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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王江,李振海,徐中涛
山东省寿光市共辖33个乡镇,975个行政村,总人口96.3万,其中农业人口86.6万。全市现有医疗卫生机构415处,其中市直卫生单位8处,乡镇卫生院33处,村级卫生所374处,拥有卫生技术人员3134名,其中乡村医生981名。改革开放以来,全市卫生事业迅速发展,基本形成了城乡布局合理、功能齐全的卫生服务体系。特别是近几年来,与社会主义市场经济发展相适应,全面推行了乡村卫生一体化,促进了农村卫生工作健康发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐怀
农村实行大包干以后,农村卫生工作的经济背景发生了巨大变革,原依附集体经济生存与发展的农村卫生工作三大支柱(乡村医生队伍、村卫生室、合作医疗)受到了猛烈地冲击,随后形成的农村医药市场由于缺乏有效的组织和监控,使农村卫生服务的供给陷入无序状况,严重影响了农村卫生资源的合理配置和有效利用。在农村新的经济背景下,如何以市场为基础,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制,充分发挥农村卫生资源配置的最大潜力,推动农村卫生事业发展,是摆在我们面前的重要课题。1999年初,我县在借鉴外地经验和内部试点论证的基础上,推广了以三证(医疗机构许可证、输液许可证、药品使用许可证)、四制(人员聘用制、岗位风险制、养老保险制、工资浮动制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建账、药械统一调拨、建设
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
游从焕,潘文杰
当前卫生改革已进入攻坚阶段,乡镇卫生院面对严竣的形势,必须研究发展对策。笔者认为,完善乡、村卫生组织一体化管理(以下简称“一体化管理”),是推进乡镇卫生院改革的最佳选择。 一、审时度势,牢牢把握一体化管理方向 一要认清形势。2000年2月国务院办公厅转发了国务院体改办等八部门联合下发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,7月份又在上海召开了全国城镇职工基本医疗保险制度改革和医药卫生体制改革工作会议,出台了13个配套
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐杰
围绕乡村卫生服务管理一体化的问题存在着各种评价,褒贬毁誉,众说纷纭。应该用什么样的指标评价乡村卫生服务管理一体化?在确认评价指标的基础上,对目前运行的各种被称作乡村卫生服务管理一体化的具体形式应该作出怎样的评价?这是研究乡村卫生服务管理一体化必须回答的两个问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘云昌,李秀东,王金法
为及时掌握乡村卫生一体化管理情况,我们采取随机抽样的方法,从33个乡镇中抽取了上口镇、稻田镇、营里镇作为调查对象,进行了调查。通过听介绍、座谈走访、查档案、现场查问,将所得资料进行整理分析。现将调查结果分析如下:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐杰
乡村卫生服务管理一体化(以下简称“一体化”)的前景有哪几种可能,我们应该采取哪些措施进行积极的干预,这显然是研究“一体化”不可忽略的问题。 一、“一体化”面临着两种命运的选择
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宋宝良,任福荣
近年来,我市在加强农村三级医疗预防保健网中,积极推行乡村一体化管理,促进了农村卫生事业的发展,保障了农民群众的身体健康。 我市推行的乡村一体化管理模式是以卫生院为“龙头”,乡管联办卫生所为“骨干”,村卫生室为“基础”。乡管联办卫生所和村卫生室作为卫生院的分支机构,全部纳入卫生院实
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张艳春 董亚丽 姜巍 秦江梅 张丽芳 林春梅
