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[期刊] 中国财政
[作者]
王芬
长期以来，各级政府为推动本地经济发展而设立了一系列扶持产业发展的专项资金，有效促进了政府鼓励的产业发展，但各级财政用于支持产业发展的专项资金主要以无偿补助、贴息、奖励为主，这种＂财政拨款、无偿使用＂的扶持方式，与发挥市场在资源配置中的决定性作用，以及建立现代财政制度的要求不相适应，亟需加以改革创新。财政专项资金分配使用中存在的问题（一）专项资金无偿拨款比重大。长期以来，支持产业发展的财政资金基本
[期刊] 中国财政
[作者]
谭昌友
近年来,各级政府都设立了一系列财政专项资金用于支持企业发展,各类专项资金规模也越来越大。据统计,2013年,海南省省本级财政安排的面向企业的各类专项资金有36项,资金总额有10亿多元。从实施情况来看,虽然专项资金对于促进政府鼓励的产业发展起到了积极推动作用,但也存在较多的问题,主要表现在:企业多头申报财政资
[期刊] 中国财政
[作者]
张社年
财政专项资金管理改革是今年陕西省确定的一项重要财政改革。陕西省委、省政府对此高度重视,省政府专门印发了《关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》。按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求,陕西财政要切实盘活用好财政专项资金,把有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,促进经济转型升级,满足群众迫切需要,提高资金使用效益,建立科学、规范、高效的财政专项资金运行机制,让专项资金在阳光下运行。
[期刊] 中国财政
[作者]
徐瑞蓉
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
[期刊] 中国财政
[作者]
吉富星
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 审计研究
[作者]
宁波市审计学会课题组 何小宝 徐荣华
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
关键词：
国家审计 财政专项资金 绩效审计
[期刊] 中国财政
[作者]
李家才
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政
[作者]
管德忠 江红 邱振宇
随着财政体制改革的深入推进，财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用，进一步规范、完善财政专项资金的管理，提高其经济效益、社会效益和生态效益，让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题，而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘杰 张勇
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次，对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究，认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后，提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
关键词：
财政专项资金 绩效审计 作用机理
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘胜良
本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。
关键词：
财政专项资金 审计 研究
[期刊] 中国财政
[作者]
陈广君
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 财会月刊
[作者]
黄良杰 崔海红
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 中国审计
[作者]
许永利
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张娜
如何规范分配和使用财政专项资金，进一步加强专项资金管理，一直是社会各界十分关注的问题。本文在对财政专项资金内涵、种类、编制方式、资金来源、资金管理等基本情况简要分析的基础上，对专项资金管理中存在的专项资金名目繁多，投向竞争领域较广等问题进行了深入分析，并提出清理、整合、规范财政专项资金，逐步减少、取消对竞争领域的直接投入等具体的对策建议。
关键词：
财政专项 资金管理 部门预算 财政绩效
[期刊] 财政研究
[作者]
李洪辉
所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越
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