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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
郑兴明
单纯依靠乡村内部无力实现土地最优配置的图景,需要从城乡融合发展的视域来审视农村宅基地制度改革问题。城乡融合不仅体现在公共服务、基础设施的一体化,更蕴含着城乡居民身份、权利平等化的核心价值。必须落实共享发展理念,确立"福利权排他性"相对脱嵌、而共享理念深度嵌入的新型宅基地管理制度。通过体制机制创新畅通城镇居民参与闲置宅基地产权市场交易的渠道,并以此为载体吸引乡村建设行动所需的人口、资本等要素资源。基于此,文章以"要素共享、共同发展"为逻辑起点,从顶层设计与政策调适、"精英俘获"防范机制、社会化服务体系等层面探讨闲置宅基地城乡共建共享新模式的构建路径。
关键词：
闲置宅基地 城乡共建共享 内在逻辑 路径
[期刊] 自然资源学报
[作者]
陆进锋 仝德 龙嘉骞 沈月
县域是实现城乡融合发展的关键场域，宅基地制度改革是推动县域城乡融合发展的重要抓手。探讨了县域城乡融合发展与宅基地制度改革的内在联系，分析了宅基地制度改革助推县域城乡融合发展的作用机理并提出相应的改革路径，结果表明：（1）县域城乡融合发展的核心是城乡要素自由平等流动、功能深度融合以及权益均等化；明晰农村土地要素的产权结构，促进城乡“人—地—钱”等要素的优化组合是县域城乡融合发展的基本动力。（2）宅基地制度改革能够优化乡村空间，推动乡村产业发展以及城乡文化交流，倒逼乡村治理现代化，助力县域城乡多维度融合发展。（3）在县域城乡融合发展需求下，宅基地制度改革需要明确不同类型县域改革的主攻方向，以提高土地要素市场化配置水平为导向，增强宅基地流动性；以系统思维为指导，统筹联动各项城乡融合政策。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
刘洪海
城乡商贸融合发展不仅是一种服务方式,其更是一种治理模式,城乡商贸融合发展为乡村振兴奠定了坚实基础。文章从乡村振兴战略、商业资源配置、二元经济结构出发,探究了城乡商贸融合发展的内在逻辑,并基于企业、行业、政府三个维度构建了城乡商贸融合发展路径。
关键词：
城乡商贸融合 内在逻辑 对策研究
[期刊] 西部论坛
[作者]
林春 赵予宁
在城乡关系的不断演进中，我国的城乡融合发展形成了独特的内在逻辑与融合路径。“以农民发展为核心，以国家战略规划为引领，以制度优化创新为抓手，政府作用与市场力量协同推进”是新时代城乡融合发展的核心逻辑，其与农民中心逻辑、市场逻辑等具体逻辑，以及农民发展与市民发展协同、农民积极性创造性与农民收益协同、制度优化创新与战略规划协同、政府作用与市场力量协同等协同逻辑，共同构成一个系统化的逻辑体系。城乡融合发展具有全面性和长期性，必须坚持党中央集中统一领导。应深刻认识城乡关系的主要矛盾，全力推进以农民发展为核心的城乡融合发展；科学利用制度优化创新规律，全面推进战略规划引领的城乡融合发展；正确把握政府与市场的辩证关系，促使政府作用与市场力量协同推进城乡融合发展。
[期刊] 财贸研究
[作者]
周慧 方城钧
城乡融合发展是中国城乡关系演变新的阶段，是新中国70多年党和人民摆脱贫困、推动改革发展的实践探索，也是马克思主义城乡关系理论中国化的重要理论成果。立足于马克思恩格斯城乡关系理论以及中国城乡发展的伟大实践，从城乡要素配置、产业协同、文明普及、空间融合四个方面阐释城乡融合的科学内涵，深入分析城乡融合发展的内在逻辑，并从时间维度、空间维度、公平与效率三个维度，对城乡融合与城乡一体化进行理论辨识。
关键词：
城乡关系 城乡融合 城乡一体化
[期刊] 经济师
[作者]
王晓蓓
