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[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄坚
除基层政府外,包括农民自身在内的其他主体,在现行制度安排下都存在能力或意愿的不足,农民负担过重的问题因而无法避免。减轻农民负担,关键在降低基层政府的控制权收益和农民的退出成本。为此,必须采取四方面的改革措施:(1)完善农村产权制度;(2)打破城乡分割体制;(3)推动基层机构改革;(4)加强民主法治建设。
关键词：
控制权收益 退出成本 农民负担 博弈
[期刊] 农村经济
[作者]
陈昌洪
控制农民负担加重的对策探讨陈昌洪农民负担问题，经过各级党委、政府和各职能部门的共同努力，取得了一定的成效。但是农民负担反弹问题没有得到很好地解决，加重农民负担的倾向仍比较严重。一、加重农民负担的突出表现１．有令不行，各种达标升级活动屡禁不止，负债达标...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘凤芹
本文就农民负担沉重问题提出了与目前理论界一些流行观点不同的见解 ,在中国农村既有的约束条件下 ,乡政府和村委会增加的各种明的和暗的费用相当于市场租金的一部分 ,虽然税收———对等分析有一定的错误 ,但是在各种收费可变的条件下 ,变动的税费总额应该等于市场地租率。在农民劳动力成本和其他土地投入成本不变的条件下 ,若这些税费总额低于市场地租率 ,则乡政府和村委会就会增加额外的收费 ,若税费总额高于市场的地租率 ,则农民将弃荒土地。因此 ,将土地的私有产权界定给农民是解决农民负担沉重的根本方法 ,也是交易费用最小的方法。本人通过一个简单的几何模型 ,从逻辑上证明了上述观点。
[期刊] 调研世界
[作者]
申端锋
农民负担问题并不是单向度的轻重问题,既有征收方式/手段的去制度化,也有"公粮"伦理的异化,而更为基础的则是农民支出增加而收入增长乏力这样一个刚性要素的制约。取消农业税给我们提供了这样一个重新审视农民负担的机会,而这样的一个重新审视,并非要消解农民负担问题的存在,而是要在具体的历史和现实情景中给予更加纵深和立体的理解,从而理解以农民负担为核心的"三农危机论"的内在复杂脉络。
关键词：
税费改革 农民负担 征收方式 税费伦理
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王跃新
对农民负担问题的思考王跃新减轻农民负担，是党中央、国务院十分重视的农村工作内容。但是，农民负担过重的问题并未得到实质性的解决，特别是１９９４年以来，曾一度得到遏制的农民负担，又呈现出复归的苗头，再一次显示出农民负担的反复特点和减轻农民负担的艰巨性。一...
[期刊] 统计研究
[作者]
王跃新,吕昱晨
农民负担问题简析王跃新吕昱晨ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅｈｅａｖｙｂｕｒｄｅｎｏｎｆａｒｍｅｒｓｉｓｎｏｗａｆｏｃｕｓａｎｄｄｉｆｉｃｕｌｔｐｒｏｂｌｅｍｉｎｔｈｅｒｕｒａｌｓｏｃｉａｌ－ｅｃｏｎｏｍｉｃｌｉｆｅ．Ｔｈｅａｃｔｉｖｅｅｆｏｒｔｓｔｏｌｉｇｈ...
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局农税局课题组
农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :改革农村税费制度 ,切实减轻农民负担 ,对于保持农村稳定具有重大意义。本刊对此问题的研讨也极为关注 ,曾多次编发有关文章。这次刊登的《农民负担与农业税制改革》的研究报告 ,是该课题组在对全国12个省(区 )60个县 (市、旗 )125个乡 (镇 )情况进行调查分析的基础上形成的。该报告涉及范围广 ,数据翔实 ,论证充分 ,希望能为理论研究和实际工作者了解探索这一问...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
冯海波
目前, 建立与市场经济体制相适应的公共财政制度已成为我国财政改革的目标。而建立现代公共财政制度与解决农民负担问题之间存在着必然联系。因此, 针对解决农民负担问题所采取的各种措施也应该在公共财政的基本框架内进行。按照本文的思路, 这些举措有: 对“三农”实行现代税制; 按财权与事权相统一的原则完善分税制; 建立现代公共预算等。
[期刊] 税务研究
[作者]
韩纪江 陈盛伟
本文认为,农民负担的形成不是朝夕之间的事情,而是有着深刻的经济背景的:二元经济和社会结构下的城乡对立是其形成的制度背景,如果没有城乡对立,也就不会有一个特殊的农民群体的额外负担问题;农村基层组织机构的膨胀导致支出刚性增长,是造成农民负担沉重的直接原因;对农村资源重新分配缺乏效率,基层组织浪费农民的钱财,是矛盾冲突的根本原因;中央、地方基层组织和农民三者之间信息不对称,使得农民负担问题愈发严重。
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