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[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,"推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度"。我们要准确把握这一决策部署的内涵,认真学习、深刻领会,全面贯彻、有效落实,确保完成中央提出的目标任务。一、充分认识推进各级政府事权规范化、法律化的重要意义推进各级政府事权规范化、法律化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。市场经济的本质是法
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
傅道忠
我国政府收费混乱局面的产生 ,既有财政压力因素 ,又有财政体制因素 ,以及政府职能转变滞后 ,收费缺乏人大监督及财政监督等方面的原因。要改变收费混乱局面 ,必须重新界定政府收费的范围 ,科学、严格地控制收费标准 ,实行统一的财政预算制度 ,加强人大收费立法。同时进一步完善现行分税制财政管理体制 ,并赋予地方必要的税收立法权。
关键词：
政府收费 收费项目 收费标准 准公共商品
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘瑞
一、规范化管理的理论与实践 规范化管理属于管理学中质量管理的一个范畴,从历史上可以追溯到20世纪50—60年代的零缺陷管理和全面质量管理,以及后来出现的ISO9000质量认证体系。
[期刊] 财贸经济
[作者]
许建国
规范各级政府间税收分配关系若干问题的思考许建国１９９４年开始实施的分税制带有明显的过渡性质，这不仅因为各级政府职能的调整滞后于分税制改革，体制本身的缺陷亦不言而喻：一是中央和地方之间的税种划分不尽科学，较多地考虑保地方既得利益，保留“基数法”又强化了...
[期刊] 城市问题
[作者]
潘文轩
政府在城市公共品供给中需要考虑如何合理划分各级政府的事权与财权。城市公共品的特性是各级政府事权划分的基础,而事权与财权相统一的原则是各级政府财权划分的理论依据。通过对我国城市公共品供给中各级政府间财政关系进行实证研究发现,各级政府在事权划分上存在模糊、重复、越位和缺位的情况,而财权的划分则没有能够实现与相应事权的匹配。因此,需要重新界定各级政府的事权与财权,从而完善政府的城市公共品供给职能。
关键词：
城市公共品 事权 财权 分税制
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
宏观经济研究院课题组
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王晓晨 奉公
文章认为,在我国,非税收入长期以预算外资金存在。由于预算管理起步晚,规范化程度低,非税收入的规模过大、征收不规范,分散了政府财力,削弱了财政调控能力,降低了政府的管理和服务效果,从而阻碍了国家治理现代化进程。如何规范化管理非税收入已经成为我国政府需解决的问题。文章从我国非税收入发展历程、结构规模、管理方式三个方面进行分析,总结了我国非税收入管理存在的问题及原因,在此分析和研究的基础上,提出了我国非税收入规范化管理的建议,包括创新非税收入管理制度,建立规范的非税收入征管体系,加强对非税收入的绩效体系,加强对非税收入的绩效评价,深化税费改革,明确税费关系。
关键词：
公共财政 非税收入 规范化管理
[期刊] 管理世界
[作者]
贾康 白景明 马晓玲
“费改税”是针对目前我国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼，可以称作以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提，使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归...
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张军果
当前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转变,由粗放型经济增长方式向集约型增长方式转变的关键时期,“两个转变”能否顺利实现,作为改革的发起者和推动者的政府,其自身行为的规范化建设具有决定性意义。笔者认为,当前加强政府行为的规范化建设应从两方面入手,即政府系统的内部优化和政府系统外部监督约束的强化。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
潘建红 刘昊
大数据时代，数字政府建设对于完善国家治理体系、提高国家治理能力至关重要。数字政府建设既需要中央政府统筹，也需要各级地方支持响应，以营造规范的数字化政务服务管理新生态。当前，地方政府在数字化实践过程中因缺乏规范性而遇到一些问题。本文依据TOE理论框架，从主体、技术、公众和伦理4个维度提出地方数字政府建设的规范标准。同时基于多案例分析方法，概括了地方数字政府在规范化建设中存在的瓶颈，并从主体协同、技术赋能、公众保障和伦理适应4个方面提供了促进地方数字政府规范化建设的策略，以加快地方数字政府转型步伐，打造人民满意的数字化新型政府。
关键词：
地方数字政府 多案例分析 规范化建设
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
徐晓冬
中国由计划经济向市场经济的制度变迁,实质上是由一种政府垄断和管制的经济,逐步减少和解除国家和政府对经济社会生活的垄断和管制。这是一场政府自我革命的过程,政府既是改革的对象,又是改革的动力。因此,政府行为的选择、政策取向和职能转变的轨迹成为建立市场经济的关键。本文试图在透视现实右国制度迁出现的政府失范及由此引起的秩序混乱基础上,探索政府行为规范化的途径。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王春平 李丽峰
农地租赁经营的法律依据与规范化运作王春平李丽峰一、实行农地租赁经营的法律与政策依据农用土地作为农业的基本生产要素，在市场机制下实现优化配置，是农业领域建立社会主义市场机制的重要目标，也是农业生产向产业化、规模化经营方向发展的客观要求。在我国农地社会主...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
中央政府推出的"4万亿经济刺激计划"及中央代发2000亿地方债的开闸,对地方政府配套资金提出了要求,加之地方政府的投资热情,使得地方债务规模及风险逐渐扩大。本文是从地方政府投融资债务产生的背景、存在的问题入手,重点阐述了如何从资金的筹集、运用到偿还保持高度透明,特别是提出了应建立政府债务预算,以促进政府债务信息披露,化解隐性债务风险,保证地方政府投融资的健康运行。
关键词：
地方政府债务 投融资 债务预算
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