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[期刊] 生态经济
[作者]
王杰 李惠民 张明顺
控制大气污染背景下,减少煤炭消费已成为我国各大城市的一项重要的公共政策。从1998年开始,北京市减少煤炭消费政策已经持续实施近20年,为其他城市提供了丰富的政策经验。文章对北京市减煤政策进行了系统梳理,对政策效果进行了初步评价。研究发现,工业用煤的减少在煤炭消费总量下降中具有决定性作用,占同期煤炭消费减少总量的71.7%。尽管人均生活煤耗量下降了43.5%,但从绝对量来看,生活领域在北京市煤炭消费总量减少中的贡献有限。从北京市的政策经验来看,与城市发展相适应、持续推动、资金保障、有力的政策执行机制是减煤政策成功的基本要素。城市在开展减煤行动时,应协调好减煤政策与城市定位、产业发展之间的关系,在城市发展中长期坚持。为减少资金压力,保障减煤政策顺利开展,适宜分阶段、分区域逐步开展。
关键词：
煤炭消费 大气污染控制 能源转型
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
赵海霞 曲福田 朱德明 陈雯 陈江龙
随着经济的快速发展,环境污染逐步恶化,成为可持续发展的"瓶颈"。落实科学发展观,减少和控制环境污染排放,必须剖析影响环境污染排放的主要因素及其作用机理。在分析经济发展和环保制度安排对环境污染排放影响机理的基础上,构建计量经济模型,用1999～2004年全国30个省、直辖市、自治区(不包括香港、澳门、台湾和西藏)的混合截面数据进行实证研究,分析导致我国现阶段环境污染恶化的主要因素。初步研究结果表明:经济活动水平、产业结构、城市化水平加剧了环境的污染,而环保投资和公众参与、规章制度及政府环境管理制度则是减少环境污染的重要变量。最后,提出运用综合管理手段、加快产业结构与布局调整、转变经济增长方式、实...
关键词：
经济发展 环保制度安排 政策 环境污染
[期刊] 商业时代
[作者]
袁华萍 赵仑
北京市因大气污染形成的雾霾问题,已成为困扰该市发展的重要因素之一。大气污染治理能够从三个不同的层面产生倒逼机制:促进经济增长方式转变,调整产业结构与改变微观经济主体行为等,而上述倒逼机制的形成需要财税政策的支持。当前北京市财税政策在大气污染治理过程中还存在着财政支出、投融资总量及结构不合理,环保税收体系不健全、调节力度不够等问题,因此,本文提出相关的改进政策建议。
关键词：
大气污染治理 倒逼机制 财税政策
[期刊] 经济纵横
[作者]
王菊 于阿南 房春生
我国能源革命战略对煤炭资源提出"降低煤炭在能源结构中的比重,大幅提高新能源和可再生能源比重,使清洁能源基本满足未来新增能源需求"的中长期目标。在这一目标要求下,煤炭消费占能源消费比例一直高于70%的吉林省,面临供需矛盾较为突出、电热力行业煤炭消费占比过高、外购煤炭渠道单一且质量较低等困境。为此,应从挖掘现有高耗煤行业企业节煤潜力、调整产业结构、严控高耗煤企业准入、加强散煤管理、大力发展替代能源等措施入手,调动全社会的关注度和积极性,为"十四五"期间控制煤炭消费总量工作奠定良好基础。
关键词：
煤炭消费控制 能源革命 吉林省
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵丹 何永 张俊娥
随着人口的急剧增加和经济的快速发展，城市水污染问题日益突显，成为制约社会经济可持续发展的重要瓶颈。选择ＣＯＤ和氨氮等主要水体污染物为控制因子，以全口径、全过程、全流域的水污染源核算为基础，测算了北京市２６个分区控制单元的水环境容量、最大允许排放量和污染物减排量，并基于水质改善的目标约束，提出相应的城乡规划控制对策。
