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[期刊] 财政研究  [作者] 王海涛  
党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,改进预算管理制度。当前,在预算管理中还存在着预算定位不清、预算分配不完善,预算编制不细,预算约束力不强、预算支出效率不高等问题。解决这些问题,需要从转变机制上入手,以预算的公共性为立足点,以明确责任为根本点,以提高资金效益为重点,强化结果导向,从以预算投入为主向重视产出、结果为主转变。下一步,应在理念、方法及模式上进行制度创新,着力构建符合现代预算管理方向的预算绩效管理模式,推动公平、规范、高效的现代预算管理制度的建立。
[期刊] 中国财政  [作者] 王平  
长期以来,在传统预算模式下,财政支出和资金使用在一些部门中存在不计成本,不讲效益,权责脱节,责任不明等现象。需求端关注得多,供给端关注质量过少。对于如何"做大蛋糕"和"分好蛋糕",即"钱从何来"、"钱如何分",关注得比较多;但对于"钱如何管"、"钱花得怎么样",则未引起足够的重视。如果这种局面长期持续,财政工作不得不面临这样一个窘境,那就是无论"蛋糕"
[期刊] 农村金融研究  [作者] 史卜关   何大炜  
任何一个银行,无论大小,都有自身独特的制度框架。这是由银行之间相互区分的特质决定的。一般而言,银行的内部制度包括管理和操作两个层面。一个银行的管理制度体系是银行的经营战略、经营规模、所提供产品和服务的特质以及管理模式、管理手段等特征的集中体现。一个银行的操作制度,则主要是因业务处理手段的变化而变化。
[期刊] 财政研究  [作者] 王东伟  
制度创新是30年来财政改革的主旋律,更是1998年提出构建公共财政框架以来的鲜明特征。制度创新,改革了传统预算管理方式,破除了旧有制度弊端阻碍,释放了科学化精细化管理的能量,逐步确立了我国现代预算管理制度框架体
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄海燕  
国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》提出,要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。财政预算及其管理制度,有其特定内涵、发展历程、改革目标等。新一轮财税改革,围绕预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应制度这三大任务,正在有序推进。其中,预算制度改革是基础,要先行,需结合实际,重点推进。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘祝余  
为贯彻落实党中央、国务院有关深化财税体制改革、建立现代财政制度各项要求,根据财政部党组统一部署,近年来,财政国库系统以制度创新、机制创新、管理创新和技术创新为动力,不断推出改革举措,不断完善制度体系,不断优化管理手段,用改革创新精神推动现代国库管理制度建设再上新台阶。国库集中收付制度改革基本实现全覆盖,成为财政资金安全、规范、透明运行的有效保障国库集中收付制度是对传统财政资金收付方式的根本性变革,是预算管理制度改革的重要内
[期刊] 大学图书馆学报  [作者] 王洪军  石明芳  
图书馆应通过内部管理制度创新规范约束馆员行为,并激励馆员树立良好职业道 德。职业道德建设只有建立在制度约束的基础上,并配合适当的宣传教育和典型示范,才能达到 提高职业地位、改善职业形象的目的。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄洁  钟骁勇  岳永兵  
近年来,国土资源部先后批准北京、上海、南京、广州等多个地方开展主题各有侧重的土地管理制度改革试点。这些试点地区积极作为、大胆探索,先行先试创新土地管理制度,为下一步推进改革、落实中央对国土资源改革工作的部署,提供了实践参考。改革内容完善规划管控机制。一是启动多规合一。福建省平潭县启动多规合一工作,在土地利用和功能布局方面预留弹性,重点保障基础设施和面向两岸合作的战略性新兴产业和现代服务业用地。广东省广
[期刊] 中国土地  [作者] 黄洁  钟骁勇  岳永兵  
近年来,国土资源部先后批准北京、上海、南京、广州等多个地方开展主题各有侧重的土地管理制度改革试点。这些试点地区积极作为、大胆探索,先行先试创新土地管理制度,为下一步推进改革、落实中央对国土资源改革工作的部署,提供了实践参考。改革内容完善规划管控机制。一是启动多规合一。福建省平潭县启动多规合一工作,在土地利用和功能布局方面预留弹性,重点保障基础设施和面向两岸合作的战略性新兴产业和现代服务业用地。广东省广
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王银梅  张亚琼  
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 财务与会计  [作者] 张庆龙  
不久前,国家卫生健康委员会和国家中医药管理局共同制定的《公立医院全面预算管理制度实施办法》(国卫财务发[2020]30号)(以下简称《办法》)正式出台。公立医院亟需围绕医院发展战略,运用信息技术,构建覆盖人、财、物全部资源的全面预算管理体系,进一步规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率。为了更好地理解该文件,笔者谈几点思考。一、战略目标是全面预算管理制定的重要依据
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 蒋蓉华  周永生  唐建民  
建设一流的高校 ,既涉及高校管理制度创新问题 ,又涉及用人机制问题。师资是高校最重要的办学资源 ,是其学术水平赖以建立、维持、巩固的根基。以不断创新科学技术为重要特征的知识经济时代 ,高校需要良好的用人机制来吸引和留住人才
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋凤轩  孙颖鹿  
随着绩效预算改革的不断深化,棘手之处慢慢凸显。由于当前我国预算环境与经济发展条件复杂性的存在,使得实际中一项改革政策的制定需要按照推敲—试点—全面推行的过程,有时甚至还会在试点阶段后出现反复,这需要对绩效预算的各个环节——指标设定、制度运行、绩效意识以及结果评价等环节逐一进行剖析。本文意在根据新常态下我国绩效预算管理制度运行的现状,有重点地对背景与制度环境因素进行深层次的分析,从而对解决当下我国绩效预算管理改革提出有建设性的方案。
[期刊] 教育研究  [作者] 胡叔宝  
现代大学健康持续发展的关键在于管理制度创新,管理制度创新的关键则在于充分发挥大学的自主性,使其根据契约精神建立以激励专用性人力资源的可交流知识与不可交流知识为基础的运行体制。在管理制度创新的过程中,大学应根据自身需求进行诱致性管理制度创新,而政府应该依据法律规定提供必要的强制性管理制度创新支持。
[期刊] 财政研究  [作者] 王宁  
目前,加快推进中国国债管理制度创新的步伐,建立一个开放、低成本、高效率、高流动性的国债市场.加强国债风险管理并增强国债的偿债能力,推动中国国债市场化改革向纵深方向发展具有深远的、现实的意义。
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