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[期刊] 税务与经济  [作者] 范志勇  
囿于税收的公法思维,我国纳税担保制度的发展长期滞后,纳税担保法律规范匮乏,难以满足纳税人权利保障与税款征缴的需要。在当代社会政府职能转变与行政调整方式转向的背景下,税收之债学说逐渐为学界所接受,私法进路成为税法的重要发展方向。纳税担保作为税法对私法制度的引用与借鉴,在私法意思自治原则的引导下,面临着援用民事规范、扩大适用范围的必要与可能,在税款征收、税务检查、担保实现与企业重整等情境中存在适用与完善的空间。通过限缩税务机关在纳税担保中的权力,强化纳税担保与一般民事担保的互动,开发与推广纳税保证保险,纳税担保的制度价值将得以彰显,真正成为纳税人的福音与国家税收之债的有力保障。
[期刊] 税务研究  [作者] 张弓长  
《民法典》的颁布使得民事担保制度和纳税担保制度的联结更加紧密,为纳税担保制度的革新带来新的契机。纳税担保合同属于行政担保合同,包括补充型纳税担保合同和替代型纳税担保合同。纳税担保制度和《民法典》中的担保规范相比,在财产规则、责任承担等方面存有明显滞后,应当革新财产规则,修正责任承担规范。在具体的适用过程中,对于纳税担保制度中的法律漏洞,应当通过类推适用《民法典》中的担保制度来填补制度缺漏,实现税务机关和纳税人之间的利益平衡。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 安明友  
文章通过对目前解决中小企业贷款难政策和措施的分析,认为尽管在信用区分环节花费大量费用,最终企业仍需提供担保,没有有效突破缺乏抵押物这一瓶颈。文章提出以纳税记录作为基本信用区分工具,中小企业以若干年纳税额为限,由政府提供担保向金融机构贷款,用节约的费用成立基本信用担保基金,承担经营风险,冲销坏账,构建中小企业风险共担和政府支持中小企业发展新机制。文章还论述了这项制度构想的意义、风险及其防控。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 华国庆  
纳税担保作为国家税务机关在税款征收过程中所采取的一种强制措施,是为保证国家税款及时、足额征收入库,防止税款流失而设置的。但我国现行税收征管法及其实施细则就纳税担保的规定则过于简单,于税收实践难以具体操作。因此,借鉴国外在这方面的立法经验,完善我国税法中纳税担保制度就显得尤为必要。
[期刊] 财政研究  [作者] 王俊  史世兴  
税制改革势在必行山西省财政厅王俊,史世兴当前,我国经济持续高速增长,但也出现了一些新的矛盾和问题,突出的问题是国家财政日益困难,赤字有增无减。导致财政困难的因素是多方面的,重要原因之一是税收流失严重,税收收入的增长低于经济的增长。这说明税制改革势在必...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 秦永方  
五年来的实践证明,现行医院会计制度和原来的核算制度比较,有了相当程度的提高,使人们对医院经济活动客观规律有了一个比较清楚的认识,使医院经济管理工作上升到了一个新的高度,体现了它的许多优越性。但随着医院改革的深入,《制度》也存在一些不足及其局限性。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陶洪业  赵德书  苏英  
(一) 设置总会计师是经济管理体制改革的需要。改革经济管理体制的目的,是为了提高全社会的经济效益。改革的核心,是在兼顾国家、集体、个人三者利益的前提下,建立责、权、利相结合的经济责任制。要做到这一点,医院在经济管理结构上必须解决不计成本、不讲核算,花钱无计划、消耗无定额等严重的损失浪费现
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 潘福森  
一、公费医疗超支浪费严重辽宁省1986年享受公费医疗的干部职工105万人。公费医疗开支逐年增加,1985年为7 776.6万元。1986年为8 819.9万元,1986年比1985年上升了11.1%,1987年预计达9 000余万元。我省规定预算标准年人均1985年为48元,而1986年提高到60元,全省还超支2 800余万元。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 洪刚  
赵紫阳总书记在党的十三大报告中谈到关于经济发展战略问题时指出:“矛盾的焦点是经济活动的效益太低。只有在提高经济效益上扎扎实实地做好工作,争取年年有所进步,才能逐步缓解我国人口众多、资源相对不足、资金严重短缺等矛盾,保证国民经济以较高的速度持续发展。因此必须坚定不移地贯彻执行注重效益、提高质量、协调发展、稳定增长的战略”。这些指示也符合医疗单位的实际。
[期刊] 城市问题  [作者] 江辉  
北京安定门街道自1988年经区委区政府批准,率先在机关进行了优化组合,实行了干部聘任聘用制,在此之后,又于1989年、1990年两次进行了总结与完善工作。鉴于聘任聘用制三年期满,1991年又在深化优化组合的基础上,进行了第二轮聘任。在改革大潮的冲击下,在认真总结优化组合四年经验的基础上,1993年初又进行了机关机构人事制度改革,迈出街道体制改革的一大步。通过机构人事制度改革,工委办事处机关原31个科室精简为14个,成立8个经济实
[期刊] 农村经济  [作者] 王瑞雪  陈银蓉  
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