[期刊] 中国软科学
[作者]
艾洪山 李科 文明 邓志革
针对目前我国煤炭消费治理政策趋于严格而雾霾污染水平并没有得到有效控制的悖论,本文基于区域能源平衡表,将煤炭消费类型细分为7类散煤消费和6类集中用煤消费,并分别检验了细分种类煤炭消费对雾霾污染的影响。估计结果显示,集中用煤和散煤消费均是我国雾霾污染产生的主因。对集中用煤消费进行分解所得到的估计结果表明,仅工业用煤和集中供热用煤消费对于雾霾污染具有显著的正向促进效应;对散煤消费进行分解所得到的估计结果显示,仅批发、零售业和住宿、餐饮业煤炭消费对于雾霾污染具有显著的正向促进效应,而农村生活煤炭消费并非我国雾霾污染产生的主要原因。本文的政策建议在于,针对散煤消费,我国政府应改变目前将治理散煤的政策着力点集中在农村生活散煤消费中的现状,重新制定行之有效的措施和政策,控制批发、零售业和住宿、餐饮业煤炭消费。关于集中用煤消费,在控制火电厂用煤消费的同时,将未来控煤政策的着力点向工业用煤和集中供热用煤消费适当倾斜。
关键词：
散煤 大气污染 中国 煤炭消费
[期刊] 地理科学进展
[作者]
王琦 黄金川
京津冀城市群与东京大都市圈不仅在疏解非首都功能、优化城市空间结构等方面存在共通之处,其区域大气污染防治过程所显现的污染源及污染物种类等特征也相似。本文以京津冀城市群和东京大都市圈作为比较研究对象,在全面介绍东京大都市圈大气污染防治的过程与成效,并系统分析大气污染防治政策路径的基础上,根据京津冀城市群大气污染特征、大气污染防治政策体系以及需要解决的问题,从政策形成、政策框架、政策实施3个方面,提出制定大气污染防治政策的建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
易爱华 丁峰 胡翠娟 李时蓓 赵晓宏
燃煤排放的SO2、NOx、颗粒物等大气污染物是造成PM2.5、O3等复合型大气污染的主要原因。作为煤炭生产及消费的第一大国,我国一直比较重视煤炭消费的污染控制。但由于我国不同时期面临的主要环境问题和认识水平不同,国家环境管理的战略重点和燃煤大气污染控制政策的侧重点也有所区别。大体上,我国的煤炭消费控制历程可分为以下四个阶段,即控制燃煤硫分、划分"两控区"与"禁燃区"、提高利用率与强化末端治理、能源结构调整与煤炭消费总量控制。文章就煤炭消费控制历程各阶段的环境背景及具体措施展开详细论述。
[期刊] 生态经济
[作者]
杨卡
基于2008年1月1日到2014年12月31日连续6年2 557日的北京市各空气质量监测点空气质量指数数据,以及北京市2010年第六次人口普查的分街道人口数据,运用SPSS聚类、ArcGIS空间分析和空间数据运算,探析北京市城市建设对于大气污染格局的影响。研究表明,城市格局、新城建设以及城市人口分布等因素都会对城市大气污染的微观格局产生影响,大气污染治理不应忽视调整城市建设格局这一路径,尤其需要重视城市增长、新城建设中对绿化和生态廊道的预留与保护。
关键词：
北京 大气污染 人口 城市建设
[期刊] 生态经济
[作者]
杨卡
基于2008年1月1日到2014年12月31日连续6年2 557日的北京市各空气质量监测点空气质量指数数据,以及北京市2010年第六次人口普查的分街道人口数据,运用SPSS聚类、ArcGIS空间分析和空间数据运算,探析北京市城市建设对于大气污染格局的影响。研究表明,城市格局、新城建设以及城市人口分布等因素都会对城市大气污染的微观格局产生影响,大气污染治理不应忽视调整城市建设格局这一路径,尤其需要重视城市增长、新城建设中对绿化和生态廊道的预留与保护。
关键词：
北京 大气污染 人口 城市建设
