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[期刊] 南方金融  [作者] 苏宝玉  
产权制度改革是当前深化农村信用社改革的重中之重。同时,产权制度改革又是一个更具复杂性和差别性的渐进的制度变迁过程,存在改革路径的选择问题。本文结合广东农村信用社实际,分析了同一地级市市区多家法人联社并存现象对农信社产权改革的制度制约以及同一地级市市区多家法人联社机构整合的可行性、模式选择和实现途径,提出要主动适应客观条件变化,尽早对同一地级市市区平级的多家法人联社实施机构整合,为下一步以地市级为单位统一法人改革奠定坚实的基础。
[期刊] 南方金融  [作者] 邱思宁  邱爱昌  
全国农信社改革试点工作已启动。本文依据改革试点的有关精神,结合广东农信社实际,提出了实行统一法人体制是当前农信社产权制度、组织形式改革的较好选择,分析了其原因所在,以及实行统一法人体制的好处,在实施过程中应注意解决的有关问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邬丽娜,郑燕娜,李水根  
产权制度改革是进一步深化、推进医院运行机制改革的重要内容和环节,各地医疗机构都在进行不同形式改革的积极探索。为了在杭州医疗卫生机构引入部分机制,促进医院产权制度的改革深入、稳步、健康发展,我们从不同侧面对杭州市七县(市)六区的卫生局局长、近百所乡镇卫生院院长和三类不同形式改制的试点医院(乡镇卫生院)开展调查,并就有关问题作初步探讨。 1 对杭州市七县(市)六区卫生局局长的调查结果分析 为了解杭州市各县(市)区医疗机构产权制度改革的现状和趋势,掌握各地改革的动向和主管领导的意图等,我们
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王小万,刘丽杭,钟定海,张海燕  
一、前言 从卫生体制改革的整体方向来看,政府采取的是“有所为有所不为”的改革战略。随着城镇医药卫生体制改革的整体推进与逐步深化,同样面临困境的农村卫生体制改革如何实施与推进?一直是各级政府和卫生主管部门所关注的重要问题。2000年7月国务院转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)中,提出要“建立新的医疗机构分类管理制度”,将目前
[期刊] 农业经济  [作者] 李瑞娟  
推进农村集体产权制度改革,是我国实施乡村振兴战略的重大使命,是巩固党在农村执政地位的重要措施,也是保护农民集体财产和土地权益的根本举措。随着改革进入攻坚期,深入推进改革的难度势必越来越大,标准要求越来越高。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革必须积极稳妥,着力创新农村集体经济运行机制,不断壮大集体经济实力,切实保护农民的集体资产权益,努力探索出农村集体所有制的有效实现形式。
[期刊] 开发研究  [作者] 罗红云  
本文认为继续现行农地制度将导致农地资源的持续低效利用,并将进一步加大制度运行成本。实行将农地所有权归国家,占有权、使用权、收益权和转让权归农民的国家与农民混和所有的农地产权制度改革,既不与社会主义意识形态相背离、又在一定程度上保证了既得利益者的利益,同时又能在维护农民利益的基础上实现农村土地资源的有效配置。这一改革路径具有较强的现实可行性。而建立民主的强化市场型政府是这一产权制度改革得以有效实施的保证。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 黄士球  卞永国  邹颂谦  
[期刊] 中国土地  [作者] 钟汉明  
关于城市土地产权制度改革的思考钟汉明我国法律明确规定城市土地属于国家所有,但却没有明确界定各级政府在土地产权方面的关系,因而造成实际生活中,各级政府都认为自己拥有土地产权,但是,一旦发生土地管理责任,却由于缺乏必要的约束机制而互相推诿。我国城市土地具...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘可  
农村产权制度改革是现阶段农村具有决定意义的改革。在落实农民产权主体地位、构建新型农业经营主体、增加农民财产性收入中具有举足轻重的作用。目前,农村产权制度改革试点实践中存在着现行法律政策对农村产权权能的制约,农村集体建设用地使用权流转不规范,房屋确权颁证实践遇到了诸多困难,产权交易平台建设和交易规则制定严重滞后等问题。为此,必须尽快修订法律、完善政策,建立城乡统一的建设用地市场,有效加快确权颁证进程,构建分层次的农村产权交易平台。
[期刊] 财政研究  [作者] 马壮昌  符立东  
推进产权制度改革转变经济增长方式──顺德市产权制度改革的实践与思考马壮昌,符立东改革开放以来,顺德市积极推行以集体经济为主、以工业为主、以骨干企业为主的方针,大力发展乡镇集体经济和市属骨干工业企业,走出了一条富有本地特色的发展道路。他们走的是一条粗放...
[期刊] 浙江金融  [作者] 杨小苹   沈松庆  
2003年6月27日,国务院下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号),将农村信用社新一轮改革的总体要求界定为“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”。目的是要解决两个问题:一是改革产权制度,完善法人治理结构;二是改革管理体制,由地方政府行使管理权。而以法人为单位。改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构。直接关系着农村信用社改革的成败。本文在探讨农村信用社产权制度改革、完善法人治理结构的必要性和可行性的基础上,结合浙江实际探讨浙江省农村信用社改革的模式。
[期刊] 农业经济  [作者] 周淑清  
我国农地产权制度存在着主体缺位、产权残缺和农地分散经营等缺陷,但是农地承载的社会稳定、社会保障、经济发展等职能,决定了我国必须坚持农地集体所有制。农地集体所有可以以村民小组为范围,通过股份制的形式建立独立的集体经济组织。
[期刊] 农业经济  [作者] 彭新立  
改革农村集体产权制度,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是我国农村经济体制的一项重大制度创新。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
[期刊] 特区经济  [作者] 吴钊骏  胡卓麟  张铭楷  戴余渊  唐嘉亮  周为吉  
研究背景:近年来,中国农村集体经济迅速发展得益于农村集体产权制度改革推进,但在改革过程中出现了一些困境,如资产规划、耕地规划、产业规划等方面存在不透明、不集约、不稳定的问题,阻碍了改革的步伐。研究目的:基于典型南方远郊乡村案例,探索推进资源匮乏型乡镇农村集体产权制度改革的路径,形成可推广、可复制的远郊农村改革试点样本。研究对象:以广东省高州市YT镇为案例点进行实地调研,该镇是典型的资源匮乏型乡镇,具有远郊、丘陵地貌、区位受限的主要特征。研究方法:实地调研法、地理空间分析,其中地理空间分析具体包括坡度分析、叠加分析、核密度分析及细碎度分析。研究成果:集体产权秩序混乱与管理体系不健全形成对立矛盾;自然资源禀赋缺乏与土地集约利用需要形成对立矛盾;区位限制与新时代农村产业创新融合趋势形成对立矛盾。研究结论:推进资格核查工作、细化股份分配模式、健全资产监管体系是核心;地区适宜性种植创新,打造乡村特色品牌,推进生态旅游建设是重点。将核心与重点融合是农村集体产权制度改革的关键,将有效盘活农村闲置土地资源集约,有助于探寻新形势下资源匮乏型农村乡镇与城市接轨、现代化与一体化并重的路径。
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