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[期刊] 改革与战略  [作者] 黄建彬  
中国经济社会持续、快速、健康发展,一个有效途径是加速城市化。在世界经济开始进入一个没有火车头的时期,在区域经济竞争日益激烈、城市滥用资本十分严重、城市发展各种矛盾不断显现的时候,增强城市发展的历史方位感,转变城市发展模式,提高城市能级,增强城市竞争力,全面推进城市化进程,这对中国、对区域经济的发展具有重要意义。本文以深圳罗湖区为例,说明要转换城市发展模式,就要提升政府的治理水平,建设充分反映并能综合平衡社会利益诉求的政府,就要科学解读城市化,管治重心下移,把具有根基性、直接性、综合性、多样性、特色性、创造
[期刊] 改革  [作者] 刘伟  
在我国传统的公共政策过程中,政策议程创建主要体现为政府(执政党)主导下的、以体制内输入为主要特征的形成模式。随着整体社会的发展变迁,这一模式正在向着执政党(政府)推动下体现多元利益主体互动的、兼具体制内输入与体制外输入双重特点的新型模式演进。探究政策议程创建模式转型的意向、动因及其选择路径对于优化我国政策过程、改善政策品质乃至提升政府治理能力具有重要的现实意义。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 唐雪薇  刘萍  
本文以我国2003-2018年的城市面板数据为样本,从经济治理能力、社会治理能力和环境治理能力三个方面寻找相应的指标来测算各个城市的政府治理能力,进而可以发现不同城市间的政府治理能力差异。根据测算出来的政府治理能力指数发现,在研究区间内我国城市的总体政府治理能力已经得到了缓慢提升。文章利用测算出来的政府治理能力指数,实证分析政府治理能力对消费规模产生的影响。实证结果发现:总体上政府治理能力提升有利于促进消费规模的扩大;此外,进一步分地区回归发现,政府治理能力的提升对东部地区城市消费规模的促进作用最大,中部地区次之,而对西部地区的促进作用不显著。
[期刊] 生态经济  [作者] 卢珂  刘丹  李国敏  
近年来城市生态可持续发展已成为学界和社会关注的热点,政府应着力促进城市生态可持续发展已成为社会共识,实现城市生态可持续发展的目标考验着我国政府的治理能力。在新环境下,政府应着重提升自己的资源汲取能力、行为规制能力、提供服务能力,进而提升综合治理能力,以促进城市生态可持续发展。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 吴国玖  金世斌  甘继勇  
政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为畅通民意诉求、提升城市政府治理能力的有力杠杆。为更好发挥"12345"政务热线作用,加快推进政府治理现代化,还应进一步理顺管理体制和运行机制、加大信息资源整合力度、加强信息和服务标准化建设、加强绩效考核、督查督办、建立健全舆情分析和预警机制、积极引导群众有序参与。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘学强  
一、过去五年工作回顾 自1998年4月区三届人大一次会议召开以来,本届政府任期已满五年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“人民政府为人民”的宗旨,按照“坚持一个中心、抓好两个文明、营造三优环境、建设四强之区、创建五好班子”的工作思路,带领全区人民开拓创新,团结奋进,千方百计求发展,圆满完成了区三届人大各次会议确定的奋斗目标和工作任务。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄艳葵  
发票是经济交易中最基本的支付凭证,对发票的管理和运用直接体现着政府治理能力的高低。本文从发票的基本属性出发,分析电子发票在规范政府开支、加强市场监管和保障消费者权益等方面的优势作用,结合国内外电子发票推广应用的经验,从提升政府治理能力的视角,探讨电子发票推广应用的路径设计与制度保障。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 刘一展  
我国以建立自贸区为契机,推进以"准入前国民待遇+负面清单"为核心的外商投资管理体制改革,是在全球贸易投资规则迅速重塑下的必然选择,也是我国全面深化经济体制改革的需要。自贸区应落实国家赋予的"更大改革自主权",以负面清单管理模式所包含的产业对外开放和政府职能转变推进综合配套制度创新,提高政府治理能力现代化。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨文杰  
