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[期刊] 经济研究参考  [作者] 麻宝斌  吴则雨  
(一)构建科学完善的精准识别体系首先,要充分结合当地实际情况,建立符合当地情况的精准识别体系。在制定识别体系之前要进行充分的调研,结合当地的实际,尽量使识别结果得到当地群众的认可。另外,当地扶贫部门应该同各相关部门和高校研究机构等进行合作,运用科学的方法结合当地教育、医疗、住房、交通及物价水平等,建立符合当地实际情况的贫困标准。其次,应尽量将判断
关键词: 贫困户  
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 莫光辉  
该文立足于绿色发展的生态扶贫理念,分析了绿色减贫并对生态扶贫的研究动态进行了梳理。指出了传统生态扶贫发展进程还存在经济社会发展与生态环境保护的矛盾较为严峻、建构生态扶贫体系面临社会阻力、生态扶贫的整体运行机制亟待完善、加快贫困地区生态扶贫政策的顶层设计迫在眉睫等主要问题。从脱贫攻坚战的绿色减贫内涵和绿色减贫定位阐释了绿色减贫是脱贫攻坚战的价值取向,从构建脱贫攻坚战的绿色减贫体系和实现脱贫攻坚战的绿色减贫目标两个维度,提出了脱贫攻坚战进程中绿色减贫的实现路径。
[期刊] 银行家  [作者] 刘银行  黄凯莉  
2020年是全面完成脱贫任务、如期实现全面小康社会的收官之年,也是打赢脱贫攻坚战与推进乡村振兴进行无缝衔接的关键之年。脱贫攻坚离不开金融的支持,金融公共产品的供给能够有效减少农村贫困。尤其是将数字化技术运用于金融扶贫,充分运用大数据平台开展对脱贫人员的跟踪分析,有助于提高金融产品供给的针对性、有效性和可持续性,能够显著降低农村家庭的贫困,助力打赢脱贫攻坚战。
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄信  
石漠化治理是一个非常复杂的问题,涉及政治、经济、社会、文化、生态多个方面。经过多年的努力,滇桂黔石漠化的治理取得了一定成效,但目前片区农民群众生产生活仍然十分困难,农村经济社会发育程度偏低,社会意识、观念等相对落后,要确保到2020年实现脱贫的目标难度很大。从石漠化成因和制约因素看,滇桂黔石漠化片区发展不可持续,前景具有不确定性特点,需要通过良好的制度安排来加以控制。应把滇桂黔石漠化治理放在中国经济社会转型、改革开放的时代背景下来思考,放在发展市场经济的大环境下来寻找对策,重点是要实行治理法制化、克服"贫
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄信  
石漠化治理是一个非常复杂的问题,涉及政治、经济、社会、文化、生态多个方面。经过多年的努力,滇桂黔石漠化的治理取得了一定成效,但目前片区农民群众生产生活仍然十分困难,农村经济社会发育程度偏低,社会意识、观念等相对落后,要确保到2020年实现脱贫的目标难度很大。从石漠化成因和制约因素看,滇桂黔石漠化片区发展不可持续,前景具有不确定性特点,需要通过良好的制度安排来加以控制。应把滇桂黔石漠化治理放在中国经济社会转型、改革开放的时代背景下来思考,放在发展市场经济的大环境下来寻找对策,重点是要实行治理法制化、克服"贫困文化"、推进创新驱动、转变经济发展方式和强化制度化扶贫。
[期刊] 开放导报  [作者] 彭小霞  
将社会治理理论引入精准扶贫精准脱贫治理具有必然性:从理论意蕴上看,社会治理理论与精准扶贫精准脱贫具有内在契合性;从现实功能来看,社会治理理论符合精准扶贫精准脱贫的新时期要求。然而,精准扶贫精准脱贫治理实践,仍存在社会主体参与不足、基层政权作用发挥不够、村民主体性缺位、法律供给缺失等问题。应加强激励和引导,积极推进社会主体参与精准扶贫精准脱贫;合理定位职能,发挥基层政权在精准扶贫精准脱贫治理中的积极作用;重视主体性培育,提高村民在精准扶贫精准脱贫中的主动性;完善法律制度体系,为精准扶贫精准脱贫治理提供法治保障。
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄信  
石漠化治理是一个非常复杂的问题,涉及政治、经济、社会、文化、生态多个方面。经过多年的努力,滇桂黔石漠化的治理取得了一定成效,但目前片区农民群众生产生活仍然十分困难,农村经济社会发育程度偏低,社会意识、观念等相对落后,要确保到2020年实现脱贫的目标难度很大。从石漠化成因和制约因素看,滇桂黔石漠化片区发展不可持续,前景具有不确定性特点,需要通过良好的制度安排来加以控制。应把滇桂黔石漠化治理放在中国经济社会转型、改革开放的时代背景下来思考,放在发展市场经济的大环境下来寻找对策,重点是要实行治理法制化、克服"贫
[期刊] 管理世界  [作者] 燕继荣  
由贫穷所直接导致或者衍生的一系列社会问题是当今世界最具挑战的问题。结构性贫困是困扰发展的国家问题,因此,贫困问题不仅应该被视为国家发展状况的衡量尺度,也应该成为国家治理的任务,反映国家治理的水平。中国扶贫成就突出,尤其是2012年之后在"大扶贫"格局之下开展了"脱贫攻坚战",把贫困治理纳入国家治理的战略目标,实行政府专项治理的方式,动员党政机构、企业、军队、学校、社会组织与团体全员参与,采用精确识别、建档立卡、责任到人的方法,凭借国家制度体系的政治和行政优势,运用中央和地方政府财政储备,精准施策,对口支援,采用产业脱贫、搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育支持脱贫、社会保障兜底脱贫等多种手段,实现了农村贫困人口的大幅度减少。中国贫困治理丰富了"发展型国家"的内涵,为后发展国家走出"中等收入陷阱"提供了经验。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 柏淑嫄   易志高   潘子成  
