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[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈先森  
产权管理制度是以法律的形式对财产主体在经济活动中形成的各种关系的规范化,是对主体地位、权力、利益、责任等的确认形式。任何经济活动的参加者,在现定的财产关系中都存在自己的权益,保持一定的获取产权利益的方式,并不断地通过自身的活动使其地位得到巩固和发展。换句话说,主体利益的实现,必须依靠既定的产权管理制度,依靠产权管理制度中赋予他的财产权利。
[期刊] 中国土地  [作者] 董祚继  田春华  
开栏的话:9月15日~16日,全国国土资源厅局长座谈会在京召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史强调,当前国土资源管理工作的头等大事是认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,认清方位,抓住机遇,乘势而上,真正学起来、动起来、干起来,将国土资源工作推向新的高度。中央领导同志近期关于国土资源管理工作的三次重要讲话,内涵丰富,意义深远,涉及国土资源管理工作的方方面面。未来三个月,全系统一定要将认真学习领会中央领导同志重要讲话精神作为头等大事,集中精力,全力以赴,争取出一批工作、思想、理论、制度成果。为此,本刊将在今年第10、11、12期开辟专栏,选登全系统在学习过程中总结出来的关...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李红霞  马艳  
在国家治理体系现代化建设进程中,政府预算始终是推进国家治理能力现代化的重要支撑,发挥着基础性、制度性及保障性作用,可谓是牵一发而动全身。2021年4月,国务院颁布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,提出了继续深化预算管理制度改革的要求和具体措施。推进改革的大框架已经确立,多项财税改革措施也将加快推进。站在"十四五"开局的关键节点上,把握国家重要战略机遇期,进一步深化预算制度改革,有助于顺应经济发展新格局、优化资源配置、促进社会公平正义,对于我国经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 林业经济  [作者] 关大为  刘杨  
国有林权制度改革解决了国有林责权利不清的问题,缓解了林业企业部分历史欠账,激发了林业职工投资造林的积极性,拓宽了林业职工的致富渠道,给林区经济发展带来了可喜变化。但目前银行贷款门槛过高、林地产权无法流转、金融服务供给不足、森林保险存在困难等问题仍旧制约着国有林权制度改革的深入。建议:加大资金支持力度,拓宽融资渠道,加快担保机制建设,彻底化解银行企业债权债务负担。
[期刊] 建筑经济  [作者]
对国有资产管理制度改革有关问题的思考中国化学工程第三建设公司国有资产管理从根本上说,是涉及社会主义制度巩固与完善的大问题。公有制是社会主义制度的基础,公有制采取怎样的实现形式以及在特定的现实形势下,公有制经济运行的质量和效益,是社会主义制度巩固、完善...
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 吕孝侠  
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 巩丽霞  
为化解民办教育发展中的制度性障碍,对民办学校按照营利性和非营利性"分类管理"是一项极具意义的创新改革。但值得注意的是,分类管理制度设置不应该迫使社会资金只能在投资办学和捐资办学之间选择。对于营利性民办高校,不能完全将其等同于企业,将其纳入企业范畴管理不仅有违于事理,也有悖于我国现行法律规定;而对于非营利性民办高校,不能将出资办学人的出资等同于捐资,出资不意味着出资者必须放弃其出资所有权,或其对学校资产应享有的权利。基于公共产品理论,扶持非营利性民办高校,是现代服务型政府职责的题中应有之义。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张庆龙  
不久前,国家卫生健康委员会和国家中医药管理局共同制定的《公立医院全面预算管理制度实施办法》(国卫财务发[2020]30号)(以下简称《办法》)正式出台。公立医院亟需围绕医院发展战略,运用信息技术,构建覆盖人、财、物全部资源的全面预算管理体系,进一步规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率。为了更好地理解该文件,笔者谈几点思考。一、战略目标是全面预算管理制定的重要依据
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
一、财政国库管理制度改革进展显著国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于预算执行的全过程,改革的政策性、技术性都很强,推行的难度很大。两年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各有关方面的大力支持和相互配合下,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的指示,改革正在顺利、平稳、扎实地向前推进,并取得了明显的阶段性成果。
[期刊] 中国土地  [作者] 岳晓武  雷爱先  周冀衡  
党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议等,都从不同的角度明确了深化土地制度改革的方向和重点。近期,中央领导同志又多次对改革完善土地制度提出要求。深入领会中央精神,结合对法律的理解和对地方实践的梳理总结,笔者对征地制度改革、农民宅基地管理改革、集体经营性建设用地入市、耕地占补平衡、土地市场建设等问题,进行了一些思考和分析。征地制度改革,应当总结试点成果,明确关键环节,通过修订《土地管理法》、制定《农民集体所有土地征收补偿安置条例》等措施稳妥推进
[期刊] 中国高等教育  [作者] 吕玉刚  
兴校强校,决定的因素是什么?是人才。抓人才,靠什么?靠事业、靠感情、靠待遇、靠氛围。这些都离不开创新人才工作政策和机制,改革和理顺内部人事及分配制度。人说我们的许多高校已开始了一场静悄悄的人事及分配制度革命。这是不假的:铁饭碗被打破、教师聘任制兴起、职员制在试点、分配档次被拉开,等等。但也不可否认,这些改革都还是初步的和不完善的,大部分高校在人才竞争上还处于劣势,许多深层次的矛盾问题亟需通过深化改革去解决。目前,我国事业单位人事制度改革正在酝酿新突破,如何抢抓机遇,深谋远虑,把校内人事分配制度改革引向深入,把三支人才队伍、特别是教师人才队伍建设好,扎实推进人才强校战略,是各高校、尤其是党政主要...
[期刊] 中国土地  [作者] 岳晓武  雷爱先  周冀衡  
立足于法律赋予宅基地的保障性质,改革农村宅基地制度,确保农民可以依法取得宅基地使用权。同时在试点基础上,慎重稳妥地研究提出农民住房财产权抵押、担保、转让中的宅基地使用权管理意见当前农村宅基地管理中存在诸多问题,首要问题是需求得不到满足和大量违法用地并存。据统计,全国13.7亿总人口中,农村户籍人口8.5亿(含2.2亿进城务工人员),其中,每年大约有700万对农民新婚。按照农村生活习惯,结婚之前必定要建造或翻建房屋,按照户均0.2亩的宅基地标准,再加上道路等配套公共用地,每户用地不会少于0.4亩。这样,每年农民建房用地需求量大约为280万亩,
[期刊] 教育与经济  [作者] 周志钧  
为了贯彻《中国教育改革和发展纲要》提出的积极推进高等学校招生收费制度改革和毕业生就业制度改革的精神,加快高教改革的步伐,国家教委决定1996年全国大多数高校在前几年试点的基础上实行招生“并轨”,学生缴费上学。这一举措引起了高等学校和社会各界的关注,牵动着亿万学子和家长的心,本文就此谈点浅见。
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