新时代发展新优势的形成离不开城乡融合发展支持，近年来相关理论研究和实践探索的大量涌现能够印证这一认知。基于此，文章简单介绍新时代城乡融合发展的意义，并结合城乡融合发展的困境，深入探讨新时代城乡融合发展的路径选择，具体涉及促进城乡要素双向流动、推进农业现代化发展、拓展宣传教育渠道等内容。
关键词：
城乡融合发展 意义 困境 路径
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
孟盼盼 范胜龙 胡勇
引导农户自愿参与闲置宅基地退出是提高宅基地管理工作质量的有效途径，城乡融合发展为其退出提供了驱动力。基于城乡融合发展和代际效应理论，以福建省建瓯市为例，利用实地调研数据，分析农户闲置宅基地退出意愿，并运用Probit模型、IV-Probit模型和调节效应模型探讨城乡融合发展、农户代际对宅基地退出意愿的影响机理。结果表明，调研地区农户宅基地退出意愿明显，65.77%的农户愿意有偿退出闲置宅基地，追求城市较好的就业发展和公共服务为退出宅基地的主要诱因。人口融合、经济融合对农户宅基地退出意愿有显著促进作用，而土地融合、社会融合对农户宅基地退出意愿有负向抑制作用。村庄异质性分析表明，人口融合发展对近郊型农户退出宅基地有显著促进作用。代际能调节城乡融合发展对农户宅基地退出意愿的影响方向，人口融合、经济融合发展正向提高了新生代农户宅基地退出意愿，土地融合、社会融合发展反向抑制了老一代农户宅基地退出意愿。因此，为推进闲置宅基地退出工作，提出了统筹管理城市住房指标与农村宅基地指标以优化宅基地管理制度，推动宅基地改革成果转化为发展红利和治理实效，提高农户城市融入能力等对策建议。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
戈大专 孙攀 汤礼莎 孙东琪 汤爽爽
研究目的：国土空间规划落实城乡融合发展战略是高质量空间治理体系的核心目标之一，解析国土空间规划支撑城乡融合发展存在的现实困境及其内在机理，进而提出可行的破解路径，为国土空间规划支撑城乡融合发展提供破题思路。研究方法：归纳演绎法和逻辑推演法。研究结果：多尺度交互的空间网络不畅通和城乡空间多元价值难交换成为阻碍城乡融合发展的现实困境；国土空间规划与城乡融合发展在措施手段和目标体系的关联性上搭建了二者的衔接逻辑，空间一致性和互动性决定了二者衔接的现实可行性；优化城乡空间网络体系、创新空间用途管制体系、统筹城乡空间治理体系成为国土空间规划支撑城乡融合发展的可行路径。研究结论：统筹协调国土空间规划“发展、公平与生态”三维目标和城乡“要素、结构与功能”融合的内在关系，落实城乡要素有序流通和公共资源均衡配置，将有利于完善国土空间规划支撑城乡融合发展的内在机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
杜宇能 徐友谅
宅基地改革路径需要放在城乡融合大视角中研究,而宅基地改革路径的核心就是宅基地的流转主体和主体的范围。从城乡融合、社会保障、农村资产盘活、城镇用地问题疏解几个影响因素出发,分析了宅基地流转范围与这些影响因素的关系。提出了扩大宅基地流转范围、实现城乡融合应当成为宅基地改革的远期目标;选取城乡差别较小的发达地区,逐步试点宅基地流转范围的扩大;创新制度设计,融合宅基地流转范围扩大与宅基地有偿退出机制;在尊重财产权和相关制度的前提下,通过扩大宅基地流转范围解决现有"小产权房"问题,盘活城镇周边农村集体土地的经济价值等改革路径。
关键词：
城乡融合 宅基地流转 改革路径
[期刊] 中国土地
[作者]
简陆芽 孙辉
城乡融合发展作为乡村振兴战略的重要组成部分,为珠三角等发达地区的农村明确了发展方向和路径,结合佛山市南海区开展的城乡融合发展视角下的农村宅基地制度改革路径探索,本文围绕两大核心问题——权益不公平和低效利用,探讨了城乡融合发展的核心内涵,提出推进城乡集聚建设、构建新型农村住房制度、规范宅基地经营管理等改革建议。
