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[期刊] 中国财政  [作者] 陆阳春  
公共资产是公共部门提供公共产品和公共服务的物质基础,加强公共资产管理是增强政府履行公共受托责任的重要方面,是公共管理制度改革的有机内容。政府会计改革通过引入权责发生制进行成本核算、编制资产负债表反映公共部门财务状况等手段,能够促进公共部门提高运行效率、降低运行成本、注重管理绩效。政府会计改革不仅与公共部门资产管理目标一致,而且为公共资产管理提供了技术手段。
[期刊] 当代财经  [作者] 蔡芳宏  匡小平  
预算改革的实质是一种政治改革。现阶段公共预算改革应对新增重大项目预算部分引入绩效考核指标并进行网上公开,而政府会计改革应对含有绩效指标预算部分采用权责发生制核算。通过这两部分协调一致的改革,形成社会舆论对政府重大项目预算效率的压力,由此产生政府的部分公共责任,即产生一种政治责任。随着改革的发展,这种协调改革应逐步扩展到基本支出预算部分,完成政府向责任政府的转变。
[期刊] 财务与会计  [作者] 武献杰  
为深入开展我国的政府会计研究、加快推进事业单位会计改革,2009年8月26至28日,财政部会计司主办的"政府会计改革研讨会"在中南财经政法大学召开。来自政府部门、医院、高校及学术团体等百余名代表就政府会计改革及《高等学校会计制度(征求意见稿)》、《医院会计制度(征求意见稿)》进行了深入的讨论。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王惠平  
海南省财政厅在财政部的指导和帮助下,开展了部分预算单位权责发生制会计改革试点,并率先进行政府综合财务报告和部门财务报告试编的探索,为财政部全面推行权责发生制财务报告编制和制定政府会计改革相关政策提供了有益的参考。一、先行开展政府会计权责发生制改革试点2005年以来,海南省在会计集中核算和国库集中支付有机结合、整体推进的基础上,走出了一条财政财务大集中管理的路子,建成了一个涵盖
[期刊] 财务与会计  [作者] 王惠平  
海南省财政厅在财政部的指导和帮助下,开展了部分预算单位权责发生制会计改革试点,并率先进行政府综合财务报告和部门财务报告试编的探索,为财政部全面推行权责发生制财务报告编制和制定政府会计改革相关政策提供了有益的参考。一、先行开展政府会计权责发生制改革试点2005年以来,海南省在会计集中核算和国库集中支付有机结合、整体推进的基础上,走出了一条财政财务大集中管理的路子,建成了一个涵盖
[期刊] 财经研究  [作者] 杨公朴  
转变政府职能推进政府管理体制改革□杨公朴党的十五大报告在论述政治体制改革时,专门提出了转变政府职能,推进政府管理体制改革问题。在形成社会主义市场经济体制,建立现代企业制度,深化企业改革过程中,推进政府行政管理体制配套改革,已是一个亟待解决的问题。一我...
[期刊] 财务与会计  [作者] 裘宗舜  韩洪灵  张思群  
目前,我国正积极推进以政府预算管理制度为核心的财政体制改革,作为与财政预算紧密相连的政府会计也应做进一步的改革。此外,在我国加入 WTO 的新形势下,世界各国需要了解我国的政府会计信息,而我国目前的政府会计与国际惯例存在较大的差异,这将影响与各国的信息沟通。为此,本文在积极借鉴近年来西方国家在构建健全、透明的预算与政府会计方面所积累的成功经验的基础上,对
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 应益华  
自20世纪80年代以来,西方国家在行政管理方面掀起了新公共管理的改革浪潮。我国在研究新公共管理理论的同时也开始了实践,新公共管理理论必将对我国政府会计改革提出新的挑战。本文从现行预算会计存在的缺陷出发,探讨了新公共管理理论下我国政府会计改革的方向,以期为政府会计改革提供参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郭彦  
本文以我国政府会计改革作为研究对象,基于新公共管理视角,探析了新公共管理视角下我国政府会计改革存在的问题。研究发现,新公共管理视角下我国政府会计改革存在政府会计信息系统相对滞后、政府会计科目增加任务量倍增、政府绩效评价有待完善、政府会计人员的专业素养有待进一步提升的问题。最后,本文针对新公共管理视角下我国政府会计改革存在的问题,设计了我国政府会计改革的推进路径,以期促进我国建立符合我国国情的、科学合理的政府会计体系。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王泽彩  胡志勇  
随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。
[期刊] 财务与会计  [作者] 高小佳  曹春乾  
2014年,国务院批转财政部发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障。2015年,财政部陆续下发了《政府财务报告编制办法
[期刊] 财务与会计  [作者]
《会计改革与发展"十二五"规划纲要》(以下简称《规划纲要》)站在会计改革与发展全局高度,提出要在"十二五"时期大力推进政府及非营利组织会计改革,不断提高财政科学化精细化管理水平,并明确提出了几大方面的任务措施。这为新时期政府及非营利组织会计改革与发展指明了方向,是做好今后一段时期非企业会计标准建设工作的行动纲领。一、大力推进政府及非营利组织会计改革的重要意义政府及非营利组织会计是我国会计体系的重要组成部分,建立健全并有效实施政府及非营利组织会计标准是我国会计标准建设的重要内容。改革开放三十年来,我国在大力推进企业会计改革的同时,经过不断探索和努力,于1998年前后形成了主要由财政总预算会...
[期刊] 中国财政  [作者] 陈遥根  毕晨飞  
设立政府性基金是我国在特定的经济社会环境中采取的一种临时性筹资措施,对国家实现特定的经济战略具有重要的意义。如,铁路建设基金在设立之初就是为了弥补财政对铁路建设的资金投入,其开征有利于加快推进重大公共基础设施建设。但随着经济社会发展,国家财政收入的增长,财政保障能力大幅提高,原有的基金征收制度有损于社会公平和公正,不合理的基金管理制度以及支出安排也不利于经济社会的发展。因此,清理和规范政府性基金成为当前财政改革的重要任务之一。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩绍初  
本文从历史的角度对现行政府收入体制的形成过程进行了分析,提出“税小费大”,主辅地位不协调要从税费两方面找原因,并对涉及“费改税”中的问题,如:能否对农民的一些收费改为征税;通过征收燃油税方式筹集政府用于公路建设、维护和管理方面的资金的时机选择;城市市政建设经费、普及教育以及环保经费等的筹措;社会保障方面的收费,是否一定都要改为统一开征的社会保障税等几个问题阐明了自己的观点
[期刊] 中国财政  [作者] 罗海山  
为加强政府性债务管理工作,财政部组织开展了全国统一的地方政府债务清理甄别,为政府债务管理明确了方向,提供了基础。如何按照中央部署进一步有效推进政府债务管理改革,促进广西经济发展、财政收支运行稳定以及财政的可持续发展,是需要思考和解决的问题。当前广西政府债务管理存在的问题(一)部分地区短期偿债风险加大。当前,受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响,广西的经济发展进
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