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[期刊] 中国财政
[作者]
程玉国
1998年以来,河南省焦作市财政局恪守"公共权力属于人民,公共财政服务人民"、"为民理财善政,权力就是责任"的工作理念,以制度完整统一、操作规范透明、结果绩效导向为主要内容改革预算管理,以"科学发展、精细管理、民主理财"为基本目标,建设地方特色财政,促进了经济社会协调发展和基层民主进步,取得了理性实践和制度创新的综合成效。"内外统一"的综合预算、"分权制衡"的机制创
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
孙磊
预算法是财政预算领域的基础性法律。新修订的预算法对全口径预算体系、财政管理体制、预算公开、地方政府性债务方面作出了重大修改,为下一步财税体制改革提供了法律保障。本文对新预算法修订中涉及的主要内容、存在争议等进行了认真梳理,对新预算法进行了全貌性的解读和探讨。
关键词：
全口径预算体系 预算公开 地方政府性债务
[期刊] 中国财政
[作者]
酝酿十年,跨越三届人大,历经四次审议,素有"经济宪法"之称的预算法完成首次大修。新预算法在完善预决算体系、健全预决算编制、严肃预算执行、搞好预决算审查批准、加强预算监督以及强化法律责任等方面进行了完善和补充,全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,充分体现了党中央、国务院确定的财税体制改革总体要求,总
[期刊] 中国财政
[作者]
张苏安
党的十八届三中全会对深化财税体制改革作出了部署、指明了路径。地方财税部门应该坚持整体推进和重点突破并举,结合实际深化税体制改革。结合推进宁夏"两区"建设、丝绸之路经济带建设深化财税改革。一是发挥市场配置资源的决定性作用和财政政策的导向作用,促进创新型企业发展,助推中小企业发展壮大。二是实行差别化财政政策,促进产业转型升级。以整合支农资金为抓手,促进现代农业发展。三是发挥财政引导金融资金功能,完善投融资担保体系,稳妥推进农民住
[期刊] 中国财政
[作者]
丁云祥
通读今年预算报告,我感到报告认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,站位高、靶向准、措施实。预算安排科学规范,积极的财政政策加力提效,减税降费超预期,精打细算,保障重点,坚持不懈推进财税体制改革,政策具体,针对性强,贯彻落实了党中央、国务院的政策方针。在会前,财政部还走访了部分全国人大代表,听取了大家的意见。报告和14个附件全面展示了财政情况,并且设置了二维码,方便代表随时了解各个方面情况,非常精心细致。这些都充分体现了财政部政治站位高、主动作为、
[期刊] 经济研究参考
[作者]
编者按党的十八届三中全会明确提出,"必须在新的历史起点上全面深化改革",并将财政提升到"国家治理的基础和重要支柱"的新高度,系统阐述了在全面深化改革中财税体制改革的方向、思路及具体要求,建立现代财政制度成为完善和发展中国特色社会主义制度的一项重要内容。面对全面深化改革的新形势,河北省财政厅高志立厅长在
[期刊] 改革
[作者]
白彦锋 侯微怡
新一轮财税体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。通过构建中期预算改革与新一轮财税体制改革核心目标的理论联系，分析中期预算框架提高财政能力、促进国家治理体系和治理能力现代化的内在机理。中期预算框架在新一轮财税体制改革中是增强财政稳定性、助力财政提质增效、实现最优财力均衡的理想“支点”。目前我国预算管理制度改革已进入深水区，中期预算改革的深化面临诸多阻力，难以满足我国高质量发展的需求，不利于我国治理体系和治理能力现代化的推进。新一轮财税体制改革应进一步深化中期预算改革，加大预算统筹力度，推进宏观政策协调配合，加强财政预算管理，增强财政可持续性，强化规划统筹和可操作性，大力提质增效，让财政更好地支撑国家发展战略。
[期刊] 中国财政
[作者]
钱巨炎
财政是国家治理的基础和重要支柱。预算法治化,是落实依法治国方略的突破口,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度保障。新预算法全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,将政府收支行为以及预算的编制、审查、批准、执行、调整和监督等程序,以法律的形式固化下来,使财税改革于法有据、有法可依,在财政发展史上具有里程碑式的意义。从宏观层面看,新预算法有利于更好地发挥政府和市场两个作用。当前,
[期刊] 财会通讯
[作者]
次旦平措
本文从财政的纵向转移支付、财政的横向转移支付两个方面,对德国的财税改革内容进行了概述,介绍了德国财税体制改革过程中最具有特色的内容,然后从健全的财政体系、法律角度明确财税制度、明确各级政府权力统筹兼顾政府和地方权力等方面,深入分析了德国财税改革的特点,在其权力划分的过程中,既保证了各级政府拥有权力,又保证了中央政府对地方政府权利的制约,这一点值得我国学习。同时研究了我国在德国财政体制改革中可以吸取的经验,包括采取分税制度,实行财政转移支付的横纵向结合,利用"因素法"来进行转移支付等。最后从用法律明确转移支付制度、采用转移支付的横纵向结合、利用"因素法"确定转移支付额度、以及西部大开发战略的实施等方面,探究了德国财政体制改革值得我国借鉴的地方。
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
贾康
改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应根据经济发展阶段、改革配套条件等内外因素的发展变化,采取有针对性的措施,进一步深化财税体制改革,循序渐进地加以解决:如积极运用财政政策,推进经济发展方式转变和经济结构调整;完善财政收入体系,规范政府参与国民收入分配的秩序;深化财政体制改革,健全财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的体制;完善预算制度体系;提高财政管理绩效等。
[期刊] 中国财政
[作者]
王志扬
完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,
[期刊] 现代管理科学
[作者]
余龙
十九大报告以来,新一轮行政机构改革对国税与地税系统进行调整,将省级及省以下国税部门与地税部门进行合并,合并之后税务部门实行以国税总局为主与省级政府的双重领导体制。国地税机构合并不仅是新时代财税制度发展的必然要求,也将对深化我国财税体制改革产生重要作用。
[期刊] 中国财政
[作者]
李岷
对于经济新常态的系统阐述,是党中央、国务院对当前国际国内经济形势的重大战略判断,也是各级各部门当前制定经济发展政策和全面深化改革的重要宏观背景。深入理解、科学认识当前中国经济发展新常态,科学分析财税体制改革发展趋势,准确把握财税体制改革的总目标,有利于增强改革的思想和行动合力,有利于增强改革的自觉性和
[期刊] 中国劳动
[作者]
李广明 胡立 朱远方
人口老龄化和城镇化背景下,我国现行财税体制无法有效促进养老服务业的发展。本文在深入探讨当前我国养老服务业发展的财税政策的现实与制度困惑的基础上,创新性地提出了完善我国现行财税政策的总体思路,并有针对性地提出了若干政策建议。本文认为,我国应该加大对养老服务业财税投入力度,同时积极探讨新的养老模式,从盘活民间资本入手,加强金融创新,促进我国养老服务业长远发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
谢旭人
本文认为，在计划经济体制下我国财政职能几乎覆盖了社会和经济活动的各个领域，经济体制改革后，财政统收统支的格局被打破，财政职能也随之发生了较大变化，但仍不能适应社会主义市场经济的发展要求，还存在着职能不规范、公共保障能力下降、调节社会分配能力弱化等问题。鉴于此，作者提出财政职能应界定为：公共保障职能、收入分配职能、经济调控职能、国有资产管理职能。要充分发挥财政在社会主义市场经济中应有的职能，还必须加快改革现行的财税体制，以便从机制上保证财政职能的正常发挥。
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