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[期刊] 企业经济
[作者]
孙晓伟
排污费和可转让许可证制度是基于市场化环境规制的两种手段,这两种手段从理论上讲均能实现外部成本内部化,但可能在执行过程中带来不同的交易成本,对社会环境福利形成不同的收益。由于在制度设计上要获得厂商的边际收益函数和边际控制成本函数,但这种信息的获得很困难。对边际收益函数和边际控制成本函数的不同估计,造成的社会福利扭曲不同。在制度的实施层面,两种制度设计运作机理的不同,在现实的操作层面也会带来不同的排污结果。
关键词：
排污费 可转让排污许可证 博弈分析
[期刊] 生态经济
[作者]
石昶 陈荣
对中国排污费监管问题建立博弈模型进行分析、研究得到:(1)当罚金、超标排污费较高时,地方政府能否从超标排污中获得直接利益不是企业超标排污决策的重要影响因素;(2)若罚金与超标排污费较小,超标排污是企业较好的选择;(3)若罚金与超标排污费之和大于污染治理成本两倍,且大于政府监督成本,企业超标排污的概率与监督成本成正比关系,与超标排污费与监督成本之和成发比例关系;(4)地方政府所能获得罚金与超标排污费,以及必须承担的监督成本多少对超标排污有重要影响。
关键词：
排污费 环境规制监管 博弈
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张宏翔 熊波
1970年以来,排污费制度成为欧洲各国进行水质管理和环境保护的普遍政策。其中,德国的排污费制度是以鲍莫尔-奥茨税为理论模型构筑的,是欧洲最典型的排污费制度。通过对德国排污费制度的深入分析,可以发现这一制度的积极效应和局限性,从而有助于推进和完善环境经济政策的理论基础和政策设计。本文采用价格差模型和目的税模型对德国排污费制度进行实证分析发现:一方面,德国的排污费制度对控制污水排放起到了一定积极作用;另一方面,德国的排污费制度未能充分发挥其在资源配置方面的作用,特别是价格差模型使得对基准以下的残余污染的课税基本上变得没有任何意义,也降低了费用效率性,因而通过排污费来进行污染控制的意义无法完全体现出...
[期刊] 国际税收
[作者]
许文
《环境保护税法(征求意见稿)》的公布是我国环境保护税立法进程中的重要节点,本文根据征求意见稿,在征收范围、税率、税收优惠和征收管理等方面对环境保护税与排污费进行了制度比较。据此,提出了适度扩大征税范围、逐步提高环保税的法定税率水平、调整部分优惠政策、完善征收管理制度等进一步完善环境保护税法规定的政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
袁向华
本文介绍了我国排污收费制度的理论基础,并从正反两个方面详细评价了该制度在我国的现状。同时进一步比较了排污费和排污税二者之间的异同,研究表明尽管排污费与排污税在本质上有共通之处,但是通过对比两者在设立程序、审批部门、征收主体、征收对象、资金使用、与经济发展的关系、执行力度以及是否无偿等方面的特征,可发现两者存在一定的差异,排污费在征收对象和资金使用方向上更为明确,而排污税则在征收主体和执行力度方面更占有优势,两者各有所长。最后文章针对排污费改税过程中可能遇到的瓶颈难题进行阐述,如排污收费的费率与税率的转化、污染排放与税基的联系、税目确定、征收方式的制定、减免税收政策的制定等,并对现行排污费的自我...
关键词：
庇古税 排污收费制度 排污费 排污税
[期刊] 生态经济
[作者]
赵若楠 李艳萍 扈学文 白璐
自排污许可证制度推行以来已有20余年,我国法律、行政法规中虽然有一些对排污许可证制度的相关规定,但只在一部分省份作为一项试行政策执行。排污许可证制度的功能在一定意义上只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未明确排污许可证制度在污染排放管理政策中的重要地位。事实上,排污许可证制度可以通过界定明晰的产权来降低交易成本,从源头上解决由于产权不清导致的"搭便车"和外部性问题。我国有关污染防治工作的制度多是在某一个阶段发生作用,环境管理制度之间缺乏衔接与联系,针对许可证制度与其他环境管理制度施行过程中存在的问题,发挥许可证制度的优势,整合目前我国的环境管理制度,解决其他环境管理制度存在的不...
