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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王皓田  
市域社会治理现代化第一批试点已结束,各地积极探索、创新实践,取得了较为丰富的经验,但仍存在条块协同互动机制不完善、基层治理权责不匹配、社会主体参与水平不高、信息数据共享与关联不足等问题和难点。建议进一步建立健全市域社会治理政府职责体系,推动社会治理重心下移和减负放权赋能,提升多元主体共治能力,完善智能化治理体系,健全资源要素配置保障体制机制。
[期刊] 税务研究  [作者] 袁娇   成文倩   王成展  
数字经济时代,数据泄露和数据滥用等隐私安全风险问题日益凸显,加之税费数据要素基础制度的缺失、数字身份技术边界的存在以及平台数据垄断的盛行,使得海量税费数据治理面临制度壁垒、信任壁垒和平台壁垒,亟待构建中国税收治理现代化新格局。为有效破解三大壁垒,实现“税费应收尽收、税费数据可信安全共享、纳税人缴费人隐私保护”三重目标,本文提出以下思路:“法治”和“数治”双翼协同,构建“有法可依”的税费治理新体系和“数据在自家、应用在云上、控制在链上”的税费治理新模式。具体而言,需从顶层体系设计和夯实征管基础两方面着手,在健全税费基础制度的同时,依托数字技术,建设“以税务部门为主、多方协同”的全国一体化税收大数据治理体系,推动税费制度和征管的数字化转型,打造良法善治的智慧税务新生态,助力税收治理现代化的实现。
[期刊] 征信  [作者] 邢源恒  
社会信用治理是推进市域社会治理现代化的重要方式。探寻信用赋能市域社会治理的内在逻辑,为信用赋能市域社会治理现代化提供理论依据。社会信用治理将突破传统市域社会治理的治理结构分散、长效治理机制缺失以及缺乏有效约束机制等困境。面对社会信用制度保障不健全、权利保护不到位以及平台标准有待完善的挑战,提出加强信用治理联动机制建设、积极转换社会信用治理方式、打造市域社会信用治理平台等优化路径。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 孙小凯  
面对“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”这一全新命题,作为既是政治机关又是行政机关这一双重身份的国家审计,如何从制度机制的视角和功能路径的维度,构建治理体系、化解治理危机,以审计善治推动和实现市域社会良治,显得十分必要且迫切。本文从国家治理与社会治理的时代背景出发,分析审计治理能力的构成要件,探索高质量的审计治理能力服务和推动市域社会治理的主要功能及其路径。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 党国英  
将社会治理区分为城市治理与乡村治理,并在两个方面实行不同的制度,这与国家治理现代化的要求南辕北辙。社会治理的这种二元结构,会导致经济效率降低、社会平等缺失以及社会稳定程度减弱。中国共产党十九届四中全会强调"市域社会治理现代化",是解决这个问题的办法。中国需要做出系统性改革,最终建立城乡一体化的社会治理体制。
[期刊] 教育研究  [作者] 周洪宇  
党的十九大进一步强调了优先发展教育事业,开启了加快教育现代化、建设教育强国的新征程。教育治理现代化是教育现代化的基本内容,也是教育现代化的重要目标。中共中央、国务院发布的《中国教育现代化2035》明确指出:"坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,优先发展教育,大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现
[期刊] 中国高等教育  [作者] 孙霄兵  
进一步理顺政府、学校和社会的关系,实现管办评分离。管办评分离的目的在于解决政府对学校管得过多过细、抑制学校办学活力的问题。管办评三者既相对分离也相互促进,相互协调,相互监督。加快推进教育治理体系和治理能力现代化,是基本实现教育现代化的必然要求。为此,必须加快推进政府职能转变和简政放权,进一步理顺政府、学校和社会的关系,实现教育管办评分离。近日教育部印发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》(以下简称《意见》),为逐步形成政府
[期刊] 管理世界  [作者] 张来明  
推进国家治理体系和治理能力现代化是全面建设社会主义现代化国家的客观要求,也是高质量发展和高品质生活的重要保障,在我国社会主义现代化全局中具有重要地位。我国国家制度和国家治理体系是经过革命、建设、改革长期实践形成的,是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果,具有多方面显著优势。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要从13个方面突出坚持和完善中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
