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[期刊] 中国财政
[作者]
刘海
按照国务院关于进一步转变政府职能、改善公共服务,在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度的要求,安徽省立足本地实际,积极开展政府购买服务试点,在规范制度、机制跟进、试点探索等方面积累了一定经验,全省政府购买服务工作稳步推进。(一)制度先行,夯实政府购买服务的改革基础。初步搭建了以实施意见为统领,指导目录、流程规范为基础,预算管理、政府采购衔接办法为配套,有关专项购买服务办法为支撑的政策体系。提出政府购买服务三步走的总体目
[期刊] 中国财政
[作者]
李明哲
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
2013年9月,国务院发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,此后多地、多个部门都先后发布了本地、本部门推进政府购买服务的意见或实施方案。这表明,政府购买服务正在由部分地区、个别部门试点向全面推进转化。但认真分析各地关于政府购买服务的文件、方案、制度等以后,笔者认为,各方面对于政府购买服务仍然有雾里看花的感觉,主要表现在:一是对政府购买服务的理论认识比较弱,大多停留在泛泛推进政府职能转变上;二是对政府购买
[期刊] 经济研究参考
[作者]
于国安
当前,根据科学发展观的要求,各级政府更加注重加强社会管理和推进社会管理创新,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。社会管理创新包括多方面的内容,其中政府购买公共服务是一项有效的实践和探索。近年来,国内一些地方借鉴国外经验,试行政府购买公共服务,改善了公共服务供给,取得了明显成效。本文拟通过分析评价政府购买公共服务的理论要点及国际国内的实践情况,探索推进山东省政府购买公共服务的政策措施。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李明哲
1.加快建立绩效评价体系,保证公共服务供给质量。尽快制定公共服务质量控制和满意度评价指标体系,搭建服务提供方与消费方之间的沟通对接平台,为绩效评价提供依据,确保公共服务质量不断提高。同时,建立第三方监督评估机制,保证管理者的独立性,按照科学的方法和标准,对服务机构的服务质量、服务对象满意
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘明慧 常晋
政府购买公共服务作为财政资金分配方式改革和政府职能转变的重要举措，其主体层次划分及其职责界定是有效实施政府购买公共服务的逻辑起点和前提，并直接关系到其整体运作绩效。由于我国政府购买公共服务处于起步阶段，基于宏观层面的政府主体和微观层面的操作主体的职责定位及其相互关系有待厘清，同时，影响不同主体的因素也在很大程度上制约了其效能的发挥。因此，合理划分主体职责和采取针对性的解决对策就成为政府购买公共服务领域研究的关键问题。
关键词：
政府购买 公共服务 主体范畴
[期刊] 中国财政
[作者]
赵勇 李景丽 郑佳慧
根据世界卫生组织的标准，我国已经进入人口老龄化社会，相比发达国家，面临＂未富先老＂、＂未备先老＂以及老年人口增长速度愈来愈快等严峻、复杂的局面。对此，十八届三中全会《决定》明确指出要＂积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。＂２０１５年１月《政府购买服务管理办法（暂行）》将养老服务明确地列入政府购买服务指导性目录中。为推动政府购买养老服务的健康发展，本文梳理了政府购买养老服务存在的难点，并从确定采购需求到合同评估的全过程角
[期刊] 中国财政
[作者]
孙玉霞
政府购买服务在我国仍处于尝试阶段，存在不少亟待解决的问题。政府购买服务的最大创新在于破除垄断以及低效。推行公共服务市场化，服务市场上将形成需求和供给两种力量，其中政府作为一个大买家，＂买什么＂、＂谁在买＂、＂向谁买＂以及＂怎样买＂等问题至为关键。以下拟结合这些问题，就政府购买服务中的风险予以分析，以加强风险管理和防范，推进购买服务工作在我国顺利开展，实现降低公共服务成本、提高财政资金使用效益和建设高效节约的服务型政府。关于＂买什么＂的问题与风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
粱毅
(一)全面梳理政府购买服务的目标任务根据公开印发的文件,政府购买服务的主要目的是转变政府职能、改善公共服务。从实施情况来看,购买服务确实在深化社会领域改革、推动政府职能转变、整合利用社会资源、增强公众参与意识、激发经济社会活力、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率等方面发挥了作用。但不可否认的是,社会对于政府购买服务的关注,多在转变政府职能、提高财政资金的使用效益方面,对于整合社会资源、增强公众参与意识、推进民主政治等方面关注较
关键词：
政府购买服务 公众参与意识 承接方
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张迺英 王辰尧
随着人口老龄化程度的不断提高,我国已进入老龄化社会,养老问题日益突出。家庭的养老功能不断弱化,机构养老成为越来越多的老年人的选择。由于养老服务的公共产品特性,不可能完全依靠政府或市场单方面提供。在西方社会福利多元化的影响下,政府购买成为机构养老服务供给的一种新型路径选择,政府逐渐由"服务的直接提供者"向"服务的间接提供者"转变,在我国具体表现为公办民营、民办公助、公补民用这三种主要模式。
关键词：
政府购买 机构养老 公共产品 人口老龄化
[期刊] 城市问题
[作者]
杨琪 黄健元
随着社会化养老服务体系的发展,地方政府购买居家养老服务成为主流。作为养老服务保障的一部分,政府购买居家养老服务必然会深受我国社会保障发展理念的影响。通过对江苏省6个市(区)的调研,将现有地方政府购买居家养老服务政策划分为救助型和救助兼福利型,指出了两类政策均会对老人、服务提供者以及政府直接产生积极效应。在此基础上,进一步比较了在不同类型政策影响下的居家养老服务实施效果,结果表明救助兼福利型购买服务政策的效果更为显著,据此提出了完善政府购买居家养老服务的相关建议。
关键词：
政府购买居家养老服务 政策 类型 效果
[期刊] 中国财政
[作者]
王家永 于琨昊
推进政府购买公共服务的根本目的是发挥市场配置资源的决定性作用,借助市场机制降低政府提供公共服务的成本和提高公共服务质量,以实现社会总效益和总福利的最大化。推进政府购买服务是一项极其复杂的系统工程,涉及法律法规、政府职能、制度体系、运行方式、预算管理、绩效评价和市场培育等方方面面,地方各级政
[期刊] 中国财政
[作者]
王家永 于琨昊
推进政府购买公共服务的根本目的是发挥市场配置资源的决定性作用,借助市场机制降低政府提供公共服务的成本和提高公共服务质量,以实现社会总效益和总福利的最大化。推进政府购买服务是一项极其复杂的系统工程,涉及法律法规、政府职能、制度体系、运行方式、预算管理、绩效评价和市场培育等方方面面,地方各级政
[期刊] 改革
[作者]
李军鹏
新公共管理理论、公共产品理论、政府与社会合作伙伴关系理论、治理理论和服务型政府理论,为政府购买公共服务提供了理论依据。政府购买公共服务主要有合同外包、公私合作、政府补助、凭单制等方式。美国的合同外包、英国的市场检测和新西兰的激进民营化的做法是较为典型的模式。我国推进政府购买公共服务总体目标是推进公共服务供给的多元化,建立多元化、社会化、制度化、法治化的政府购买公共服务制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
贾征 朱超安 王华
政府购买服务是政府向社会力量购买公共服务的简称，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需技术性、辅助性事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。推进政府购买服务，有助于创新政府提供公共服务方式，符合党的
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