目的:在村级医疗卫生人员视角下,从机构管理、人员身份、养老保险和意愿4个方面分析乡村卫生服务一体化管理实施进展与推进策略。方法:采用立意抽样方法,在全国30个省(区、市)每个省(区、市)抽取1个典型县(区、市),以抽取县(区、市)内全部村卫生室工作人员为调查对象进行问卷调查;利用统计描述方法进行数据分析。结果:本研究共调查村卫生室工作人员9 587人,约占全国村卫生室人员总数的0.67%。90.52%的村卫生室由乡镇卫生院统一管理;64.71%的被调查人员与乡镇卫生院签订劳动合同,5.53%是卫生院编制职工;59.65%的人员纳入城镇(企业)职工基本养老保险;东部地区村卫生室人员纳入乡镇卫生院统一管理和参加城镇职工基本养老保险的比例显著高于中西部地区。政策建议方面,58.54%的被调查人员建议村卫生室作为乡镇卫生院的派出机构,人财物由乡镇卫生院统一管理;72.40%的被调查人员希望成为卫生院编制职工,23.75%的人员希望成为卫生院合同制聘用人员。结论:乡镇卫生院在村卫生室机构和人员管理中发挥了重要的作用;乡村医生队伍纳入乡镇卫生院管理的意愿较强烈;加强薪酬和养老保障待遇,深入推进乡村卫生服务一体化管理。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
鞠忠明 赵树仁
在卫生改革中,农村出现了一种新型的医疗组织形式——由行政村联办、乡镇卫生院统一管理的卫生室。(以下简称联办乡管卫生室)。它的出现对于解决乡村医生报酬;稳定乡村医生队伍;发展村级卫生组织具有重要意义。受到了广大农民的欢迎,引起了有关部门的关注。本文就
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐怀
农村实行联产承包以后,农村卫生工作的经济背景发生了巨大变革。原依附集体经济生存与发展的农村卫生工作三大支柱(乡村医生队伍、村卫生室、合作医疗)受到了猛烈的冲击,随后形成的农村医药市场由于缺乏有效的组织和监控,使农村卫生服务的供给陷入无序状况,严重影响了农村卫生资源的合理配置和有效利用。在农村新的经济背景下,如何以市场为基础,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制,充分发挥农村卫生资源配置的最大潜力,推动农村卫生事业发展是摆在我们面前的重要课题。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
裴钖谦
农业银行通过集中办理农村信贷,统一管理农村资金,组织调节农村货币流通,以及领导信用社开展存贷业务,对于支援农村经济的全面发展;使农民逐步富裕起来,使农业为国家提供更多的商品,实现社会主义农业现代化,有着特别的作用。从根本上看,这种特别作用是由农业是国民经济的基础这个客观经济规律所决定的;是由我国十亿人口,八亿农民的基本国情所决定的;也是与农业银行在党的统一领导下,坚持不渝地贯彻执行国家的金融政策,端正农金工作的指导方针,壮大信贷资金力量,努力发挥职能作用分不开的。当前的问題是:在农村方兴未艾的新形势下,如
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵要军
从我国乡村一体化管理的发展历程来看,到目前为止,我国并未实现真正意义上的乡村一体化,仍然是"形式上"的一体化,缺乏内涵建设和内在机制的有机统一。文章从政府购买卫生服务的视角,探索以服务质量为基础,以服务内容为纽带,以"政府购买"、"合同管理"和"绩效支付"为运行机制的乡村一体化管理模式。旨在通过内部考核分配机制的建立,形成乡村两级既分工又合作的利益联合体,从而构建乡村一体化管理新模式。
关键词:
政府购买 合同管理 绩效支付 乡村一体化
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡玉婷,刘福玉
为了不断满足农民基本就医需求,降低就医成本,防止农民因病致贫、因病返贫,我市从1999年起,在商桥镇试行镇、村卫生组织一体化管理。经过半年多的运行,实践证明,这一管理方法调动了广大乡村医生的积极性,保护了农民的利益,方便了农民就医,充分利用了现有的卫生资源,促进了农村卫生事业的发展,取得了显著的社会效益和经济收益。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐杰
乡村卫生服务管理一体化是在农村卫生改革过程中提出来的一个概念。在实际运作中,被称做乡村卫生服务管理一体化的具体形式有很多种,这些被称作“一体化”的各类运作形式,有非常成功的,有比较成功的,有不成功的,也有些产生了较严重的负面影响。为了逐步实施“乡村卫生服务管理一体化”的规范管理,我们必须清楚什么是“乡村卫生服务管理一体化”。
[期刊] 价格月刊
[作者]
努力探索农村电价管理的新路子江西省彭泽县物价局我县农村电力建设,自1981年开始,经过十多年的艰苦创业,由小到大,不断得到发展。到目前为止,实现了村村通电,98%的农户用上了电,农业排灌面积达24万亩。1995年全县用电量达7000万千瓦时,农村用电...
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