[期刊] 城市问题  [作者] 张帆  
基于对我国J省Ⅰ型大城市C市及所辖17个县(区)、百余个街道和社区的持续性田野调查,考察了C市的市域社会矛盾化解体系链条和联动机制,研究发现:以党政科层为中轴的纵向矛盾化解体系、矛盾纠纷多元化解的横向联结网络、技术治理嵌入矛盾治理的拓展性结构,超越了社会矛盾化解的传统模式。当前市域社会矛盾治理机制尚处于初建阶段,依照“整体性治理”范式,全面发挥市级统筹与链接功能,创建相辅相成的“政策群”,构筑“整体智治”的技术治理形态,将助力市域社会矛盾治理实现新的突破。
[期刊] 中国土地  [作者] 晓叶  
金秋十月,枫叶正红。举国上下,众所聚焦于10月28日至31日召开的党的十九届四中全会。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题,作为这次会议的主要议程,尤其令人瞩目。这个由党的十八届三中全会明确提出的全面深化改革总目标,此次将经十九届四中全会谋划具体举措进一步推进落实,这对于改革开放已逾40年历程、社会主义市场经济体制已趋成熟、全国人民正阔步奔向小康社会的今日中国之发展,无疑具有重大而深远的意义。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 刘灵辉  田茂林  
【目的/意义】搭建市域社会治理现代化制度云平台,破解市域社会治理现代化的实现面临的制度困境。【设计/方法】在信息技术蓬勃发展的当下,结合时代技术特征,基于云计算、大数据、人工智能、区块链等现代信息技术,提出搭建一个集设施层、资源层、应用层、反馈交互层、用户层于一体的制度云平台以赋予制度技术理性,实现制度的快速统计、关联分析、冲突排查、衔接分析、智能评估与反馈,使市域范围内不同层级、不同类型、不同主体的诸多制度构成一个系统完备、科学规范、互联互通、运行有效的制度体系,并共同在市域范围内产生同频共振、实现制度优势与治理效能相统一。【结论/发现】系统分析了制度云平台搭建过程中可能遇到的"口头化"制度、内在动力不足、数据安全风险、智能评估和决策风险等问题与瓶颈,并针对基础设施层、资源层、应用层、反馈交互层可能出现的问题针对性地提出了相应的解决建议。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 芦恒   胡真一  
我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,中国式现代化也是中国共产党带领全国人民抵御风险危机的过程。基层社会治理现代化被视为中国式现代化的核心任务。然而,学界较少从“韧性”的角度探索中国式现代化进程中基层社会治理的风险危机管理问题。质言之,基层社会治理现代化是中国共产党通过激活诸如公共性、全态性、共同体性、动态过程性等“韧性”要素,并通过激活传统治理因素、推进动态循环、生发生活性秩序、集聚伦理向心力等机制,逐渐形成一种从社会内部主动适应风险的社会治理现代化模式。坚持深入研究基层社会治理中韧性的具体作用机制和动态过程,对于推动新时代中国式现代化研究具有不可忽视的重要意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 敖翔  
新时代乡村治理是国家治理、脱贫攻坚最后一公里和人民群众感受党执政价值最近的一公里,也是实施乡村振兴战略的基础,却面临着亟待解决的一系列挑战。以党建为统领,以协同治理理念为指引,实现集成型和智能型乡村治理,是破除乡村治理困境和发挥共建共治共享根本社会治理制度优势的有效举措。
[期刊] 中国金融  [作者] 田慧芳  
在全球治理议程上,中国正在经历从规则接受者向制定者转变,从被动参与者向主动塑造者转变,从外围协商者向核心决策者转变传统的全球经济治理体系是由以七国集团为核心的西方发达国家主导的。2008年国际金融危机爆发后,世界经济形势发生重大变化。新兴市场群体性崛起,在世界经济中的比重不断上升,全球经济力量对比明显发生转变。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 徐黎明  
明晰省域高职教育治理现代化的内涵、特征和重要性,厘清省域高职教育治理存在的问题和不足,提出省市两级政府合理分权,建立信任与合作的新型关系;省级政府发挥元治理功能,创新高职教育多元治理的机制体制;第三方社会力量提升治理能力,发挥好评价和监督的功能;培育省域高职教育治理文化,弥补治理制度可能存在的治理漏洞等策略,更好地推进省域高职教育治理现代化的进程。
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