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[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈效民
义务教育阶段学校委托管理是2007年上海市为推进农村学校内涵建设、实现城乡教育一体化而采取的一项重要措施。本文对委托管理产生的宏观背景做了分析,介绍了托管工作的发展现状。在此基础上,对委托管理在优质教育资源输出、学校办学内涵提升、教育专业机构及第三方评估机构培育等方面的特点及成效进行了分析;同时对托管工作的深入推进提出了思考和建议。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
和军
东北经济发展的核心问题是结构性问题和体制机制障碍。结构性问题主要表现在,产业结构重型化,产品创新性及竞争力不足,国有经济比重大,民营经济发展落后,第三产业发展相对迟缓,等等。东北经济结构与体制机制之间存在一种相互支撑、相互加强的关系,从而形成东北经济发展的四大体制机制障碍:长期统治经济和计划经济导致政府作用太大,市场作用受限;央企国企比重大,附属性民企发展难;"官本位"思想和统治经济思维阻碍创新创业;对外开放度低及结构性问题导致改革动力缺乏。破解上述结构性问题与体制机制障碍是东北振兴的关键所在。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
近年来,经过认真调研,结合当地实际,山东坚持把建立现代职业教育体系作为"四化"同步发展的重要节点和有力支撑,作为深化教育综合改革的重要环节和有效突破口,作为功在当代、利在千秋的伟大事业进行整体设计,协同推进,连续出台45个配套文件,建立28项制度,全省现代职业教育体系建设取得初步成效。一是以改革考试招生制度为突破口,建立上下衔接贯通的职业教育人才成长路径。开展中职与本科"3+4"、
[期刊] 教育科学
[作者]
杨兆山 杨清溪
当前,一些农村学校布局过于分散,学校规模过小,教学设备简陋,师资短缺,国家规定课程难于正常开设,等等。这些都严重影响了农村地区的办学效益和教育教学质量。解决这些问题的唯一途径就是根据农村地区的具体情况,调整学校布局,集中建设标准化的寄宿制学校。研究标准化寄宿制学校的布局、建设、投入和管理,是当前教育理论界的重要任务。
关键词：
农村 义务教育 标准化寄宿制学校
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
龙洋 郑白玲
建立随班就读学生在"瀑布式特殊教育服务体系"中的交流制度,是保障随班就读学生获得与自身学习能力相适应教育条件的一种制度设计。我国随班就读学生交流制度受制于理念、经费、学生学习能力综合评定机制等因素的影响,一直未能有效开展。通过完善我国特殊教育服务体系、加强针对随班就读学生交流的定向拨款、完善随班就读学生学习能力综合评定机制、交流方式等,将有助于推动随班就读学生的交流工作。
关键词：
随班就读 交流 制度设计
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吕炜 陈海宇
党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。
关键词：
财税体制改革 国家治理 经济转轨
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
江景
根据国家“十五”《纲要》对深化财税体制改革提出的要求 ,从积极稳妥地推进税费改革 ,调整税收结构、健全税收制度 ,加强财政支出管理、努力构筑公共财政体制和强化财政监督、防范财政风险等四个方面进行深入分析。
[期刊] 中国土地
[作者]
胡枭
集体建设用地流转面临的制度性障碍由于制度性设计与政府管制,我国集体建设用地的流转现状存在诸多制度性障碍,主要体现在以下三个方面:一是土地权属管制。集体建设用地的权属管制影响土地流转的产权主体与收益分配的
[期刊] 改革与战略
[作者]
陶振 叶敏
从体制供给来看,我国目前实行的是以县乡投入为主的农村公共服务体制,县乡基层政府承担着农村基本公共服务支出的主要责任。文章试从体制内调控资源的空间能力、事权与财权配置状况、政府间转移支付的功效、基层政府内在的投资动力等角度对现行低重心农村公共服务投入体制均等化的功效进行评估,并试图寻找进一步改革的路径。
关键词：
农村公共服务 均等化 体制障碍 机制探索
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谢锡美
我国义务教育阶段民办学校无论是学校数还是在校生数从全国范围来看所占比例都很低,即使在《中华人民共和国义务教育法》修订实施后,这种状况仍然没有得到改变;相反,近年来我国民办中小学却呈弱化态势。针对义务教育阶段民办学校面临的困境,需要办学者在办学过程中注重内涵建设,走特色发展之路,同时需要政府加大公共财政扶持的力度。
关键词：
义务教育阶段 民办中小学 特色发展
[期刊] 中国土地
[作者]
何虹 陆成林
改革开放以来，农村集体经营性建设用地流转政策经历了从禁止到肯定的过程。２００４年１０月２１日，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十条规定：＂在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。＂被认为是农村集体所有建设用地流转政策松动的开始。之后，随着国家层面一系列政策的出台，农村集体经营性建设用地流转
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄忠 张彦西
近年来，在集体土地上建公租房的试点不断扩大，但这一做法不仅面临着《土地管理法》、《城市房地产管理法》的障碍，而且还有违反《宪法》的风险。因此，为推动集体土地上建公租房试点的顺利施行，不仅需要修改《土地管理法》，允许集体建设用地的流转，对集体土地所有权主体进行法人化改造，并以土地股份合作制作为集体土地所有制的实现方式，而且还需要对《宪法》第十条第一款做出新的解释，充分尊重农民意愿，明晰政府的住房保障职责。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
葛孝亿 唐开福
支持社会组织开展教育评价是推进教育管办评分离的重要举措，但既有的制度安排制约了社会组织参与教育评价的积极性。针对这些制度障碍，本文提出可从以下层面予以突破：创新社会组织登记与管理制度，激发社会组织活力；建立教育评价职能转移与承接制度，发挥社会组织教育评价功能；建构非营利性资源保障制度，扶持社会组织发展；建立教育决策咨询制度，扩大社会组织教育评价影响力；加强社会组织内部治理制度建设，提升教育评价专业能力。
关键词：
社会组织 制度障碍 制度安排
[期刊] 开放导报
[作者]
孙恒志
威廉.配第说过:"土地为财富之母,而劳动则为财富之父和能动的要素"。劳动和土地,这两大基本生产要素在市场经济条件下被赋予价值,并可以通过交易实现最优配置。劳动和土地的市场化程度,深刻影响着经济社会发展进程。近30年来,在改革开放政策推动下,我国城市化持续加速,原来二元结构的经济社会形态,发生了巨大变化。由于人口管理和土地管理方面的制度安排,目前城乡二元结构的问
关键词：
土地 城乡二元结构 制度性 劳动 障碍
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