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[期刊] 财政研究
[作者]
纪益成
推进农村义务教育不仅是扫除农村青少年文盲、提高农村人口素质的重要措施,也是发展基础教育的主要任务,它还是处理好农业、农民、农村“三农”问题的工作核心。然而,推进农村义务教育持续健康发展的目标不仅任重道远,而且在财力支持方面也是困难重重。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张飞霞
１．加大教育经费的投入。要增强农村义务教育经费保障，关键在于完善农村义务教育转移支付制度，确保公平合理的转移支付分担比例，着重增加对农村义务教育经费的投入。在增加义务教育经费投入时，可将中央政府的纵向转移支付和地方政府的横向转移支付结合起来，还可以通过建立＂对口支援＂的方式促进农村义务教育的发展。由于我国地区经济发展不平衡，导致
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王斐然
1.加大对农村义务教育的财政支持。为了更好地保障农村义务教育健康发展,就需要有充足的资金投入。在实际的财政转移支付中,应该根据财权与事权相统一的原则,由中央政府来负担大部分农村义务教育投入。之所以采取这样的对策,主要是因为中央政府财力最为雄厚,而农村义务教育发展存在较强的外部性,只有让中
[期刊] 财政研究
[作者]
许世建
近年来,江西经济较快发展,但是农村义务教育发展在全国范围内还存在较大差距。本文通过与全国其他省份的纵向整体比较以及省内横向对比,全面审视江西农村义务教育发展现状,分析农村义务教育在区域社会经济发展中存在的各种矛盾和问题,并在"宏观上增投入、中观上调结构、微观上抓管理"框架下,提出江西今后一段时期农村义务教育财政投入思路,加快实现江西义务教育均衡健康发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组 张少春 吕炜 王晔 朱昌发
农村税费改革后,农村义务教育实行“分级管理、以县为主”的体制,进一步纳入公共财政的保障范围,经费来源从以农民为主转向以财政为主,教育管理主体由乡村上移到县级。但是,农村义务教育经费的投入体制仍然存在着一系列问题,社会各界对此的关注和批评都非常强烈。究其原因,我们认为这种状况并非某一项政策不当所造成,更不能简单归咎于近期政策的力度不够,而是较长一个历史时期中一系列体制变动下诸多矛盾长期累积、未得消化的结果。客观评价农村义务教育财政保障机制发展的历史过程,是完善现行农村义务教育财政保障机制的前提。
[期刊] 教育研究
[作者]
阎立钦 曾天山 刘芳 马晓强
本文指出了“普九”中存在的主要问题 ,如认识不到位、投入不足、管理体制不灵活、初中生辍学率高、区域教育发展水平差距大、拖欠教师工资等 ,并分析了“普九”面临的困难。本文指出 ,在“十五”期间 ,“普九”面临新的发展机遇 ,我们要做到目标明确、分类指导、分步推进 ,政府要充分发挥政策和制度的作用 ,大力支持“普九”工作的推进
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陶红 杨东平
教育财政政策的目标是保障教育公平。本文分析了我国传统义务教育财政政策的公平性缺失,并分析、肯定了新的义务教育财政政策在促进教育公平方面的努力。
关键词：
义务教育 财政政策 公平
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 财贸经济
[作者]
蔡红英
本文从保证农村中小学正常运转的角度,提出了农村义务教育最低经费需求及最低财政保障标准问题,并结合调研案例对县级财政保障能力及财力缺口如何计算,作了较为翔实的实证分析,提出了各级财政分担农村义务教育经费的思路。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈静漪 袁桂林
在农村义务教育财政供给方面,政府间的委托代理产生了两大问题,即下级政府义务教育财政供给信息不完全导致的反向选择、下级政府义务教育投入行为不能被监控导致的道德风险。问题产生的原因,一是政府间农村义务教育财政投入收益的不一致,二是农村义务教育财政供给契约缔结过程中的代理人缺位。要解决这两大问题,必须构建相应机制,具体包括建立义务教育财政信息披露机制、农村义务教育财政供给状况考核机制、农村义务教育财政转移支付制度和农村义务教育财政供给决策参与机制等。
关键词：
农村义务教育 教育财政供给 委托代理
[期刊] 教育与经济
[作者]
江依妮 张光
在当前中国"以县为主"的教育体制下,财政分权对农村义务教育的预算内和预算外教育投入有着重大影响。随着县级政府收不抵支现象日益严重,转移支付和预算外财力在保证农村义务教育投入上呈现此消彼涨的关系。实行合理的省内财政分权,以完善县自有财力和转移支付的有效拨付使用,是保障农村教育经费及降低预算外依赖的重要途径。
[期刊] 价格月刊
[作者]
黄君洁
据有关资料显示,目前我国15岁以上的人口中,有8500万人是文盲,其中大多数人在农村,可见,农村义务教育形势之严峻。发展农村义务教育困难重重,主要是财政性投资不足。 一、义务教育的基本财政特征 从财政学的角度来分析,教育具有极大的外部效应。一方面,受教育的个人可以从中得到很大的收益,且收益水平通常随着受教育程度的提高而提高;另一方面,会使整个社会因受教育者的文化程度的提高而受益,一般来说,一国的受教育者越多,其
[期刊] 统计与决策
[作者]
宋文献
经济理论和发展的实践表明,提高人力资源的质量可以促进经济发展。因为,在现代社会里,尽管是劳动和资金共同决定经济的成长,但人力资源对经济增长的贡献率要远远超过资金要素,这也正是各个国家和地区重视对人力资源
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄兴德
我国农村义务教育随着农村税费体制的改革 ,农村义务教育经费面临着教育经费缺额难补、校舍危房改造资金无保障、初中发展高峰的经费难筹措等问题。产生这些问题的原因 ,主要在于现行的义务教育拨款体制与农村学校的财政现状不相适应。对此 ,提出了几点政策性建议
[期刊] 中国经济问题
[作者]
邢祖礼 邓朝春
我国农村义务教育改革与发展内嵌于财政分权改革当中,财政分权给地方政府注入了经济和政治激励,并影响地方公共物品供给。论文用财政自给度衡量财政分权程度,基于1995—2003年间省级面板数据研究财政分权对农村义务教育的影响,认为扩大分权有损农村义务教育发展;保持农村义务教育财权和事权的适度集中是必要的。
关键词：
财政分权 财政自给度 农村义务教育
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