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[期刊] 中国农村观察
[作者]
王丽惠
在城乡一体化的背景下,沿海发达地区开启了新一波的村治改革,其基本取向是村级治理半行政化,其主要内容是:通过"议行分离"的分权改革,将村委会原有的自治权转移至镇聘执行单位,村委会变为基层政府的科层化延伸。同时,项目制作为村级治理半行政化的促成机制,强化了村委会作为乡镇政府行政工具的性质。村级治理半行政化由城乡一体化时期的管理需求推动,具有一定的实践理性意义。但是,村级治理半行政化在推进过程中也面临诸多困境,从而使其改革实效受到影响;而且,它与《宪法》和《村民委员会组织法》等法律确立的村民自治制度相冲突,面临制度合法性问题。
[期刊] 农村经济
[作者]
朱贵水 朱泓宇
城乡一体化从根本上打破了原有的城乡分割发展格局,使农村基层治理所依赖的经济社会土壤发生深刻变化。本文从村级治理本体出发,立足变化的视角,以资源管理和利用为切入点,以成都市村级治理机制演变为案例,剖析村级治理机制的形成和制度变迁的内在机理,研究村级治理的环境和目标,分析新的城乡形态中,在资源掌控主体发生变化的条件下村级治理机制存在的问题及其调整,提出治理机制完善的思考和建议。
关键词：
城乡形态变化 资源管理和利用 村级治理
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
杜姣
以现代互联网、通信技术为依托的技术治理方式向农村基层社会的引入推动了村庄治理体制改革,重塑了村级治理。作为一种技术治理体制,网格化管理和政府服务热线促使村委会组织深度嵌套在政府官僚科层体系,村级治理逻辑发生从自治向行政转变,村民自治被消解。虽然技术治理体制有利于强化国家对基层权力的监控能力,促使村干部的治理行为沿着以国家法律、行政法规为基础的规范化方向发展,防止基层权力损害村民利益事件的发生,起到了规范村级治理的效果,但其同时也带来了政府责任无限化以及基层治理能力弱化的治理困境。在农村社会仍需要依靠村民自治方式进行治理的情况下,须对现代技术治理体制向农村的推广和运用有所警惕,防止出现村民自治体系的瓦解。
关键词：
村民自治 村级治理 行政化 技术治理
[期刊] 农业经济
[作者]
李静
城乡一体化作为城镇化发展的顶级阶段，是城镇化的必然结果。实现城乡一体化发展除了在体制机制上做好顶层设计外，还需要政府积极破解发展困境和做好农业产业转型升级。本文通过探讨城乡一体化为河南农业产业转型带来的机遇和挑战，提出河南农业产业转型的相关对策。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
马华 王松磊
我国城乡一体化给乡村社会造成了深刻的影响，特别是公司下乡给乡村社会治理带来了新的难题。本文对公司下乡给乡村社会带来的影响以及产生的问题进行了多角度分析。公司下乡后的村一级自治组织即村委会出现了不同程度的弱化现象。为了获得强有力的主体支撑、实现乡村社会的有效治理，必须从农民以及各种形式的农民自组织中借力，通过村委会与农民自组织的有机对接来承接＂地气＂，实现村民自治力量的内在强化，由此走向真正的农村基层自治和乡村民主。
[期刊] 农村经济
[作者]
王娟
健全城乡发展一体化体制机制对我国深入推进供给侧结构性改革重要而又迫切。当前我国健全城乡发展一体化体制机制在城乡规划体制改革、城乡产业融合发展、农业经营体系改革、农村土地产权制度改革、城乡公共资源均衡配置、城镇化健康发展方面面临较大的困境制约,其实质主要是城乡发展一体化制度供给不足,并具有主客观两方面成因。未来我国健全城乡发展一体化体制机制的基本取向是:系统集成推进、有效发挥政府和市场作用、大力推动城乡要素双向流动、努力探寻新的空间载体、继续加强"三农"支持力度、积极审慎应对"互联网+",为此,应在以上六个
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张爱民
城乡一体化进程中,农村发展集体经济可考虑采取以下几种模式:土地经营型模式,资产经营型模式,资源开发型模式,产业带动型模式,资本运作型模式,服务创收型模式,招商引资型模式,股份合作型模式,城市带动型模式,异地发展型模式;同时还应用足用活有利政策、健全强化村级管理、帮助扶持穷弱乱村、夯实筑牢基础工程。
关键词：
农村 集体经济 经济模式
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
谢玲 黄锡生
