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[期刊] 中国劳动  [作者] 何斌  
如何规范工伤认定程序,保障工伤职工的知情权、陈述权、申辩权,有效预防、减少和化解行政争议,是当前人社部门一个重要课题。参照行政处罚事先告知制度,建立不予认定工伤事先告知制度可以有效减少行政争议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 杜鹃  王丽  
为进一步提高工伤保险的保障能力,有效减轻用人单位负担,确保参保职工的合法权益,完善工伤保险制度,多地探索实施了补充工伤保险制度。补充工伤保险制度推行基本实现了政府、商业保险、用人单位及工伤职工"多方共赢"的效果,是对深化改革、完善多层次社会保障体系的一次有效探索。本文以常德市为例,充分论述补充工伤保险制度建设。
[期刊] 中国劳动  [作者] 杜鹃  王丽  
为进一步提高工伤保险的保障能力,有效减轻用人单位负担,确保参保职工的合法权益,完善工伤保险制度,多地探索实施了补充工伤保险制度。补充工伤保险制度推行基本实现了政府、商业保险、用人单位及工伤职工"多方共赢"的效果,是对深化改革、完善多层次社会保障体系的一次有效探索。本文以常德市为例,充分论述补充工伤保险制度建设。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 郭昌盛  
近年来,国内对事先裁定制度的关注越来越多。事先裁定制度作为税法中裁定制度的重要内容,在解决税法不确定性问题、保护纳税人权益上被寄予了厚望。然而,事先裁定制度的入法仍然面临很多困境。主要有:事先裁定制度对税收法定原则的落实存在潜在的不利影响;事先裁定制度在各国的实践表明其在解决税法不确定性问题上收效甚微、治标不治本;事先裁定制度定位错误,异化为纳税人进行税收筹划的工具,忽视了其反避税管理的制度属性。在缺乏全面而理性的分析的情况下,需冷静探讨事先裁定入法。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 伍明  胡晶晶  刘惠玲  许雯靓  
加强安全管理和全方位落实安全教育是保障基础化学实验室安全、有序运行,提高学生安全意识,培养学生安全操作习惯的前提。目前,实验室安全制度建设、体系建设、文化建设已经得到广泛重视;形式多样的安全教育,如讲座、视频和安全教育课程等也在逐步展开。在全方位落实安全教育工作中开展实验項目安全告知书,旨在细化落实安全管理措施,强化对基础化学实验中的安全认知,提升防护及应急处置的能力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘忠德,祁添  
[期刊] 财政研究  [作者] 廖蔚  
随着金融体制改革的深化,金融机构的多元化,特别是债券市场、股票市场的建立与发展,我国企业的融资渠道逐步拓宽、融资结构趋于优化。但受债券市场和股票市场规模较小、且存在诸多制度性准人限制的约束,银行贷款仍是企业外源融资的主渠道。对于银行来说,对企业的贷款也占了资金运用
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭元晞  阳洪兴  
本文系统地介绍了四川省22户国有企业探索建立现代企业制度的实践。建立现代企业制度是建立社会主义市场经济新体制的一项重要内容。四川在探索中,从改革国有企业组织形式、强化企业法人财产主体地位人手,在强化企业的利益机制,约束机制,增强资金吸纳能力,促进企业技术改造等方面作了积极有益的探索。最突出的成效是在于其机制的转变上,出现了"法人治理、三多一小(多元产权、多种经营方式、多渠道盘活资产和划小核算单位)、科学管理"的新趋势。作者从四川的有益探索中得出了如下启示:一是必须把重点摆在盘活国有资产上,二是要实现财产主体和经营方式的多元化,三是要搞好以资本为核心的企业运营,四是要着力解决企业中的产权人格化并...
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王明达  
建立职业资格证书制度是经济社会发展的客观要求,它对提高我国劳动者素质和健全社会主义市场经济体制,具有非常重要的意义。职业资格证书的建立和实施,是一件十分复杂、细致的工作,既要注意学习国外的成功经验,又要认真研究我国的具体国情,要在政府有关部门的统筹规划下,有计划有步骤地进行。
[期刊] 税务研究  [作者] 谭伟   张文  
税收不确定性的必然性和减少税收不确定性的必要性,共同构成了税收事先裁定等税收确定性工具存在的基础。多地已经开展了税收事先裁定的试点探索,但我国目前尚未在法律上建立税收事先裁定制度,各地对案件进行裁定时缺乏统一标准。本文认为可在界定税收事先裁定的性质与实施边界的基础上,从采用行政模式、定位于具体行政行为,予以立法明确、“绑定”税法行政解释,实行集中管理、对外公开裁定结果,先提供免费的纳税服务、再收取一定费用等方面着手,探寻建立税收事先裁定制度的合适路径。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张学军  
我国农村土地制度正经历着从"两权分离"到"三权分置"的转变,建立符合我国国情的土地金融体系是推进农业生产现代化、实现乡村产业兴旺的必要措施。"三权分置"改革取向下,如何在促进土地经营权不断集中的基础上,赋予土地经营权抵押贷款权利,建立金融资本流入"三农"的长效机制,是构建农村土地金融体系的关键。论文在总结我国多地、各类型土地金融探索经验的基础上,就如何因地制宜地构建我国农村土地金融体系进行了思考。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 刘婉华  甘雪妮  
本文回顾了中国高校工资制度的历史沿革,分析了高校现行工资制度存在的主要问题,提出了中国高校工资制度改革的基本思路:改革的指导思想是科学评价教师的劳动价值;改革的原则是以岗定薪,岗变薪变;改革的关键是建立有效的内部激励机制;改革的核心是构建适合教师劳动的工资制度;最终达到充分调动教师的积极性和创造性,促进我国高等教育的发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 储宇奇  
中共十六大指出,要在"有条件的地方探索建立农村社会养老保险制度"。随着城市化和工业化进程的日益推进,农村集体土地被大量征用,失地农民作为农民中的特殊群体,数量迅速扩大,所以解决失地农民的养老问题更是重中之重。本文首先分析了建立失地农民养老保险的重要性,继而提出已建立的失地农民养老保险制度存在的问题,并提出了完善失地农民养老保险制度的相关建议。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 柯炳生  
办好一所大学,需要有大师、大楼和大策。其中大师是根本,决定着一个大学的水平,而大楼和大策都得围着大师转:大楼是让大师有工作的好条件,大策是让大师有工作的好心情。大策,就是大学管理制度。大学内部管理制度,归根到底是两个问题:谁来决策?如何决策?前者是决策权力分配问题,后者是决策程序民主问题。我曾以"大学管理中的外部制约与内部权力问题"为题,撰文谈过一些想法。这里,根据学校近年来的工作实践和改革求索,深入进行分析和讨论。
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