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[期刊] 农村金融研究  [作者] 李海军  
农业保险是世界各国普遍采用的稳定农户收入,扶持农业发展的重要政策工具。从2004年到2008年,连续五年的中央一号文件均对我国农业保险的发展提出要求,随着建设社会主义新农村的推进,我国农业保险将迎来新的发展时期。
[期刊] 中国财政  [作者] 丁凡云  
四川、湖南两省都是2007年中央财政农业保险保费补贴试点省。2007年,四川省选择人保公司、中华联合公司和安盟公司进行农业保险试点。全省保费收入7.4亿元,赔付1.97亿元。水稻、玉米参保面积分别为1059万亩和444万亩,分别占种植面积的36%
[期刊] 保险研究  [作者] 郭心义  赵乐  田彩云  
北京市政策性农业保险工作启动以来已取得了初步成效,但仍面临诸多难题和困惑。切实推进北京市政策性农业保险制度建设需修改完善条款、创造发展条件、引入再保机制、抓好宣传发动、组建专门机构与理赔队伍、加强协调管理,更好地为发展都市型现代农业、繁荣农村经济、建设社会主义新农村服务。
[期刊] 农村经济  [作者] 余涛  牟迪  杜世奇  
农业保险高风险、高赔付率、高费率决定了农业保险的准公共品性质,进而决定了其持续开展必须得到政府支持,农业保险标的的广泛分布性和政策依赖性凸现出保险公司服务力量的不足和管理的力不从心。为了解决这些问题,经营政策性农业保险的公司尝试在农村基层政府设立农险代办站,依靠涉农部门工作人员和技术力量,建立政企合作机制,保证农险工作顺利运行,为广大农户提供快捷、满意的服务。
[期刊] 中国财政  [作者] 财政部农业司课题组  
按照2006年中央1号文件提出的支农投入要实现"三个高于"和建立健全财政支农资金稳定增长机制的要求,各级财政部门一方面积极筹措资金,增加对"三农"的投入,另一方面调整支出结构,"放大"支农资金规模、提高资金使用效率,努力构建稳定增长的支农投入机制以及规范、安全、有效的支农资金运行机制。(一)目前,实际工作中仍存在一些不容忽视的问题,亟待创新支农机制,更好地促进新农村建设。1.地方财政支农投入相对不足。
[期刊] 改革  [作者] 孙华臣  孙瑞琪  张继武  
结合我国财政支农机制创新实践,深入分析省级政策性农业信贷担保机构的设立背景和理论逻辑,并借助这一准自然实验,从提高粮食综合生产能力的视角,评估财政支农机制创新对保障国家粮食安全的影响,分析其中的具体机制。研究发现,政策性农业信贷担保机构的设立有助于实现“藏粮于地、藏粮于技”,能够显著促进我国粮食增产、保障粮食安全。这种影响主要通过缓解农户信贷约束、促进规模化经营和改善要素投入等方式实现,增产效果在东部地区、西部地区和粮食主产区更为明显。研究还发现,设立分支机构能够有效提升政策性农业信贷担保机构的效能。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邓智华  
当前,我国经济社会发展正面临着前所未有的转型。作为国民经济基础的农业,如何科学转变发展方式,是摆在我们面前的一个重要理论与现实问题。本文通过考察西部欠发达省份青海现代高效生态农牧业的建设发展情况,就财政支农机制创新与我国农业发展方式转型升级之间的有关问题进行了探讨。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡继连  李平英  李敏  
通过对山东省调查表明,广大农民对财政支农政策的评价是正面的、积极的,财政支农政策得到了广大农民的欢迎和支持;但是,由于财政力量有限而涉农事务头绪繁多,有些财政支农政策的受惠面窄且农民评价不高。影响农民对财政支农政策评价的因素较多,其中政策属性、政策宣传、政策执行和实施等是主要因素。针对调研发现的问题,建议进一步加大财政支农政策的支持强度,尽快将成熟的政策制度化,加强公共政策宣传,对分散的农业财政政策进行适当整合和简化,改进政策执行和实施程序。
[期刊] 中国软科学  [作者] 朱元樑  
农业政策性金融的实践与探索中国农业发展银行行长朱元樑1994年4月19日,中国农业发展银行由国务院批准正式成立。这是在法国农业政策性机构——法国农业信贷银行成立100周年之际。成立中国农业发展银行,是遵循国际金融惯例并为实现国家意图,又不违背我国在乌...
[期刊] 保险研究  [作者] 李海军  
本文介绍了山东省农业保险的发展历程、主要做法和存在的问题,并提出了推动山东政策性农业保险发展的政策建议:扩大试点范围,引入竞争机制,调整费率水平和保险责任范围;完善巨灾风险保障机制,分散农业巨灾风险;与强农惠农政策相结合,提高农业保险参保率;加快农业保险立法,制定税收优惠政策;创新经营方式,建立"以险养险"和农民互保机制;简化保险条款,提高农民投保积极性,发挥基层农技人员的技术优势,做好理赔定损和防灾预防等工作;加大对农业主产区的支持力度;探索农险保费收入资金运用的有效途径。
[期刊] 农村经济  [作者] 黄颖  
本文考察了我国公共财政支持政策性农业保险的实践经验和存在的偏差,探索农业保险财政支持机制优化和创新途径。分析表明,公共财政支持农业保险不仅规模小、补贴比例较低、保障水平不足、财政支持的品种有限、方式过于单一,而且实施过程中利益相关者的道德风险和逆向选择涌现。本文从理论和实践出发,建议合理确定财政支持理想规模,加大财政投入、提高财政支持效率、完善支持体系、健全财政补贴制度等,以期能为公共财政支持农业保险的实践工作提供参考。
[期刊] 西南金融  [作者] 黄颖  
农业保险财政补贴是财政支农的重要手段和农业保险发展的重要推动器。与发达国家相比,我国财政补贴的规模仍然很小,补贴品种有限,保障水平不足,补贴比例较低,补贴层次过多,补贴方式过于单一,缺乏健全的补贴制度解决道德风险和逆向选择问题。本文从理论和实践的角度,研究财政补贴理想规模如何确定,如何提高补贴效率,如何健全补贴体系和补贴制度,以期能为农业保险财政补贴实践工作提供参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王永海  陈亮  
政策性农业保险是国家对农业支持的一种制度化安排,中央财政每年投入农业保险补贴资金过百亿。但国家审计在这方面专门研究不多。本文从总体层面、政府部门层面、保险公司层面和农户层面,尝试构建政策性农业保险绩效审计评价指标体系,同时阐述了开展绩效审计时需要考虑的四个问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘军  刘爽  朱明雯  
大力发展政策性农业保险,利国利民,对于保护农民的生产积极性,为农业和农村经济协调发展提供有力的社会保障。鉴于此,国家应给予高度重视,针对我国农业保险存在的问题,采取各项强有力措施,努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制。而国家强力推进政策性农业保险,给予多种政策性的支持,将切实帮助农民、扶持生产,为解决"三农"问题做出积极贡献。
[期刊] 农业经济  [作者] 钱志芳  
政策性农业保险不属于一般商业保险的范畴,作为一种农业风险治理制度,政策性农业保险是加快社会主义新农村建设进程、构建农村和谐社会、保持农村稳定、促进农业发展的重要保障,发挥了保障经济、减灾防损和经济补偿的重要作用。但从其与农业发展有效对接的实际情况来看,存在的许多问题已成为政策性农业保险发展的"瓶颈"制约,亟待加以完善。
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