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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王根芳  
农业保险对于农户转移生产风险、降低灾害损失具有重要的作用。实施农业保险补贴,是世贸组织规则允许的护农"绿箱政策",也是政府强农、支农、惠农、富农的有效措施。完善农业保险补贴政策,对于分散农业风险,提高农民收入,保证粮食安全,维护社会稳定,全面推进现代化建设具有重要的现实意义。一、农业保险补贴政策实施以来的主要成就
[期刊] 中国财政  [作者] 杨芷晴  
湖北是农业大省,也是全国重要的粮、棉、油、生猪、畜禽、水产生产基地。自1978年以来,粮食产量一直居于全国前十位,油菜籽产量连续15年居全国首位,棉花产量位居长江流域第一位。然而,农业大省湖北却一直是灾害频发地区,"大灾三六九,小灾年年有",虽然中央财政不断加大惠农补贴力度,但是湖北对国家农业保险优惠政策利用严重不足,农业保
[期刊] 武汉金融  [作者] 高伟  
本文认为,要推动我国农业保险发展,就必须加大财政补贴力度,促进农业保险可持续发展;坚持自愿保险与强制保险相结合,提高农业保险参保率;设立巨灾风险基金,增强农险公司抵御巨灾风险的能力;建立再保险机制,分散农业保险的经营风险;制订税收优惠政策,扩大农业保险的覆盖范围;加大对农业保险的信贷支持,促进金融深化;设立农业风险管理机构,统筹全国农业保险发展;推进我国农业保险立法,加强农业保险制度建设。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 黄燕  
虽然农业补贴违背了WTO的平等竞争原则,但在国际农产品市场上,农业补贴却始终存在。发达国家对农业的补贴不仅技术娴熟,方式多样,且补贴计划周密,应变性强,对发展中国家的农业发展造成了巨大的影响。我国加入WTO后,农业政策不断与国际接轨,但我国对农业补贴方面政策的运用程度还不够,为适应这种变化,我国应转变补贴形式,变间接补贴为直接补贴,加大生态农业补贴、农业基础设施建设补贴和农产品市场建设补贴,并规范农业补贴制度,借鉴发达国家农业补贴政策的经验,完善相关配套措施,同时加强与发展中国家合作,积极进行反补贴谈判,更好地促进我国农业的发展。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 冯继康  
本文主要是从美国农业补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究美国农业补贴政策的内在规律和未来走向。始于1933年的美国农业补贴政策,一方面为美国农业持续发展创造了良好的外部环境,另一方面也暴露出一些负面效应。美国农业补贴政策的现实运作显示出以下特征:在补贴数量上达到历史最高水平;在补贴方式上以“黄箱”政策为主;在补贴范围上几乎覆盖所有主要农产品;在补贴分配上相对集中于大农场主。美国农业补贴政策的未来走向表现为:补贴程度日益强化;补贴方式由价格支持转向收入支持;补贴环节由流通领域转向生产领域;补贴工具由以“黄箱”为主转向以“绿箱”为主。
[期刊] 中国财政  [作者]
农业保险是市场经济条件下支农惠农的一项有效经济手段。近期,财政部金融司调研组赴湖南省部分农业保险试点县进行了实地调研,并召集有关省份进行了座谈,了解2007年中央财政农业保险保费补贴试点工作进展情况,以推进农业保险朝着有利于完善农村金融、县域金融、地方金融体系和服务功能的方向发展。
[期刊] 商业时代  [作者] 李晓晖  
农业保险补贴是推动农业保险发展的有效途径,但是在实行农业保险政府补贴的过程中,本文通过分析发现政府财政补贴在效用及影响方面存在着不足。这种不足主要表现在提高参保率的作用有限、减低了保险公司的风险责任、以及抑制道德风险与逆向选择的局限性等各方面。结合国外经验,我们认为只有完善政府补贴政策框架、加强法律法规建设、积极推动农业保险走向金融市场,开辟多项资金来源,才能有效地发挥农业保险的保障功效,促进政府补贴政策的顺利实施。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张若瑾  
以水稻保险为例,通过四川省628个小型农户的双边界竞价实验(DBDC)数据,研究保费补贴政策对农户参保意愿的激励效果。竞价结果表明:大多数受访农民(59%)愿意为水稻保险支付10元/亩保费,高于现行保费水平(4元/亩)。实证结果进一步验证了单一提高补贴水平、降低保费不会大幅提升农户购买意愿。因此,保费成本并不是小型农户主要经济负担,单纯提高政府补贴不足以大幅推进参保意愿和参保率的上升。实证结果也表明,有农作物损失经历、务农年限短的农民购买意愿更强烈,农险补贴政策重心应由小户生产者向大型农业经营者转移。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 侯玲玲  曾玉珍  穆月英  
本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 李晓晖  
农业保险是为农业生产者在从事农业生产过程中,在遭受自然灾害和意外事故时,对所造成的经济损失提供保障的一种保险,被视作推动现代农业、确保农业可持续发展的一大支柱。农业保险社会效益高而经济效益低的属性决定了其完全依靠市场运营会出现市场调节失效的问题。通过理论分析可以发现,政府实施补贴政策有利于农业保险市场的健康发展,但是,需要有完善的立法,并在尊重市场规律的基础上建立科学的运营机制作为保障。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张峭  
农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣  王颖  
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 黄汉权  蓝海涛  王为农  涂圣伟  张义博  卞靖  
当前,我国已建立了以直接补贴和价格支持为核心的农业补贴政策体系,对农业增产增收、农产品价格稳定和农业发展方式转变发挥了重要作用,但是我国农业补贴水平低、结构不合理、精准度不高、代价大等问题突出。在我国经济进入新常态的背景下,我国农业补贴政策改革应借鉴发达国家经验,按照"扩总量、优结构、转方式、提效率"的思路,扩大农业补贴总量,优化调整"四项补贴"政策,新设农户基础设施投资补贴制度,分步实施目标价格制度,探索土地休耕补贴试点,大幅增加农业保险补贴。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 马剑锋  佟金萍  秦腾  
本文构建面板计量模型检验市场因素和政策因素对我国农业保险发展的促进效应。实证结果表明:政策因素和市场因素共同作用,推动了我国农业保险近年来的快速发展;从对推动农业保险发展的影响程度和范围来看,财政补贴政策极大地激励了我国农业保险的发展,是农业保险近年来快速发展的重要因素;市场因素对农业保险发展也有一定推动作用,但其对农业保险发展的推动作用相对较小。最后本文给出了促进我国农业保险持续发展的相关政策建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 马剑锋  佟金萍  秦腾  
本文构建面板计量模型检验市场因素和政策因素对我国农业保险发展的促进效应。实证结果表明:政策因素和市场因素共同作用,推动了我国农业保险近年来的快速发展;从对推动农业保险发展的影响程度和范围来看,财政补贴政策极大地激励了我国农业保险的发展,是农业保险近年来快速发展的重要因素;市场因素对农业保险发展也有一定推动作用,但其对农业保险发展的推动作用相对较小。最后本文给出了促进我国农业保险持续发展的相关政策建议。
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