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[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
2017年5月6—7日,由中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司承办的"中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会"在北京召开。财政部预算司、预算评审中心有关负责人,部分财政院校专家、地方财政部门负责同志以及中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位参加了研讨会。与会代表紧紧围绕"绩效预算能为
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
2017年5月6—7日,由中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司承办的"中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会"在北京召开。财政部预算司、预算评审中心有关负责人,部分财政院校专家、地方财政部门负责同志以及中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位参加了研讨会。与会代表紧紧围绕"绩效预算能为
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
肖鹏 陶畅 王亚琪
预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段，也是加快建立现代预算制度的必由之路，更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点，从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑，论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效，提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力，为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引，助力地方政府治理能力提升。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王波
提高政府治理效能和强化预算绩效管理是"十四五"规划提出的明确要求。预算绩效管理作为财政领域的一项重要改革,与政府治理效能有着密切关系。本文分析了预算绩效和政府治理的关系,在政府治理背景下对绩效管理框架提出细化方案,并从加快制度建设、强化责任约束、将绩效理念和方法融入行政管理全过程、提高规划和预算的衔接程度四个方面对全面实施预算绩效管理提出具体建议。
关键词：
预算绩效管理 政府治理 效能 责任
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
于海峰 刘佳慧 赵合云
笔者以30个省级政府各自的预算绩效管理改革为准自然实验,基于各省份2000—2019年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究预算绩效管理改革对政府治理效率的影响。结果表明,预算绩效管理改革能够显著提升政府治理效率,该结论经过稳健性检验依然成立。进一步的中介效应检验发现,预算绩效管理改革提升政府治理效率的主要路径是通过对财政透明度、财政支出效率与政府行政成本等中介变量产生作用来实现的。异质性分析显示,沿海地区的预算绩效管理改革提升政府治理效率的情况明显好于内陆地区。研究结论为理解预算绩效管理改革如何提升政府治理效率提供了新的证据,也为如何利用预算绩效管理改革提升政府治理效率提供了政策启示。
[期刊] 中国财政
[作者]
张敏
湖南省长沙市把预算绩效管理工作作为推进财政改革发展的重要抓手，按照＂先易后难、由点及面、全面推进＂的原则，不断拓展预算绩效管理的广度和深度。截至目前，纳入市本级绩效目标管理的项目金额占市本级财政相关支出的６０％以上；纳入市本级财政重点绩效评价范围的金额占市本级财政相关支出的５０％以上，基本建立起了涵
[期刊] 中国金融
[作者]
刘天琦
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。发挥好财政职能作用,必须按照全面深化改革的要求,加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。为此,2018年9月1日,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,以全面实施预算绩
[期刊] 财贸经济
[作者]
肖鹏 代龙涛
全面实施预算绩效管理，对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验，以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本，研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明：预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效；机制分析发现，预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效；异质性分析发现，预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著，但改革不平衡、不充分等问题依旧存在，未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发，强化预算绩效的民生导向，对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李红霞 刘天琦
目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明确指出,要建立规范透明且约束有力的预算制度,全面实施预算的绩效管理。因此,将预算绩效管理引入政府治理过程,是推动政府效能提升,增强政府公信力,建设责任政府、服务型政府的有力举措。随着国家的"钱袋子"越来越重,如何确保纳税人"每一分钱"都能花出实效?如何将绩效理念深度融入政府治理全过程?如何建立起绩效预算与政府治理协同共容机制?如何完成从"政府管钱袋子"回归到"管好政府钱袋子"的重大转变?成为现阶段亟待解决的重要课题。
关键词：
绩效 政府治理 协同机制
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑建彪
本文以委托代理理论为依据,主张在深化改革的进程中植入"绩效"理念,实行预算管理绩效改革。同时提出了改革的重点内容:预算编制采用"联合确定基数法"分配预算控制数;预算审批以战略为导向、以绩效为基准的审批原则;预算执行提高预算调整的机会成本;决算编报重在预算执行情况差异分析;预算报告旨在增强绩效信息透明度。
关键词：
预算管理 预算管理绩效改革 委托代理理论
[期刊] 财政研究
[作者]
王进杰 贾英姿
绩效预算范畴的界定,笔者认为可以从四个层面展开,第一是一种新式预算理念,即在现有法律框架和政治程序下,利用预算追求财政管理效率、效果和有效性的理念。第二绩效预算是一种模式,以实现财政资源宏观控制、优化财政资源结构配置、高效和有效使用财政资源的目标为导向,以项目成本衡量
[期刊] 经济研究参考
[作者]
万平
在公共预算过程中吸纳公民参与,是对预算治理模式的重大变革,这种变革必然对政府治理过程中的国家、社会、公民产生巨大的影响。研究这种影响,有助于深入理解公民参与预算的意义、难度和挑战。本文从国家和社会、政府与市场以及政府内部机构之间的关系入手,探讨政府与公民在公共预算领域的协商、合作与政府治理模式和权力结构产生的相互影响,继而推进公民通过预算信息公开、直接参与预算决策以及绩效监督等多种方式,参与到我国预算民主过程之中。
关键词：
公民参与 公共预算 政府治理 模式 变革
[期刊] 经济纵横
[作者]
王泽彩 胡志勇
随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。
关键词：
政府预算绩效管理 政府会计 改革协同性
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
自十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"以来,一场自上而下的预算绩效管理改革正在全国各地深入展开。2018年9月,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式出台,要求"加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系",随后,财政部制发了《关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理
关键词：
预算绩效管理 全覆盖 绩效评价
[期刊] 中国财政
[作者]
邓毅
经过近十年的改革和探索,我国初步建立了具有本国特色的预算绩效管理体系,提高了财政管理的科学化精细化水平。但实践中仍然存在着制度体系不健全、绩效评价结果不合理、评价结果的应用机制不完善等问题,需要找准改革的突破口,进一步完善预算绩效管理制度体系,强化预算管理全过程的目标导向,改进绩效评价工作,探
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