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[期刊] 中国财政  [作者] 刘军民  周志凯  
根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点,试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。按照国务院发布的试点指导意见,各级财政部门积极发挥职能作用,不断探索推进"新农保"的方式方法,积累了丰富经验。本期专题对"新农保"政策进行解读,并介绍了部分地区的经验做法,希望对各地推进"新农保"工作有所裨益。
[期刊] 经济学家  [作者] 钱振伟  卜一  张艳  
新农保养老保险制度能否长期可持续发展,在于其长期保障水平与保障能力是否能承受我国人口老龄化趋势给社会经济发展带来的压力。在对我国未来农村人口年龄结构预测的基础上,构建养老金收支精算模型和人口预测模型,分析新型农村社会养老保险保障水平,并对基金收支平衡进行仿真和评估。仿真结果显示:未来30年左右养老金将会收不抵支,且通过调整基金收支约束变量以缓解基金缺口会与养老金的福利刚性发生冲突。为确保新型农村社会养老保险制度长期可持续发展,应探索新农保服务体系建设的社会参与机制和路径,创新地方社保基金投资管理模式,发挥市场配置资源的优势,促进制度的可持续发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 冯学军  张学文  
新型农村社会养老保险制度是协调城乡经济发展、切实解决农村居民老有所养问题的重大举措。我国新农保试点工作开展以来,取得了良好的社会效果,但在新农保制度实施过程中,也暴露出了缺乏法律法规保障、个人缴费易出现逆向选择、基础养老金替代率低等问题。本文从我国新农保制度可持续发展的角度,针对上述问题提出了具体的对策建议。
[期刊] 商业研究  [作者] 金淑彬  陈静  
新型农村社会养老保险从2009年末开始在全国范围内进行试点,现已取得了可喜的成绩,但新农保制度在实施过程中存在的基金筹集困难、养老保险替代率过低及政策宣传不力等问题不容忽视,必须从新农保制度的可持续发展着眼,从社会养老保险的城乡统筹出发,建立新农保制度的长效机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘向红  
新型农村社会养老保险开局良好,但推进中也面临一些影响新农保可持续发展的制约因素。这些因素包括制度性的制约因素、主体性的制约因素和环境性的制约因素,它们相互作用、相互渗透,对新农保制度的可持续发展产生直接或间接的影响。在新农保推进中要充分考虑这些因素,做到未雨绸缪,以确保新农保制度可持续发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 鲁爽  
随着我国老龄化的进程不断深入农村养老问题也愈加重要,有必要对新型农村养老保险制度的可持续发展做进一步的探析。认真面对所出现的现实困境进而找到解决问题的路径,不断促进新型农村养老保险的可持续性发展。新农保的可持续发展离不开法律法规的完善,筹资渠道的拓宽,政府补贴的投入,以及村民参保意识的提高。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇刚  姜泽许  
新型农村社会养老保险试点工作全面展开以来,成效显著。截至2010年3月底,全国新农保参保人数共计4685万人,领取待遇人数1570万人;新农保基金收入117.38亿元,基金支出45.85亿元,累计结余242.69亿元;27个省(自
[期刊] 农业经济  [作者] 赵静华  
在乡村振兴战略的指引之下,应当将全面深化农村经济体制改革、改善农村社会养老保障水平作为有机整体,通过进一步完善现有的新型农村社会养老保险制度,强化政府补贴、集体补助以及个人缴费等筹资模式之间的联结性,逐步提高适龄人口的养老保险水平、释放潜在的消费潜力,以此去充分助推乡村产业结构调整与经济转型升级。
[期刊] 中国劳动  [作者] 昌民  
党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡社会保障制度建设的要求,在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)和国家“十一五”规划纲要中都把建立健全与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度摆在了突出的位置,并对被征地农民、农民工和务农农民的社会保险工作提出了明确具体的要求。建立新型农村社会养老保险制度,应从认识、制度、政策、管理、技术等方面实现全方位的创新和突破。如何推进新型农村社会养老保险制度建设,本刊采访了劳动保障部有关领导和专家,也邀请了正在进行推进这项工作的地方领导...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 寇铁军  苑梅  
中国社会正在经历一段快速老龄化时期,农村居民养老问题日益引起全社会关注。目前,全国各地农民养老模式主要依赖家庭或个人,农民对社会养老保障模式虽然存在强烈的需求,但社会养老保障组织供给问题正面临严峻的挑战。本文将对中国农村社会养老保险制度可持续发展的制度建设和财政责任进行深入分析。
[期刊] 农业经济  [作者] 司春燕  
新型农村社会养老保险是政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大举措。在当地政府的重视与推动下,我国新型农村社会养老保险试点工作取得了相当成效,但仍存在一些问题。本文阐述了我国新型农村养老保险制度的现状及特点,分析了其存在的问题,并对如何完善、推进提出了建议。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 李伟  
作为一项新政策,新型农村社会养老保险无论是制度设计还是制度的运行都存在一些亟待解决的问题,如果不注意到这些问题,将可能影响新农保制度的健康运行和可持续发展。对河南省五个新农保试点地区的抽样调查显示,搞好政策宣传工作、制定合理的缴费标准、加大政府补贴的力度、提高养老金待遇水平、提高公共投入的效率、加强监督管理、加快农村社会养老保险的立法步伐是解决问题、推进新农保试点工作的关键所在。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵殿国  
建立新型农村社会养老保险制度,有助于改善民生,增进和谐。从经济条件、政治条件、制度条件来看,逐步建立农村养老社会保险制度的条件已经基本具备。为应对保险覆盖面窄、管理体制未完全理顺等挑战,探索建立新型农村养老保险工作,就必须按照党的十七大的要求,转变观念,完善制度,加大财政投入。创新农村社会养老保险制度,关键要同我国经济发展水平相适应,坚持个人账户和基础养老金相结合,建立由个人缴费、集体补助、国家补贴相结合的三方筹资方式,体现普惠制原则,具有弹性和包容性,并加强法规建设。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘芙  王韶春  李仁容  
本文在分析了俗称"老农保"的农村养老保险存在的问题,阐述了"新农保"实施的迫切性、具体步骤及应注意的问题:政策落实到位;财政资金到位及管理队伍的建设。
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