关键词：
宅基地制度改革 核心内涵 城乡融合发展
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张勇
随着新型城镇化发展战略的实施和乡村社会经济的转型发展,现行农村宅基地制度的弊端日益凸显,制度变迁的"内卷化"提示了农村宅基地制度改革进一步深化的必然性。目前中国农村宅基地制度改革创新的关键在于还权赋能,着眼点在于走出宅基地保障维稳功能的惯性及财产功能限制性的"双重困境",打破农民与农村宅基地之间的"脐带"关系,进一步细化和充实宅基地产权权能,将宅基地权能由目前的"两权"拓展为可以促进宅基地合理配置和节约利用、增加农民财产性收入及加快农民市民化和乡村振兴的"三权",并按照落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和放活宅基地使用权的思路推进农村宅基地制度改革创新。
关键词：
农民市民化 城镇化 农村宅基地 乡村振兴
[期刊] 农村经济
[作者]
杨渝玲 林心杰
中国式现代化进程中城乡融合发展的理论内涵汇集了马克思恩格斯关于城乡关系的系统表达、中国特色社会主义的思想精髓以及中国共产党奋斗的实践经验。党的十八大以来,中国共产党把社会主义现代化事业与城乡融合发展统筹考虑,进一步完善了实现城乡融合发展的领导力量、经济制度、价值理念、分工体系、物质和精神财富等现实条件。新发展阶段,在中国式现代化进程中实现城乡融合发展,必须推动城乡产业发展进程一体化、生产要素流动自由化、基础设施配置协调化、基本公共服务均等化、居民收入水平均衡化。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李玲玲 贺彦菘
宅基地三权分置改革背景下，推进农村宅基地使用权流转是大势所趋。在城乡融合发展中，宅基地使用权流转的必要限制与合理扩张是宅基地使用权流转制度发展的关键，土地增值收益公平补偿和合理共享是土地发展权分析视角的核心要义。宅基地使用权流转制度的构建需体现以土地资源可持续发展为核心的生态功能、以土地利益分配正义为核心的社会功能以及以土地财产属性彰显为核心的经济功能内涵。同时，应妥善应对土地资源利用中存在着的生态风险和社会风险。在推进农村宅基地盘活利用中，须在把握差异性的基础上适度突破限制，构建合理的宅基地增值收益分配机制以达成分配正义，完善宅基地退出补偿机制以提高农民满意度，更应注重政府干预的合理边界以减轻政策风险，从而保障农民合法的土地权益。
[期刊] 图书馆
[作者]
胡守勇
文章采用理论分析的方法,考察了公共文化与文化产业在演化渊源、功能定位、动力机制和现实条件等方面融合发展的内在逻辑。结合案例分析了传统文化事业体制思维惯性、文化管理体制改革不到位、社会力量参与不足、融合发展的机制构建阙如等现实困境。笔者认为应从强化体系化的国家文化治理新理念、推进文化领域供给侧结构性改革、筑牢以县域为基本单元的融合载体、提升促进融合发展的科技支撑能力等方面整体发力,推进两者融合发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
王颂吉 魏后凯
实施乡村振兴战略是破解乡村发展困境、实现城乡融合发展的内在要求。受城市偏向政策等因素的影响,在改革开放以来快速推进的城镇化进程中,城乡融合发展的体制机制未得到有效构建,乡村发展面临诸多问题,尤其表现为农业农村现代化滞后。由偏向到融合符合马克思主义城乡关系理论的基本原则,促进城乡融合发展是党的十六大以来城乡关系政策演进的必然逻辑。基于此,实施乡村振兴战略可以有效破解乡村发展面临的诸多问题,加快健全城乡融合发展的体制机制,推进农业农村现代化进程。
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