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[期刊] 中国财政  [作者] 湖北省武汉市财政局课题组  
湖北省武汉市黄陂区是全国首批、湖北省13个新型农村养老保险(以下简称新农保)试点地区之一,自2010年1月以来,试点工作进展顺利,并取得了初步成效。但也存在一些问题,需要逐步解决。一、新农保试点的主要内容界定参保对象。参保对象为本辖区年满16周岁以上(不含在校生),未参加城镇职工社会养老保险的农村居民,遵循本人自愿的原则参加新农保。
[期刊] 农村经济  [作者] 孟芳  葛笑如  
我国农村养老保险从20世纪80年代中期开始试点探索。1992年,民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,标志着农村养老保险制度在中国开始实施。从2007年开始,一种全新的农村养老保险政策——新型农村社会养老保险政策开始在部分省市区实行。从政策分析角度研究新型农村社会养老保险的试点情况,对农村经济、社会持续稳定发展具有重要意义。
[期刊] 改革与战略  [作者] 要恒  
随着我国经济水平的不断提升,农村广大农民的养老保障需求也在日益增长,新型农村社会养老保险在此背景下应运而生。新型农村社会养老保险试点工作作为新农村建设的重要内容,近年开始在各地迅速展开。在实践中,我国农村社会养老保险遇到了不少的问题,如缺少法律保护、农保资金筹集难等等。文章以体制为切入点,探析新型农村社会养老保险如何进行创造性改革,提出了新型农村社会养老保险要坚持城乡统筹、因地制宜、循序渐进的原则。
[期刊] 农业经济  [作者] 李良  
2009年9月4日发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。江苏省按照"两个率先"的战略布置,早在在2008年12月17日出台了《江苏省政府关于建立新型农村社会养老保险制度的指导意见》,在全国率先全面推进新型农村社会养老保险制度建设,为全国新型农村养老保险制度的建设与实施提供了"江苏经验",同时江苏也面临着一些全国共性课题。
[期刊] 农业经济  [作者] 窦艳芬  
工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化。本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 司春燕  
新型农村社会养老保险是政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大举措。在当地政府的重视与推动下,我国新型农村社会养老保险试点工作取得了相当成效,但仍存在一些问题。本文阐述了我国新型农村养老保险制度的现状及特点,分析了其存在的问题,并对如何完善、推进提出了建议。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 曹永红  
新型农村社会养老保险制度可以看作我国应对老龄化、消除城乡二元结构、实现城乡基本公共服务均等化的重要举措,对逐步缩小城乡差距、建设社会主义新农村具有重要意义。作者通过调查,发现了中青年群体参保积极性不高、农民反映待遇水平太低、"捆绑机制"设计缺乏人性化等众多问题。为了促进新农保制度更加健康快速的发展,文章在分析问题的基础上提出了完善新农保制度的政策建议,并进一步指出今后新型农村社会养老保险制度的发展思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 屈伟思  
近年来,我国农村社会养老保险试点工作逐步推进,取得了一定成效,但也存在一些问题,需要不断改进。一是模式差异大。相比新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度而言,新型农村社会养老保险制度缺乏全国性的统一指导意见。一些地方尽管制定了相应的实施办法,但在缴
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张腊梅  
党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。"如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究。笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 薛惠元  
新农保风险指的是在特定客观情况下,在特定时间内,新农保制度的预期目标与实际结果之间的偏离。该文运用多种风险识别方法进行分析发现,新农保制度面临的风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。
[期刊] 中国财政  [作者] 岳德军  王谦  
农村养老保险制度是农村社会保障制度的重要组成部分。十六大报告提出,有条件的地方,要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。但目前我国的农村养老保险制度,无论是在制定的基本思想上,还是在实施的具体过程中都存在一系列问题。本文旨在结合农村目前的实际情况,探索建立新型农村养老保险制度的对策。我国最初的农村养老保险制度主要是实行单一的家庭养老。随着改革深入、农村家庭结构逐步趋向小型化以及人口的老龄化,从1986
[期刊] 农业经济问题  [作者] 孙文基  孙骏可  
本文在介绍江苏省新型农村社会养老保险制度基础上,总结了取得的突出成绩,分析了存在的主要问题,从完善制度、正确处理财政压力与进一步加大财政投入的关系、注意相关保障制度之间的衔接、加强经办能力建设、加强基金结余管理、加快立法工作几方面提出了完善的具体对策。
[期刊] 中国劳动  [作者] 华迎放  
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李兰雄  
目前我国新型农村社会养老保险制度正在试点过程中。本文通过揭示新农保基金管理中存在的主要问题,试从完善制度和健全机制方面提出加强新农保基金管理的思路,提高新农保基金运作的整体效益,以利于今后新农保工作更好地开展。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 黄丽  罗锋  
政府财政补贴是新农保试点模式最为突出的特征,但目前试点县市却普遍出现了老年农民投保积极,年轻农民不愿参保的保险逆向选择问题,对新农保的可持续性提出了挑战。通过构建精算模型对新农保收入再分配效应进行仿真模拟,结果显示:现行新农保试点模式具有对老年农民和高档次缴费人员更为有利的收入再分配效应,是引致新农保出现逆向选择问题的制度设计原因。提高基础养老金和农民个人缴费年增长率、增加对农民个人缴费补贴均能有效提高年轻一代参保农民的相对纯受益水平。但是,新农保制度设计本身已经对高标准缴费农民更为有利,部分试点地区推行
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