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[期刊] 林业经济  [作者] 任伯平  
在集体林权制度主体改革基本完成的基础上,积极开展森林资源流转、完成森林分类经营改革、简化林业行政审批程序、推进林权抵押贷款、开展森林保险试点、建立健全林权纠纷调处机制等6方面配套改革。为进一步深化集体林权制度改革,做好综合改革试验示范工作,对集体林地实行"三权分离",建立灵活有序的流转体系,探索公益林管理经营机制,完善森林保险制度,建立林权流转机制和制度。现已取得阶段性成效,确定下一步工作:推进"三权分离办证";完善各项制度办法;推进林权交易体系建设;推进森林保险制度试验。
[期刊] 林业经济  [作者] 徐永慧  
宁陕县森林资源丰富,在集体林综合改革中,"五级书记抓林改",坚持制度创新、问题导向、风险可控、综合配基的基本原则,实行高位推动,打造"五个一工程",即一个林业社会化服务体系平台、一项长效财政扶持制度、一个公益林管理经营体系,一个林地林木流转机制、一套集体林综合改革试验成果。
[期刊] 林业经济  [作者] 詹学齐  潘子凡  黄尚才  
三明市正在积极构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营、托管经营等多种形式并存的新型林业经营体系,推动林权在旧"分"的基础上实现新"联"。主要做法:组建收储机构,首推新型贷款,建立风控机制,探索建立重点区位林赎买新机制,注重与建立健全林业社会化服务体系相结合,重点支持金融机构创新林业金融产品。指出深化林改存在的问题,提出深化林改的工作措施。
[期刊] 林业经济  [作者] 赵荣  赵晓迪  宁攸凉  周海川  陈绍志  
探讨了创建深化集体林权制度改革示范区的必要性和有利条件。对创建深化集体林权制度改革示范区面临的政策、资金、土地、技术和人才等约束因素进行了剖析。围绕深化林权改革以及做好示范区两大目标,提出了保障示范区平稳良好运行的体制机制。
[期刊] 林业经济  [作者] 张友全  田代斌  
恩施市在坚持家庭承包经营长久不变的基础上,就集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离"、林业社会化服务体系建设、森林保险及公益林管理经营机制4个方面进行试验示范。针对存在的主要问题提出了解决的办法,破解阻碍林业发展的体制机制问题,力争为全国林业综合改革提供范本。
[期刊] 林业经济  [作者] 樊喜斌  刘红梅  王克强  周小寒  
明晰林业产权关系是发展我国社会主义林业的核心举措。文章通过分析我国的林业产权体系存在的问题,如当前我国林业产权体系不清晰,林权主客体模糊不清,林地、林木以及森林景观开发等权属关系不清,林权权能不完整,林业产权不稳定,林权流转关系模糊等问题,使得当前的林权体系混乱不清,不利于林业资源的优化配置。鉴于此,提出了构建三元林权(林地产权、林木产权、森林景观产权)结构和三元林权流转体系,以及建立明晰的林权体系的建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 周勇  缪光平  
通过对重庆市巴南区和铜梁县的调查表明,重庆市集体林权制度改革在贯彻实施森林分类经营、明晰产权、培育林业市场、创新森林资源保护机制等方面取得可喜成效;但也存在林地流转不规范、森林资源抵押贷款制度缺失,林业风险防范机制不完善、林木处置权得不到落实等问题。针对问题提出了健全林业发展的投融资政策体系,健全保障村民知情权、参与权、决策权的改革机制,支持新型农民林业合作经济组织等7项建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 景春辉  张小英  
介绍了甘肃省平凉市泾川县集体林业综合改革试验示范区的基本情况和主要做法。开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离",着力破解林业规模化经营程度不高的问题;建立健全林业社会化服务体系,建立完善金融支持制度,构建以森林经营方案为基础的科学管理体系,着力破解生态公益林抚育采伐更新缓慢的问题;建立林权流转机制和制度,着力破解生态公益林流转机制不活的问题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 甘庭宇  
过去,自然保护区的建立多以国有林区为主,近年来,随着保护区数量的增加和面积的扩大,越来越多的集体林被纳入到保护区的范围内。保护区集体林权除了具有集体林权的一般特征外,还有其独特的一面。相对于商品林区的改革,自然保护区的集体林权改革更为复杂,面临着更多的问题和矛盾,因此,改革要循序渐进,政策出台不宜过快过急。在诸多的改革难题中,产权明晰以后如何确保产权主体的权益成为保护区集体林权改革的重点和难点。同时,由于很大一部分的利益实现需要公共财政给予保证,经济发达和地方财政较好的省份改革的难度相对要小一些。而西部不发达地区相对来说改革的难度则要大得多,进展也比较缓慢。因此,保护区集体林权改革在生态补偿、...