一、引言近年来,政府投资运作模式在为地方经济社会发展筹集资金的基础上,也大大加快了地方经济社会的发展步伐。因此,地方各级政府都迫切要求通过努力构建政府投资运作模式,充分有效整合资源条件,切实把资源、资产、资金、项目等有序纳入政府新的投资运作平台体系中。通过积极发掘有效的投资途径和渠道,最大限度地满足城市基础设施建设方面对于资金的巨大需求。同时,促使政府新的投资运作模式及体系拥有了更多质量良好、数额巨大的资产,尽力保证现金流的稳定,促进财务管理的良好形象和利润来
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张舟  谭荣  吴次芳  王庆日  许实  
研究目的:以深圳市土地整备为例,探寻通过具体制度安排的改进提高土地二次开发中的政府治理效率。研究方法:交易费用分析法,实证分析法。研究结果:(1)深圳市土地整备在"补偿协商"和"实施方案审批"两个环节存在突出问题;(2)法定图则的更新与执行制度、土地整备的年度计划和补偿标准等不完善是导致实践困境具体制度安排层次的原因。研究结论:通过相应具体制度安排的改进,能够提高土地二次开发中的政府治理效率,使其走出实践困境。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 贺晓宇   储德银  
本文以“信息惠民试点城市”政策作为准自然实验,采用双重差分法对政府治理数字化转型如何影响城市创业活跃度进行理论分析和实证检验。研究发现,政府治理数字化转型能够显著提升城市创业活跃度,该结论在多重稳健性检验后依然成立。机制分析表明,政府治理数字化转型通过降低交易成本、促进技术创新和推动人才集聚为城市创业活跃度提升拓展了新的动能空间。异质性分析显示,政府治理数字化转型对创业活跃度的影响因地理区位、城市等级、企业规模和行业类型不同而存在差异,“信息惠民试点城市”政策对中西部城市、普通地级市、中小微企业、服务业的创业激励效果更为明显。本文的研究有助于科学评估政府治理数字化转型对创业活动的影响机制,并为如何激发市场主体活力提供政策思路。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 李静  
本文探讨了政府治理能力影响城市消费的作用机制。文章使用城市面板数据,采用全面FGLS和FE-SCC模型实证分析了政府治理能力对城市消费的影响效应,并考察了政府治理能力拆分出的三个维度营商环境治理能力、制度供给能力、公共产品和服务能力对城市消费的影响差异。结果发现:政府治理能力对城市消费有显著提振作用,政府治理能力拆分维度中城市营商环境治理能力、公共产品和服务水平能力对城市消费均有正向促进作用,而制度供给能力对城市消费的影响并不显著。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 于文轩  林挺进  吴伟  
什么是服务型政府?如何打造服务型政府是当前中国公共管理理论和实践界共同关注的焦点。借鉴国际、国内相关研究成果,新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院开发了连氏中国服务型政府指数,对服务型政府的内涵和外延进行了界定,并于2011年4月至6月间,与上海交通大学国际与公共事务学院通力合作,以此指数为依据,通过对市民和企业的电话访谈,对中国32个主要城市(直辖市、计划单列市、部分省会城市和重要城市)的服务型政府的建设情况进行了测评。文章旨在汇报此次调查的结果,并结合调查结果对当前中国地方服务型政府建设的状况进行分
[期刊] 生态经济  [作者] 章平  唐娟  
在工业化超前和城市化滞后的深圳市原特区外区域,城中村原本为农民的原村民、加上以相对低廉房租吸纳的大量外来流动人口,其社区治理问题并非像一纸文件名义上的城市化那样简单。以原处经济特区范围之外的宝安区为例,通过实地调研考察了城中村公共品供给短缺、覆盖不全的现状,探讨如何利用政府部门、社会组织、市场主体和社区传统治理组织资源等多元主体,形成公共品供给的多中心复合治理模式,以有效推动城中村"人"和"物"的真正城市化。分析该模式的必要性、可行性以及存在问题和根源,尝试为转型期中国特别是城中村的城市化和公共品治理,提供一种可能的路径和方式。
[期刊] 改革与战略  [作者] 苑景莹  王德鲁  殷文英  
文章首先建立一般产业集群演变的动力机制模型,分析推动产业集群发展演化的两种基本力量——地方政府和市场,揭示产业集群动力失衡的表现及其消极影响。然后,结合集群生命周期理论,定位地方政府和市场在新能源产业集群不同阶段升级过程中所应发挥的职能,并指出新能源产业集群的治理应由地方政府的"一元化"治理模式转型为由地方政府、地方网络、企业和全球价值链等主体组成的"多元化"治理模式。最后,以江苏省风电产业集群为例,对其目前所面临的问题及成因进行分析,并站在地方政府的角度提出相应的对策建议。
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