何提升财政科研经费的使用效率提供了相应的政策启示。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 曹润林  陈情  
财政性教育经费占GDP比例的4%一直是我国教育支出努力的目标,而党的十八届三中全会报告指出"要清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式"。那么,财政性教育经费是否要脱钩GDP比例的4%?本文围绕财政性教育经费与GDP之间为什么要挂钩4%、为什么要脱钩4%、脱钩后如何保障财政性教育经费和如何用好财政性教育经费这一逻辑思路进行了思考,并分析了这其中延伸出的一些问题,最后提出了相关政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱颐和  毛安敏  
财政科研经费绩效审计作为一种现代审计方式,需要从经费资源的分配、使用,对其监管的经济性、效率性、效果性和公平性等方面进行绩效评价。鉴于财政科研经费绩效审计理论研究滞后于实践发展的现状,本文从财政科研经费的特点、绩效审计理论和现有的绩效审计案例出发,探讨了财政科研经费绩效审计的内涵与特点,并以此为基础,重点从经济性、效率性、效果性和公平性四个方面探讨了财政科研经费绩效审计评价指标体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张慧  
近年来,政府对高等教育经费的投入持续增加,高校面临着高等教育经费执行缓慢、执行绩效不佳、年末结余资金越来越大的严峻问题。本文通过对教育经费执行问题的深入分析,认为产生问题有经费使用具体环节方面的原因,有财政部门政策方面的原因,也有高校管理方面的原因等,对此本文提出了具体建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 赵弟  盛惠琴  唐五湘  
在财政科研经费柔性化管理政策的基础上,以北京市为例,分析科技经费预算管理柔性、横向经费管理柔性、结余经费管理柔性、科技成果转化管理柔性、科技管理服务柔性5个方面,基于调查问卷数据,对财政科研经费的柔性化管理进行因子分析和Logistic回归分析。研究结果表明:科研项目结余经费管理柔性、科技成果转化管理柔性以及科研管理工作服务柔性3个方面对调动科研人员的积极性和创造性有显著影响。为提升财政科研经费柔性化管理政策的效果,提出4点建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 吉慧鸿  
近年来,随着高校教育和科研事业的快速发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势,突显科研经费管理体系跟不上经济总量的发展,造成违规违纪使用科研经费的现象时有发生,甚至有的经费使用触犯了法律,受到法律制裁。文章着重谈谈高校科研经费管理审计的重要性、科研经费管理中存在的问题以及如何加强科研经费管理审计等,以期为读者提供借鉴。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 闵向上  
科研项目是高校综合科技实力和水平的重要标志,是促进高校学科建设与人才培养、提高学校声誉和地位的重要保证。随着我国教育体制改革中财务管理和科技管理体制改革的不断深化,高校愈来愈多地参与到国家和企业的科学研究活动中,承担的科研项目和筹措的科研经费均呈大幅增长态势,科研经费已成为高校
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘文华  宋爱贞  苗蕴  
1998年,中国人民银行将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款,财政性存款缴存总量逐渐减少,人民银行对政财性存款缴存的监管逐渐放松,财政性缴存款欠缴、漏缴现象突出。笔者所在辖区2004年3-10月财政性存款曾出现零余额现象,截至2006年9月30日全辖区除中国银行外,绝大部分金融机构出现零缴存情况。出现这种情况的原因有以下几点。
[期刊] 中国审计  [作者] 张建生  
我国现行的中央财政科研经费预算管理制度,总体上对于促进我们国家自主创新能力的增强、推进创新型国家战略进程发挥了很大作用。但这一制度无论在机制设计方面,还是在具体工作环节设置方面都存在着一定欠缺,导致实际工作中出现了一些问题,需要通过进一步完善制度逐步加以解决。
[期刊] 教育科学  [作者] 秦福利  
在我国三级教育财政性经费投入中,高等教育所占的比例一直较高,这是由中国特殊国情所决定的。近年来,随着高等教育实行收费制度,三级教育生均财政性教育经费比值逐步趋向合理,同时也对高校和大学生家庭产生诸多负面影响,考虑到我国未来各阶段适龄教育人口的变动趋势,当前及未来一段时间内,国家对高等教育投入应当保持相当的水平,以保障高等教育质量。
[期刊] 职教论坛  [作者] 朱爱国  
为适应财税体制改革要求,切实简政放权、激发活力,加快构建现代职业教育体系,从2013年起,中央财政改变了职业教育经费投入方式,由以往的具体项目投入改为"以奖代补",实行分省匡算、总量包干、一次性拨付。由此带来职业教育发展方式的变革,引发了一系列效应。文章通过分析这种投入方式的内涵、背景、利弊,提出相应的政策建议,对建立完善与现代职业教育体系相适应的经费投入体系、加强职业教育经费保障具有重要意义。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王卫东  肖峰  刘建武  
财政性缴存款是指由金融机构代办的地方财政预算内存款、财政预算外存款、财政预算专项存款、代办发行国债款项(减代理兑付款项)、待结算财政款项等财政存款,需要全款就地缴存人民银行。财政性缴存款作为基础货币的主要来源,其缴退管理直接影响货币政策和财政政策的协调配合,因此加强财政性缴存款管理,对其进行有效监督,对中央银行正确制定并执行货币政策具有重要意义。但从目前基层央行对财政性缴存款管理的实际
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 仇雨临  梅丽萍  
华尔街金融危机引发的全球经济危机对我国出口导向型经济的负面影响日益显现,当前宏观调控措施实际上面临着治标与治本的选择。应急措施治标,启动内需治本。通过对当前我国经济运行态势和内需不足深层次原因的分析,指出让国民手中有足够的可支配收入是拉动内需的关键,而建立国民的消费信心使其敢于消费则是关键中的关键。加大对社会保障的投入不仅具有短期内迅速启动内需的功能,而且将带来长远的经济社会稳步发展的效用,在此基础上提出了具体的对策建议:(1)建立消费信心;(2)短期内,增加公共财政对社会保障的支出,建立危机应对的社会稳定和财富分配调整机制;(3)长期看,要建立收入分配公平调节机制。
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