我国农村饮用水在水质和水量上均存在极大的安全隐患。在＂城市中心主义＂立法理念下，农民的饮用水安全利益被忽视，现行监管体制和偏向性制度安排难以满足农村饮用水安全保障的需要，农村饮用水安全保障法律供给严重不足。为切实保障农村饮用水安全，必须使立法理念向＂城乡统筹立法＂转变、理顺监管体制、分类构建适宜的法律监管制度并完善城乡均衡化的融资保障制度，以实现饮用水安全保障的城乡一体化。
[期刊] 农业经济
[作者]
陈润羊 德国洁
日益突出的农村环境问题,是我国全面建成小康社会和建设美丽中国的巨大挑战。尽管农村环保在近年来得到了不断重视,但仍然走不出治理乏力、后劲不足的困境。这就需要去追索其问题产生的制度根源——城乡二元结构。生态环境系统具有开放性的特点,城乡在自然生态景观上尽管差异明显,但都属于大的区域生态系统。在城乡一体化的视域下,城乡环保差距明显、城乡环保分割后果严重。因此,从制度层面消除或缩小城乡之间的环保差距,才能实现城乡环境的公平和正义。
[期刊] 开发研究
[作者]
张燕斌 王怀栋 高翠玲
在当前城乡一体化发展背景下，少数民族地区脱贫将成为我国扶贫开发的重中之重，本文从外部机制和内部机制两个层次对当前我国扶贫长效机制进行明确的界定，并结合内蒙古少数民族贫困地区的现状，以兴安盟科尔沁右翼前旗太平山嘎查为例，在调查研究基础上，指出嘎查在发展过程中存在着诸如规划建设不合理、农牧业生产方式落后、产业结构不完善、收入无保障、农牧民的思想观念落后等共性问题，由此，提出符合少数民族贫困地区实际的精准扶贫的长效机制。
关键词：
城乡一体化 少数民族地区 扶贫 机制
[期刊] 商业经济研究
[作者]
王一海
在我国城乡一体化程度加速发展的背景下,农村电商的发展对丰富农村产业结构具有重要意义,随着各大电商平台相继推出"淘宝村"、"电商小镇",农村电商开始逐渐发展。本文借助主成分分析法定量分析不同地区农村电商发展水平,并基于双向固定效应模型实证检验农村电商发展的影响因素。研究结果表明:我国农村电商区域发展差异明显,城市化水平与农村电商发展具有明显的倒"U"型关系,投资以及教育支出的增加会促进农村电商的发展,而城乡收入差距的增加会抑制农村电商的发展。
[期刊] 农业经济
[作者]
张真
随着我国社会主义市场经济的发展和进步,实现城乡一体化已经成为我国未来现代化和城市化建设的必然阶段。党和国家做出城乡一体化的战略部署,就是要通过一系列的改革和体制的调整,认真谋划和统筹布局,逐步形成工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民的完整与统一,彻底改变传统的城乡二元制经济结构,实现城乡的政策上、产业上和国民待遇上一致与平等,让广大的农村居民共享改革开放的成果,实现我国社会主义市场经济的全面、健康、协调和可持续发展。
关键词：
城乡一体化 村级财务管理 问题与对策
[期刊] 农业经济
[作者]
刘正丽
随着我国社会主义市场经济的逐步发展,市场机制的内在盲目性也一定程度地显现出来,城乡居民在享受社会发展成果方面有差距逐渐拉大的趋势,这种差距在城乡公共服务供给方面显得尤为突出,给农业发展和农村稳定带来了一定的隐患。因此,分析当前农村公共服务供给的现状,并深入研究完善农村公共服务供给的路径,对于提升民生福祉、促进经济发展具有重要的作用和意义。
[期刊] 教育与职业
[作者]
张涛 熊爱玲 彭尚平
目前,在我国城乡一体化建设过程中,专业技能型人才需求有很大的缺口,在一定程度上制约了城乡一体化建设的开展。职业教育作为培养技能人才的重要途径,正确指导其发展对促进我国城乡一体化建设具有非常重大的意义。因此,有必要在充分了解我国职业教育发展现状的基础上,根据城乡一体化建设的要求对职业教育存在的问题进行探析,并据此提出促进职业教育发展的对策,以期职业教育在我国城乡一体化建设进程中发挥更大的作用。
关键词：
职业教育 城乡一体化 问题 对策
[期刊] 农村经济
[作者]
万广军
城乡一体化、地震灾后重建的需要和宅基地流转受限的现实,促使成都市"联建房"应运而生。从表面看,"联建房"政策是为解决农民灾后住房重建的资金来源问题,但从更深层意义看,"联建房"政策是政府以制度供给方式支持地震灾后重建的重要举措,实现了灾后重建与宅基地流转的结合,与成都市统筹城乡综合配套改革的目标相符。在"联建房"政策实施过程中,仍应通过制度创新提升"联建"政策的法律效力层次,明确"联建"合同的法律性质,保证制度实施效果。
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