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[期刊] 教育发展研究  [作者] 夏婧  庞丽娟  张霞  
学前教育财政投入是保障并提高学前教育硬件条件与师资素质的物质基础,为进一步推进我国学前教育投入体制机制改革,应构建政府主导、社会和家庭积极参与的投入体制;建立逐步增长、科学规范的学前教育预算制度;明确7%的财政性学前教育投入比例,制定生均经费基线标准;多举措筹措学前教育经费并实现新增教育经费倾斜;积极鼓励、引导社会力量办园和捐资助园以及以公平和普惠为基本价值取向建立弱势扶助制度。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  范明丽  
当前,我国实行"地方负责,分级管理"的学前教育管理体制,存在着不同层级政府间职责不明确,权责配置不合理,特别是责任主体重心过低、统筹协调和财政保障能力严重不足等突出问题。为有效促进我国学前教育事业健康和可持续发展,需要明确"省级统筹,以县为主"的政策,提升学前教育责任主体重心。改革的重点在于实现管理主体重心和财政保障重心的"双上移";改革的关键在于抓住中央、省、县三级政府之间的权责利关系及其调整,并注意发挥地市和乡镇的职能。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张雪  
利用2003-2013年省级数据,本文建立了地方政府学前教育成本分担的影响因素计量模型,并以2010年为时间节点对学前教育财政体制改革前后的地方政府学前教育成本分担的影响因素进行回归分析,以此对2010年以来学前教育财政体制改革的政策效果进行评估分析。分析结果验证了改革前地方政府学前教育财政投入对公办园的“倾斜性”,而且对学前教育成本的分担水平明显受制于地方政府的财政支出能力。而改革之后,大量来自上级政府的转移支付资金使地方政府的成本分担较少受到地区财政能力的限制。研究表明,地方政府学前教育的成本分担水平主要受学前教育财政努力程度和人口结构等因素的影响。总体来看,学前教育财政体制改革初见成效,...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  王红蕾  贺红芳  袁秋红  
学前教育是国民教育和社会公共事业的重要组成部分。近年来我国学前教育取得了明显发展,但仍然是教育体系中最薄弱的环节。发展不平衡不充分问题突出,管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等依然不适应发展需要,这些与我国尚未有《学前教育法》、缺乏对深层次关键性问题做出明确法律规定密切相关。本文基于团队十余年深入研究,对我国学前教育立法的重要性紧迫性、立法理念和立法重点提出了思考,建议对我国学前教育的性质定位、政府责任、关键性体制机制等做出规定,明确学前教育的教育性与公益性,明确政府责任,着力解决管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等根本问题,保障我国学前教育事业健康、可持续发展。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 刘焱  
近年来 ,英国政府推出了多项新的政策举措 ,开始了规模宏大的学前教育改革 ,以扩展和提高早期儿童保育和教育服务的数量和质量 ,为幼儿和他们的家庭建立一个更加广泛的支持系统。本文介绍和分析了这场由英国政府主导的学前教育改革的动因、所要解决的问题和英国政府各项创新的政策举措。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯江英   石慧艳   白杨   庞宇丹  
学前教育公共服务攸关国计民生,对学前儿童及其家庭、社会、党和国家长远可持续发展具有奠基性、全局性、战略性价值。系统梳理分析2010年以来我国学前教育公共服务体制变迁趋势与特点,对全面深入了解新时代我国学前教育公共服务成效具有十分重要的现实意义。研究发现,2010年至今我国学前教育公共服务体制经历了两个重要阶段,第一阶段(2010-2016年)为体制奠基期,即回归政府主导责任、推进学前教育普及普惠;第二阶段(2017-2023年)为体制深化期,即加强党的全面领导,从幼有所育民生保障向幼有优育高质量发展迈进。具体来看,我国2010年以来学前教育公共服务财政投入体制逐步制度化、科学化,注重公益普惠;幼儿园教师队伍建设体制日益规范化、专业化,注重增量提质;学前教育质量评估监管体制不断系统化、过程化,注重持续改进。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张绘  
