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[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞姝  方守湖  
文章分析了大学章程是完善现代大学治理的重要依据,提出目前现代大学依法自治中存在程序公正缺失的问题,主要表现在程序性制度不完善、民主参与不够、有失公开透明等。针对这些问题,应该以章程建设推进现代大学治理的程序公正,主要途径包括健全决策中枢程序和强化决策咨询程序。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈理  
在知识经济社会的今天,大学日益成为社会的"轴心机构"。大学逐渐从政府的附属机构走向自主独立办学的社会实体机构,大学的管理模式也逐步从原来的自上而下的"单一统御"模式逐步走向分散向度的"多中心治理"模式,这就迫切需要对大学办学和运行进行规制和建设,其核心在于精心设计和实施大学章程。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  梁莹莹  
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 教育研究  [作者] 司晓宏  
大学章程在大学中具有"宪章"的地位和功能,是确保一所大学成为自主、自治、自律主体的关键所在。通过章程制定有利于理顺大学与政府的关系,有助于完善大学内部的治理结构。推进大学章程建设工作,既需要国家在宏观层面做好顶层设计,积极深化高等教育体制综合改革;又需要大力强化各级各类高校的内在动力,使其自觉、规范、科学并富有创新性和个性化地开展章程建设工作。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 孙霄兵  
加强高等学校章程建设是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务。为落实《教育规划纲要》要求,经过认真研究、反复征求意见,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》(以下简称《办法》)。这是推进现代大学制度建设的一个标志性文件,对于推动高等教育体制改革具有重要的意义。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 柯文进  王婧瑶  
本文分析了大学章程的法律性质与法律地位等若干理论问题,剖析了目前中国大学章程实践中所面临的问题和困境,借鉴国外大学章程建设的经验做法,提出了在法治视角下完善中国大学章程的路径和措施。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 张国有  胡少诚  
大学章程是大学治理的基础,从《奏拟京师大学堂章程》到《国立北京大学组织大纲》,从《高等学校暂行规程》到《北京大学章程》起草、从宋代的书院规程到20世纪前半叶的现代中国大学章程以及20世纪后半叶以来的大学立法和章程建设、台湾、香港、澳门等地区大学的章程及大学治理等,中国两岸四地的大学从其章程建设的历程来看,尽管才百余年的现代发展史,却浓缩了古今中外大学治理的思想和机制,呈现出不同的结构形态,不但为中国的大学治理提供了中国自己的道路和经验,还对大学治理的依据、长期发展的基础、世界水准大学的建设有了更加清楚的认识。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 张清杰  
高等学校制定学校章程,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求,深入推进高等教育综合改革,建设现代大学制度的一项重要举措,它标志着中国特色现代大学制度建设进入了新的阶段。武汉理工大学章程作为教育部首批核准的高校章程,对于促进学校的发展,推进现代大学
[期刊] 中国高教研究  [作者] 黄兴胜  舒刚波  翟刚学  
英国和意大利大学章程在大学发展、改革和形成现代大学制度中发挥了十分重要的作用。章程是大学自治的法律基础,是大学治理的制度保障,是大学成员行为的基本规范,同时也是社会监督大学的重要依据,章程体现了不同大学治理模式。我国高校改革和现代大学制度建设应积极学习借鉴英国、意大利大学章程建设的经验,把大学章程作为现代大学制度建设的核心,理顺政府与大学的关系,完善大学内部治理结构,推进教授治学与民主参与制度建设,同时要彰显学校特色。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 孙霄兵  
高等学校章程建设是一项开创性的工作,也是一项系统工程。章程的生命力在于实施,章程的尊严也在于实施。进一步推进"放管服"改革,为高校章程实施营造制度环境。高等学校章程建设是一项开创性的工作,也是一项系统工程。章程的制定核准工作已经取得了重要的进展,使中国的大学实现了学校章程从无到有的突破;章程的实施,使章程从纸面上落实到实践中,
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  张建新  陶智  
制定并完善学校章程,依据章程加强和规范学校管理,是我国《教育法》和《高等教育法》的明确要求,是建立现代大学制度的需要。然而,与此不相称的是,我国大学章程制定工作没有
[期刊] 中国高教研究  [作者] 赵玄  
中国特色大学章程建设应当在修改中不断完善,既是有效推进内部章程实施的主观需要,也是积极适应外部制度环境的客观要求。北京大学等11所一流大学建设高校首次修改章程,在修改幅度、修改内容、修改依据和修改质量等方面成效显著,中国特色在章程中得到强化;但存在内容重复、违法修改、表达失范、明显错误等问题,大学风格的展现仍显不足。作为新时代中国特色大学章程建设新常态,章程修改要坚持中国特色与大学风格并重,把握中国特色和大学风格要义并将其转化为章程规则,健全内部修改和外部核准程序,实质性地提升章程质量和权威。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 金家新  易连云  
大学是一种特殊的社会组织,也是特殊的文化组织。大学章程是大学使命在大学组织文化中的彰显。现代中国大学制度非理性现象与大学章程缺失、缺位密切相关。要建立并有效施行大学章程,首先,作为大学章程主体的大学,应牢牢树立与现代大学制度相匹配的价值观念和法治观念;要规范大学章程的制定和生效程序,要注重大学章程制定的组织文化价值导向性,同时要依据大学章程,建立和完善学校制度体系。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郑洁  
大学章程是连接国家教育法律和学校的规章制度,具有合意性、自主性和程序性特征。针对我国大学章程的现状,应通过完善章程建设,使其在大学管理中发挥应有作用,从而加强政府的宏观管理,确立纵横结合的管理体制和在管理中强化正当程序。
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