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[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  邢丽  许文  施文泼  
《环境保护税法(征求意见稿)》发布后,社会反响强烈。为了推进环境保护税立法的顺利进行和实施,针对一些争议较大的问题,我们进行了认真研究,提出一些初步看法和建议:(1)将二氧化碳排放纳入征税范围,可在《环境保护税法》中将碳税作为一个税目保留,留待"十三五"后期再开征。(2)在环境保护税的收入使用上,应将环境保护税收入纳入公共预算统一使用,而不应专款专用。(3)在环境保护税的收入归属上,环境保护税应作为中央和地方共享税,而不应作为地方税。(4)为了确保环境保护税得到有效实施,需要解决好县级环保部门的经费保障问题。(5)污水处理厂应与其他污染物排放企业适用相同的税收优惠政策,考虑到国内污水处理厂的现...
[期刊] 税务研究  [作者] 黄新华  
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 税务与经济  [作者] 侯瑜  
环境保护是政府公共服务的一个重要领域。改革开放以来,中国采取了一系列与环境相关的税收和收费政策,取得了积极效果。但是,随着经济的快速增长,现行政策愈来愈难以适应现实需求。我国应设立单独的环境税,完善现行收费政策。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈斌  邓力平  
正在推进中的环境保护税立法工作,是对税收法定原则的落实,也是以法治理念促进发展方式转变、建设生态文明的举措。本文就环境保护税的立法理论基础、税收法定原则贯彻、事权划分与收入归属、预算管理体系、协调机制构建五个方面谈一些认识。
[期刊] 税务研究  [作者] 马中  谭雪  石磊  程云飞  
环境税法律体系在我国尚未建立,环境税立法工作一直缺乏系统的研究和明确的立法思路。为此,本文分析了环境税的定位及作用,并在清晰界定环境税目的和性质的基础上,提出了环境税立法原则,明确我国环境税制度构建应遵循的思想和依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邵凌云  
一、开征环境保护新税种。1.开征"气体污染税"。大气污染属于煤烟型污染。燃煤污染总量占整个燃料燃烧排放量的96%,大气污染物中约60%的总悬浮颗粒物、87%的二氧化硫、67%的氮氧化物和71%的二氧化碳均来自煤炭的燃烧。《中国环境状况公报》显示:487个市(县)的降水监测,出现酸雨的城市有265个,占上报城市数的54.4%。因此,控制大气污染,必须在新一轮税制改革中,将控制
[期刊] 税务与经济  [作者] 尹来武  
目前世界各国都力求遵循可持续发展的基本思想,实现人与自然、环境的和谐统一,其中环境保护问题是各国面临的共同难题。从上世纪70年代起,西方发达国家采用税收政策保护环境,已取得了明显的效果。学习西方发达国家环境保护税收政策的实践经验,对其在税种的开征、税收收入的使用、税收征管等方面进行研究、总结,对于我国采用税收手段保护环境,注重经济增长质量的提高具有借鉴意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 苏昕  杨林  吴隆杰  曲松玲  
我国现行有关环境保护的税费政策,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。本文在对我国环境保护税费政策现状进行分析之后,提出了适合我国国情的环境保护税制体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 夏会   张怡肖雅   程平  
长江经济带作为国家发展战略的重要组成部分,对其加强污染治理和生态修复,全力推进环境保护建设,能够全面推进我国经济社会的可持续发展。对长江经济带环境保护税实施情况进行科学合理的评价,能为改善和优化环境保护税政策的实施提供参考,有效助力经济社会的高质量发展。基于此,本研究运用大数据技术和方法对环境保护税相关政策进行分析,提取政策关注要点,构建一套系统、客观且科学的环境保护税政策绩效评价体系,并对长江经济带各省市的环保效果进行评价。结果表明:长江经济带环境保护税政策的实施初步呈现协同性,虽区域间存在一定差异,但空间溢出效应明显;政府的投入与保障类措施和手段是提升环境保护税实施效果的重要因素,会产生累积效应。针对上述结果,提出建议如下:聚焦投入与保障,促短期保长远;强化环保资金管理,优化资源分配使用机制;强化区域政策协同性,推动长江经济带环境保护税实施一体化合作机制等。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 林烺  
"十三五"期间,环境保护税立法成为人大立法的重点。作为特定目的税,环境保护税有独立立法的必要,具体来说,从立法时机来看,环境保护费的弊端日趋显现,环境保护税具有更好的经济优势,而立法衔接已经具备。具体到环境保护税立法,其形式应采取人大立法、单行立法,并以《环境保护税法》作为法典名称,同时注意与相关法律制度的衔接;其内容应主要包括税目、税基、税率、税收优惠、税款使用方式、税款在央地的分配以及授权立法等。
[期刊] 生态经济  [作者] 彭礼堂  程宇  
环境保护税是世界各国普遍开征的一种行为税,实质是通过税收手段来实现环境与自然资源的保护和有效利用。环境保护税问题既是税收问题,更是法律问题。外部负效应理论、公共产品理论、税收法定理论是环境保护税立法的理论依据;环境保护税保护对于实现可持续发展和社会稳定方面有很大功效。环境保护税的立法不仅应对税制要素进行精心设计,而且有必要探讨税种立法与税权划分、税的开征与公民参与、税费改革与纳税人负担等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 温来成  梁春满  
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
环境保护税立法渐行渐近。在2015年6月《环境保护税法(征求意见稿)》及说明全文公布之后不久,环境保护税法(下文简称环保税法)被正式补充进全国人大常委会立法规划,表明酝酿已久的环境保护税进入立法的快车道。这不仅是对十八届三中全会《决定》深化财税体制改革、完善税收制度任务列表中提出"推动环境保护费改税"的深度践行,也是落实"税收法定原则"的现实路径,更是以法治转变治污理念和经济发展方式,推进生态文明建设,提升国家治理能力现代化的必由之路。环保税立法意义重大。但
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
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