为全面总结"十二五"时期《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的学前教育经费投入目标完成落实情况,通过对2009~2013年学前教育经费投入情况的分析,评估当前学前教育改革取得的成效,以此为依托,力求进一步明确今后五年教育经费投入所应重点破解和求解的难点与问题,并以2020年发展目标及远景发展目标为参照系,有针对性地提出"十三五"期间可考虑实施的重要投入政策和相关重大项目。为进一步深化学前教育经费投入和财务管理领域的改革指明目标和方向。
[期刊] 教育科学  [作者] 邬平川  
学前教育的发展与学前教育的投入密切相关。长期以来,我国学前教育没有被纳入国民教育体系,政府责任缺失,学前教育财政投入不到位,导致学前投入严重不足。构建学前教育的公共财政投入机制,切实保障学前教育的财政投入,学前教育立法无疑是最好的选择。在学前教育立法中强化政府责任,明确学前教育财政投入的主体地位,是保障学前教育健康有序发展的必然选择。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  范明丽  
学前教育管理体制在学前教育事业发展中起着领导、组织、协调、监控、保障、推动等重要作用,是保障学前教育事业健康发展的关键。当前我国学前教育管理体制存在着政府职责定位不清晰、职能转变不到位、各级政府与政府各部门间职权责划分不尽合理、管理机构和人员设置不健全等问题,已成为制约学前教育事业健康发展的体制性障碍。随着经济社会发展和宏观政策形势的变化,当前我国学前教育管理体制面临着前所未有的挑战,学前教育管理体制改革势在必行。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 曹长德  高向东  
学前教育本科专业的人才培养质量直接影响着我国未来学前教育事业的发展。影响学前教育本科专业人才培养质量的原因主要有三个方面:一是学前教育专业招收的学生考试与培养目标之间效度不高;二是学前教育的社会地位和价值被严重低估;三是学前教育专业技能训练不充分。安庆师范学院教育学院针对上述问题采取多种渠道招生,促进学生个性化成长;实行全程实践培养,提高学生技能等多项改革措施,全面提高学前教育本科生的培养质量。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 王蓉  魏建国  
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,提升质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。研究生教育作为高等教育的最高层次,担负着培养拔尖创新人才、创造高水平科研成果、提供一流社会服务的重任,在建设高等教育强国和创新型国家的进程中肩负着其他任何阶段教育都不能替代也无法替代的使命和不可推卸的责任。我国学位与研究生教育经过30年的实践探索,实现
[期刊] 教育发展研究  [作者] 蒋雅俊  
制度、观念与利益及其三者间的相互作用是学前教育政策变迁的关键因素。促进学前教育政策的发展和完善,必须重视观念层面的研究,重视新观念的推广与传播。在当前相对和平的局势下,在保持社会和谐稳定的基础上,学前教育政策宜采取渐进性的变迁模式,应注意学前教育政策内外矛盾的"阈值效应",避免制度产生破坏性断裂;研究制定学前教育政策时,应全面考虑学前教育政策作为自变量和因变量可能引起的种种变化。历史制度主义的研究方法和分析范式有助于理解学前教育政策的历史变迁,调整和制订学前教育政策,把握学前教育政策的未来走向。
[期刊] 中国财政  [作者] 李琨  
党的十七届六中全会全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作。税收作为政府宏观调控的重要手段之一,也要顺应改革自身和国内外形势发展的要求,不断完善,推动文化体制改革顺利进行。一、当前税收政策促进文化体制改革方面存在的问题近几年,为促进文化产业发展,财政部、国家税务总局等部门相继出
[期刊] 教育与经济  [作者] 周运浓  
现行义务教育政府投入体制存在着责任分担不明、投入过程混乱、缺乏有效的制约与监督机制等缺陷。实行“儿童义务教育专用帐户制”和以“儿童生均年义务教育成本”为依据的省、地、县、乡四级财政分担责任制是改革现行义务教育投入体制的有效措施。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  洪秀敏  孙美红  
当前,我国学前教育呈现快速发展。同时,随着改革发展的深入,根本性、深层次问题进一步凸现,学前教育事业面临发展与深层矛盾交织的现实。其中,学前教育政策缺失问题使我国学前教育发展遭遇困境。为保障学前教育事业科学、健康、可持续发展,需进一步从高位入手,顶层设计我国学前教育政策,着力突破我国财政投入政策、教师队伍建设政策和基础教育学校建设政策,从根本上调整和完善我国学前教育发展政策,弥补国家教育政策的重要空缺。
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