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[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  马衍伟  
所谓主体功能区是指根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,按区域分工和协调发展的原则划定的具有某种特定主体功能定位的空间单元。"十一五"规划纲要将我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,指出要按照主体功
[期刊] 经济学动态  [作者] 贾康  
主体功能区是指根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,按区域分工和协调发展的原则划定的具有某种特定主体功能定位的空间单元。按照形成主体功能区要求,财税政策目标应使四类功能区的居民享有均等化的基本公共服务,引导资源要素合理向目标功能区流动,引导市场主体和居民节约资源和重视环境保护。解决行政区和经济区域一体化发展问题,财政政策目标要与主体功能区的功能定位和发展要求相一致。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘德军  张靖会  樊丽群  
我国的区域协调发展主要体现在东部与中西部、沿海与内陆及主体功能区的协调发展三个方面。山东省经济发展呈现明显的东中西梯度差异和各经济板块不均衡状态,与全国区域发展格局十分相似。文章以山东为例,从财政体制、转移支付、公共投资、税收优惠和奖励补贴、政府采购等方面探讨逐步缩小欠发达地区与发达地区经济差距,缩小欠发达地区与发达地区居民生活水平差距的财税政策,以实现区域内经济的协调、健康、可持续发展。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 胡洪曙  
我国东、中、西部社会经济发展的不均衡呈现出持续扩大的态势,在实践科学发展观和建设和谐社会的大背景下,必须着力解决这一问题。为了达到上述目的,本文就财政支出责任调整,增值税、营业税、资源税改革及转移支付制度的完善等方面提出了具体的改革思路。改革的着力点在于只要中西部获得了均等化的基本公共服务,则其发展潜力能得到充分的释放,三大区域协调发展的目标就能实现。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晶  
按照联合国规定的国际通行标准,中国已进入老龄化社会。日益突出的老龄化问题将对经济协调发展产生重大影响,加大经济发展、社会保障、社会家庭、劳动资源以及特殊供给、社区养老等各方面压力。财税政策可以通过促进社会经济协调发展、加大政府扶持与鼓励社会支持、鼓励家庭化养老和完善社会化养老解决人口老龄化问题。为此,应遵循财政政策与税收政策相结合的原则,完善促进人口老龄化与社会经济协调发展的财税政策,满足老年人口在商品消费、收入保障、医疗保健、居家养老和福利设施等方面的客观需求。
[期刊] 税务研究  [作者] 周克清  刘海二  刘姁姁  
近年来,我国经济规模不断扩大,国际经济地位不断提高,但区域经济不协调的矛盾却日益突出。区域经济发展的不协调,无法在市场竞争机制下得到有效改善,政府干预是解决这一问题的有效途径。本文认为,政府干预的基本目标是引导区域经济分工布局和梯度有序发展,为此需要构建符合区域经济协调发展导向的财税政策体系,具体包括财税体制、税收政策、投资政策和公债政策等。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵斌  
南北经济发展差距扩大成为近年来我国区域经济格局发展演变的新趋势,而南北财税资源配置不均衡是其中的重要表现或原因。财税政策作为重要的结构性政策,对包括南北区域在内的区域协调发展具有重要的调节和促进作用。本文立足于财税政策促进区域协调发展的职能要求,基于南北区域维系国家粮食安全、生态安全、能源安全的重点地区层面,从总量和人均指标、转移支付资金分配、债务水平、政策力度等方面对比分析南北方财税资源配置差异,研判当前财税政策不利于南北区域协调发展的表现或原因,最后从优化财政资金分配、完善资源税和税收优惠政策体系、加强财税政策与区域政策协同、积极稳妥化解地方政府债务风险、增强财政兜底保障功能等方面提出对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 彭昱  
我国可再生能源战略推动了储能产业的快速发展,储能产业推广与应用成为我国实施可再生能源战略的必然选择。然而,与发达国家相比,我国储能技术研发和推广仍处于刚刚起步时期,储能产业总体发展水平仍处于初级阶段。因此,要想推动储能产业的快速发展,必须加大政策扶持力度,特别是财政支持政策和税收优惠政策。本文通过描述当前我国储能产业的发展现状,立足于发达国家推进储能产业发展的财税政策实践,通过借鉴世界各国先进经验,从财税支持与税收优惠两个角度,分别提出了构建推动我国储能产业快速发展的财税政策体系,应注重利用财政政策支持储能技术研发、引导和鼓励电储能技术的推广和应用。
[期刊] 财政研究  [作者] 李靖  
在能源革命和应对气候变化的背景下,低碳经济成为世界经济发展的大趋势。在我国可持续发展的道路上,能源领域发展方式的转变刻不容缓,改善我国能源结构、加大新能源的使用范围和利用效率,是实现科学发展的必然选择。目前,我国新能源发展总体仍处于初期阶段,要向新能源利用转型,技术水平、市场化程度都亟待解决。本文认为加快新能源发展,当前需要国家财税政策的支持,并对构建推动我国新能源发展的财税政策体系进行了研究。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 彭勃  
推动区域经济协调发展的财税政策应是一个覆盖全局的政策体系,不仅包括对中西部政策的制定,还应包括对东部政策的调整,中西部的发展决不是以牺牲东部经济效率为代价。经济发达国家实施的以财税政策为主的区域经济政策,在解决区域经济发展不平衡过程中发挥了极大的作用,值得我们借鉴。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 丁芸  张昕  
我国“十一五”规划纲要中明确指出,要根据资源环境承载能力、发展基础和潜力,按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求,逐步形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。目前,我国社会处在经济增长方式转变、产业结构转换、经济体制转轨的关键时刻,区域经济关系着微观经济与宏观经济的健康发展,缩小区域发展的差距、实现区域协
[期刊] 税务研究  [作者] 潘明星  张静  
结合我国当前东西部经济差距拉大的区域经济现状,设计了我国跨世纪区域财税政策的整体目标,并提出在西部、东部、中部地区分步实现这一目标的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 王伟  
一、农村公共物品的缺失需要通过国家的财政转移支付来弥补长期以来,在国家重城轻乡的政策背景和以农补工的非均衡发展战略下,农村公共物品供给受到极大制约。体现在城市公共物品供给由国家提供,而农村的公共物品却是农民自己解决。这种城市公益事业由国家办、
[期刊] 税务研究  [作者] 张彩英  
我国区域经济发展差异正进一步加大,区域经济差异不仅影响经济整体效率的提高,而且还会引发社会动荡。所以,区域经济协调发展是构建和谐社会的一个目标。本文对区域经济发展现状和税收现状进行了实证分析,并指出了现行税制在促进区域经济发展过程中存在的问题,最后探讨了扭转我国区域经济、社会发展不协调的财税政策建议。
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