[期刊] 生态经济  [作者] 郭印  
环境问题在中日韩三国全方位的合作与交流过程中占据着重要位置,这不仅是因为三国因地理位置接近而共享环境资源和利益,而且因为环境问题背后是各国社会制度、经济体制以及产业发展模式的调整和建设问题,三国在环境方面的深入合作与交流对促进东北亚地区的安定繁荣与发展具有重要意义。环境作为公共产品,在保护和治理过程中不可避免地存在着政府失灵和市场失灵问题,单靠政府和市场的管理和调节是很难有效解决环境问题的,作为第三支社会力量的非政府组织(NGO)或非营利组织(NPO),在环境问题的解决过程中发挥着重要的促进作用。文章从中日韩三国开展环保NGO交流与合作的必要性和可行性方面入手,探讨中日韩三国环保NGO合作与交...
[期刊] 林业经济  [作者] 黄中林  
介绍了广西百色市右江区林改特点:集体统一经营调整,保护区推行均股、均利,林业大户调整;维特林业"三定"政策等模式。总结了配套改革成效:示范带动林下经济蓬勃发展;探索林业抵押贷款登记模式,加快林业保险发展步伐,提升涉林社会化服务水平。指出了当前所存在的问题,明确了下一步工作目标。
[期刊] 改革与战略  [作者] 高鹏芳  
集体林权流转交易占据了林权流转交易市场的主要份额。规范有序、充满活力的林权流转交易市场的培育,需要完善的集体林权流转交易体系作为支撑。在集体林权流转交易领域,浙江省等地正在进行相关有益的探索实践,并取得了一定的成效。但其中也反映出林权流转交易存在法律政策滞后、市场不成熟、监管和服务不到位等问题。针对这些问题,需要完善包括法律体系、市场体系和行政监管服务体系等在内的整个林权流转交易体系,从而使林权流转交易走上市场化运作的轨道,实现资源最优化配置。
[期刊] 林业经济  [作者] 杨万里  
怀化市集体林业综合改革围绕落实林权的四项权利,着力推进林业产权资本化运作,破解产权不清、体制不顺、要素不活、经营主体不明、发展空间不足的难题。通过改革,呈现出森林资源增加、农民群众增收、林业经济增长的局面。但仍存有林业发展需求与社会化服务、资源丰富与金融支持、生态保护与林农受益之间的矛盾,有待进一步改革。
[期刊] 林业经济  [作者] 宫淑娟  
集体林权制度改革在加快林业现代化建设中发挥重要作用。文章介绍了莱阳市积极推进林权改革,在林业合作社、森林保险、金融支持、林业产业、林权流转等方面取得的成绩,分析了当前开展集体林业综合改革工作存在的困难和问题,提出解决这些问题及下一步如何推进的对策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 禇发朝  
自开展集体林业综合改革试验示范区试点工作以来,赞皇县立足本地实际,不断深化集体林权制度改革,破解制约林业发展的瓶颈。通过大力推进林权流转,引进工商资本开展规模造林进行大胆尝试,激活林地资源,激发干部群众造林绿化内生动力,认真实践"三最"梦想,努力将赞皇建成河北最大的经济林基地、河北最绿的地方,河北最美的地方。
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