[期刊] 企业经济
[作者]
赵国龙 殷晨曦
应对气候变化的"30/60"目标对我国大气污染防治提出了更高的要求。蓝天保卫战三年行动计划虽已顺利收官,但仍面临诸多挑战,例如攻坚阶段下京津冀地区的二次污染防治。本文立足秋冬治霾的瓶颈期,比较分析英国、美国以及欧盟的大气污染治理模式,厘清我国大气污染成因的综合性、复杂性、特殊性特征,分析治理过程中所面临的挑战,反思我国绿色发展模式的转型机遇,深入探讨国际大气污染治理经验对我国的经验借鉴与政策启示。从外部防范转型、工业模式转型、能源体制转型、发展模式转型四个层面出发,探索效率与责任并重的精准化、系统化内生治理之路,为碳达峰、碳中和目标背景下的大气污染治理提供理论依据。
关键词：
大气污染 治理模式 结构转型 内生治理
[期刊] 中南林业科技大学学报
[作者]
易雪玲 邓志高
借助基于成本效用理论的生产要素投入量均衡模型分析政府采取的各种控制森林减少的政策手段,如:给林产品提供补贴、降低农业补贴、降低关税、实施贸易保护等的实施效应.得出结论:这些政策手段的使用,不管是在长期或短期内,都会使森林面积继续减少,因为这些政策并不能消除造成森林减少的根本原因——市场失灵.因此,创建能正确估价森林生态价值的市场机制和"碳吸收服务"市场,是今后解决森林减少问题的重要思路.
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
程磊磊 尹昌斌 鲁明中 米健
我国水污染严重,富营养化问题突出,农业面源污染已成为水体富营养化的主要原因。该文对国外农业面源污染控制政策领域中的主要研究进行了疏理,简要回顾与评论了基于投入的政策和基于水质的政策,认为农业面源污染排放的分散性和随机性决定了其控制政策不能以排放量为设计基础。由于设计与执行政策的信息成本过高,基于水质的政策只停留在理论研究层面。基于投入的政策具有更强的现实可行性。
[期刊] 税务研究
[作者]
张月 王凤 吴燕杰
我国于2018年起开征环境保护税。排污费改环境保护税是完善现代环境治理制度的一项重大变革。本文采用双重差分法实证检验环境保护税对大气污染治理的政策效果。研究发现：环境保护税开征有效改善城市综合空气质量，但具体污染物中的臭氧治理效果欠佳；环境保护税税率提升地区的大气污染治理效应更显著，但税率提升中的税率中等地区一氧化碳和二氧化氮的治理效果欠佳；环境保护税对高污染地区的综合空气质量以及细颗粒物、二氧化氮和臭氧治理效果均欠佳。因此，建议将全部臭氧前体有机物纳入环境保护税征收范围，并且税率提升的中等税率地区应将氮氧化物税率提高至较高税率水平，税率提升中等税率地区的山西省应将一氧化碳税率提高至高税率水平，将挥发性有机物中的细颗粒物的前体物纳入环境保护税征收范围，从而实现环境保护税对大气污染治理的全方位效应。
关键词：
环境保护税 大气污染治理 税率 征税范围
[期刊] 生态经济
[作者]
郑佳佳 孙星 张牧吟 蒋平 朱韵 高烁
对于以中国为代表的发展中国家来说，开展温室气体减排和大气污染控制的协同效应的研究对于理解环境可持续发展的内在规律和原理具有重要的意义。十余年来国内外进行了大量关于协同效应的研究，包括政策分析、模型应用、案例讨论等，形成了丰富的协同效应理论，为能源和环境发展政策的制定提供坚实的科学依据。文章对近年来国际层面和中国层面的协同效应相关研究进行了回顾和梳理，力图反映协同效应领域的最新研究进展，并总结现阶段最新研究的特点，为未来该领域的研究方向提出看法和建议。
关键词：
温室气体 大气污染 协同效应 综述
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