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[期刊] 中国财政  [作者] 孙浩  周林  
湖南省衡阳市从2001年开始启动部门预算改革,到2014年市本级共有287个单位全面编制部门预算,并全部实现上报人大审议,全市12个县市区也全面推行了部门预算编制改革。衡阳部门预算改革对于提高年初预算资金的到位率,细化预算编制,规范预算管理,硬化预算约束,增强预算的严肃性,调动部门和单位的积极性发挥了重要作用,取得了较好的成效。但实践中仍存在一些问题亟待解决。1.完整科学的预算体系尚未形成。一是全口径政府预算体系尚未完全建
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王淑杰  
部门预算是目前我国财政领域的重要改革之一。本文基于国家预算本身应具有的全面性、准确性、绩效性、法律性、综合性等特点,对我国实施六年的部门预算进行考察,发现部门算并没有完全符合这些内在要求,并据此提出相应的改进对策和建议。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 张舰  张春秋  
当前,推行市级部门预算改革非常必要。在原有预算管理模式下,财政支出预算编制笼统,不利于预算执行。以前上报市人大的预算草案没有市级各部门的具体数据,只有按功能分成二十多类预算大项,没有细化到二级单位,部分预算不能做到明了清晰,执行起来困难很大。在原有预算管理模式下,财政资金的使用效率较低,存在随意挤占挪用现象,不利于预算执行的监督。财政资金多户存放,各部门的资金分散管理,分散使用,一方面财政资金紧张, 调度困难,许多重点项目因为资金短缺,不能如期建设;另一方面, 各部门、各单位的银行账户又存在大量沉淀资金。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 袁玲  
我国高校编制部门预算还存在诸如预算编制不完整、不科学,预算执行过程中经费追加频繁等问题。为此,笔者提出以下建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 殷路长  
部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,由政府部门依据国家有关法律及其履行职能需要编制,反映部门所有收入和支出情况的综合财政计划。部门预算改革是否科学、合理,直接关系到财政资金分配和使用的公平与效率,也关系到国家机器正常运转和各项事业顺利发展。自1999年我国部门预算采取中央先行突破、地方逐步推进的做法以来,取得了一系列成效。但是,从中央部门来看,还存在一些问题需要进一步完善。
[期刊] 中国财政  [作者] 殷路长  
部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,由政府部门依据国家有关法律及其履行职能需要编制,反映部门所有收入和支出情况的综合财政计划。部门预算改革是否科学、合理,直接关系到财政资金分配和使用的公平与效率,也关系到国家机器正常运转和各项事业顺利发展。自1999年我国部门预算采取中央先行突破、地方逐步推进的做法以来,取得了一系列成效。但是,从中央部门来看,还存在一些问题需要进一步完善。
[期刊] 中国财政  [作者] 王桂娟  
滚动预算、中期滚动预算、中期支出框架等等,是一组内涵非常相近的概念。它们与年度预算最大的区别是时间跨度上由一个财政年度扩展到多个财政年度。预算,是由政府制定的、经法定程序审核通过并予以实施的政府收支计划。滚动预算中"滚动"的含义,体现在编制方法上随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持在一个固定的期间长度。一般讲,1年以上10年
[期刊] 中国财政  [作者] 马国贤  李艳鹤  
我国的部门预算是作为基数法预算的替代、于2000年起在各地陆续实施的预算制度。其特点是,预算编制采用"部门预算公式",即:部门预算=基本支出预算+项目预算。前者按人员编制和公用经费标准,后者按预算单位实际需要,采用项目方式编制。随着我国财政规模扩大和项目预算比重提高,其不适应的一面逐渐暴露:一是预算项目过多。二是项目过杂。从性质看,既有战略性项目,又有行动性项目。从内容看,它既有业务费项目,也有政策
[期刊] 财政研究  [作者] 牟树青  于主姮  崔运政  
一、部门预算改革中存在的问题 (一) 财政与部门间的关系难以理顺。部门预算改革的本质特征就是改变了原来按财政资金性质和部门交叉管理的方式,以部门为依托构建新的预算管理体系。从近几年的部门预算改革实践看,财政部门与政府其他部门的关系还没有很好的理顺。 1.部门预算是以部门为主的“被动”预算。我国目前的部门预算主要是依靠部门来编制的。财政部门只是在部门上报预算的基础上,根据财力状况酌情砍压,最终汇总编制财政总预
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 吕孝侠  
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄菱  
广西部门预算改革从2000年开始启动,首先在自治区本级实施,随后向全区各市、县铺开。经过11年的改革历程,目前全区绝大部分县(市、区,以下简称县)已建立了部门预算编制与管理的基本模式,预算的规范化程度得到很大提升,财政资金使用效益明显提高,初步建立起与部门预算紧密结合的预算分配机制。
[期刊] 当代财经  [作者] 蔡芳宏  匡小平  
预算改革的实质是一种政治改革。现阶段公共预算改革应对新增重大项目预算部分引入绩效考核指标并进行网上公开,而政府会计改革应对含有绩效指标预算部分采用权责发生制核算。通过这两部分协调一致的改革,形成社会舆论对政府重大项目预算效率的压力,由此产生政府的部分公共责任,即产生一种政治责任。随着改革的发展,这种协调改革应逐步扩展到基本支出预算部分,完成政府向责任政府的转变。
[期刊] 中国财政  [作者] 夏先德  
我国部门预算改革从1999年正式启动到现在已历经十五年,这是继分税制收入改革之后,我国财政支出领域的一次重大改革。分税制在我国财政体制改革上具有里程碑式的意义,奠定了中央和地方收入划分基础;部门预算解决了财政支出管理中预算分配权分散、预算编制与执行脱节、预算内外"两张皮"等突出问题,奠定了现代预算的基础。一、部门预算改革的成效和经验经过十五年的努力,部门预算改革取得了阶段性成效,部门预算编制方法日趋规范,部门预算支出结构不断优化,预算资金分配的科学性、公正性逐步提高,预算监督约束机制日益完善,
[期刊] 税务与经济  [作者] 郭士富  
部门预算改革是在我国社会主义市场经济体制改革的背景下,为了更好地发挥预算功能而进行的一项制度性改革。经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验。但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在着阻力和缺陷,需要进一步改革和完善。
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