我国企业是打赢脱贫攻坚战的中流砥柱,也是助力乡村振兴的中坚力量。本文以2013—2020年中国A股上市公司为研究样本,探究企业参与脱贫攻坚对企业价值的影响。研究发现,企业参与脱贫攻坚是通过政府采购、财政补助、税收优惠、银行贷款、股权融资五种渠道来缓解企业融资约束,进而提升企业价值。此外,本文还分析了五种企业脱贫攻坚参与方式对企业价值的影响。故本文能为企业和相关部门扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 兰剑  慈勤英  
在精准脱贫工作中,对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口通过低保进行兜底脱贫,但当前部分农村居民想方设法获得低保,"主动要低保"、"争当低保户"的现象广泛存在,这给脱贫攻坚工作带来不少困扰。通过对低保"准入—管理—退出"运行过程的分析,发现低保"申请-审核"程序冗繁、资格认定存在可操作空间、过程管理欠缺、退出机制"形同虚设"等共同形成了低保依赖"陷阱"。"争当低保户"现象的存在,主要缘于低保制度设计上的缺陷、执行偏差以及农村贫困化解路径欠缺、低保依赖文化。应加快构建畅通的准入机制和规范的退出机制,加强动态管理与分类管理,充分发挥农村社会救助体系的综合扶持功能,加强救助政策与脱贫攻坚、乡村振兴战略的整合等。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹业兴  熊昕若  
文章以四川省2013—2019年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策文件为研究对象,基于“政策供给主体-政策供给内容-政策工具组合”三个维度构建地方政策供给的理论框架,分别从政府部门协同、政策重点的承接和转移、政策工具的延续和优化三个方面出发,探讨了四川省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中的地方政策供给特征和优化策略。
[期刊] 西部论坛  [作者] 李松有  
由于经济社会发展的不平衡不充分,中国的农村贫困治理需要外部力量的支持。在党的领导和政府主导下,脱贫攻坚阶段的嵌入式农村扶贫具有系统化的优势和精准性的特征:多元主体的全要素嵌入、多种渠道的全领域嵌入取得了显著成效,对绝对贫困人口进行的精准扶贫确保了脱贫攻坚任务的完成,但也存在"嵌入裂缝"降低了扶贫效率和绩效等问题。在打赢脱贫攻坚战后,随着农村贫困治理任务和环境的变化,嵌入式农村贫困治理应在延续系统化优势的基础上,通过嵌入行为治理弥合"嵌入裂缝",并从精准扶贫向精准防贫升级,从精准脱贫向整体致富升级:坚持以人民为中心,通过乡村治理现代化和制度嵌入及关系嵌入弥合"嵌入裂缝",提升嵌入式农村贫困治理的效率和绩效;坚持和加强党的领导,坚持和完善农村集体所有制,强化制度嵌入和关系嵌入,扶持壮大村级集体经济,构建和完善系统化、整体致富与精准防(扶)贫并重的农村贫困治理体系。
[期刊] 农业经济  [作者] 高玉娟  王星力  
在全国的脱贫攻坚战中,各地选派的驻村干部在解决我国贫困村基层领导和组织力量不足等方面起到了至关重要的作用。随着2020年全面建成小康社会目标的临近,脱贫攻坚战也进入了中后期。从这一时期扶贫工作的特点出发,找出了驻村干部存在工作断档、工作停滞、领导乏力、干劲下降等现实问题,提出了提升干部素质、引领农村党建、接受监督反馈、注重激励关怀等提升驻村干部管理水平的解决办法。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴慧娟  
作为乡村振兴的重要组成部分,脱贫攻坚成果巩固关系到我国农村的全面建设与振兴。运用现代乡村治理体系指导脱贫攻坚成果巩固工作,符合脱贫地区未来发展对现代化公共管理能力和社会治理能力的需要,并为脱贫地区长远发展提供制度保障。但是,由于脱贫攻坚地区仍然存在相对贫困和发展不充分不均衡问题,以现代乡村治理体系推动脱贫攻坚成果巩固仍然存在现实困境与难题,需要切实推行符合脱贫地区实际情况的政策指导方案。
[期刊] 农业经济  [作者] 邱密  张伟达  贾广宇  
2020年脱贫攻坚全面胜利,实现脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接成为“三农”工作的重心,构建有效的农业产业发展治理模式成为亟待解决的问题。本文以多中心治理理论为视角,认为实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接应发挥政府、企业、社会组织和农民等多元主体的作用,并可划分为政府决策引导型、企业市场化主导型、社会组织资源整合型三种农业产业多中心治理模式。通过对具体实践的分析,探讨了明晰多中心治理目标、构建有效沟通协商机制、灵活匹配适宜的多中心治理模式的农业产业治理路径。
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