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
杨亚西
一、取得排污许可证的会计处理企业取得排污许可证时的会计处理,涉及到排污许可证作为何种会计要素入账和初始计量问题。首先,排污许可证使企业获得了排放一定量污染物的合法权利,这种权利能够给企业带来未来经济利益。企业既可以使用该许可证的全部额度排放污染物,保证其生产经营活动正常地进行,为创造收益奠定基础;也可以通过出售该许可证直接获利。
[期刊] 税务研究
[作者]
王萌
本文对我国现行排污费制度进行了分析,认为排污费制度作为我国现行环境政策的核心手段,存在收费标准偏低、征收范围狭隘、征收刚性不足等缺陷,致使我国环境污染问题日趋严重,并提出对排污收费制度进行改革和完善的有关政策建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
樊杏华
排污收费制度是通过对排污者的排污行为征收一定数额的费用,利用市场竞争中的价格传导机制,影响排污企业的生产成本或利润获取,从而间接诱导企业进行污染预防的制度。作为"激励—诱导"型经济政策,要求排污费费率的设定必须科学合理,才能对企业发挥较强的诱导作用;要求排污费的征收必须建立在对排污者排污量的有效监控上,杜绝企业的偷排行为;要求降低排污企业的污染治理成本,为污染企业提供防治污染的设备、工艺和技术支持;要求征收的排污费通过竞争市场的价格传导机制传达给排污者或是消费者,从而影响排污者的排污行为。
关键词：
排污收费 外部不经济性 环境治理
[期刊] 科技管理研究
[作者]
谢伟
美国国家污染物排放消除系统许可证(NPDES)是实践证明比较有效的一种排污许可证。当前我国正逐渐推行的排污许可证管理还存在较大不足,已经严重影响到排污许可证的实施效果。介绍和分析NPDES许可证实施办法的精细化科学管理方式,提出借鉴NPDES许可证在长期发展中积累的管理经验,结合我国国情和实际,在排污许可证的精细管理、分类管理、流域管理、行政执法监督检查程序、强化环保组织参与等方面不断予以完善。
[期刊] 中国软科学
[作者]
韩冬梅
现有水污染点源排放控制政策较为独立和分散,缺乏系统性和协调性,难以实现连续达标排放、水质持续改善的政策目标。点源排污许可证制度是水污染点源排放控制政策体系的核心政策。本文通过对现有点源排放控制政策体系的分析,以排污许可证制度为核心,以保证天然水体水质持续改善为目标,从效率性和可行性角度出发,依据环境政策整合的理论框架对现有水污染点源排放控制政策进行整合,将其改革成为目标统一、系统性更强、效果更好、政策执行成本更低的政策体系。
关键词：
排污许可证制度 点源排放控制 政策整合
[期刊] 中国人口科学
[作者]
黄祖辉,王敏
本文将农民收入问题置于经济结构和制度分析的框架中,通过运用国内外相关统计数据,从静态和动态的角度,揭示了农业劳动力对GDP的相对贡献;农业与非农劳动力的效率差异。依据这些指标,同时结合城乡居民收入差和转移性收入以及基尼系数等指标进行了分析。文章认为:劳动力要素在国民经济各部门配置的不合理是中国农民收入问题难解的基本原因,而导致这一不合理结构的重要根源是制度性障碍。不清晰的土地产权制度;偏向城市居民的国民收入再分配制度;城市对农民有形与无形的壁垒等等,是这种制度性障碍的主要表现。深化农村土地制度改革;重视多种要素对农民收入的贡献;调整国民收入再分配结构;消除城乡壁垒;纠正城市化战略思路;发展农村教育事业;优化全社会劳动力要素配置,是解决农民收入问题的根本途径。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘晔 张训常
本文以我国在部分省市调整二氧化硫排污费征收标准为外生政策冲击,采用2003-2015年省级面板数据,考察了排污费在污染减排方面的有效性,以及排污费的减排效应是否存在区域差异性。研究发现,提高二氧化硫排污费征收标准能够显著降低工业二氧化硫的排放,排污收费制度对于抑制我国污染排放确实起到了重要作用。本文还发现提高排污费只在东部地区和中部地区起到了显著的减排作用,并且东部地区的减排效应更大,然而对于西部地区,虽然提高排污费也有减排效应,但并不显著。由此从总量减排目标出发,建议设置东中西部依次递减的环境保护税税率
关键词：
环境保护税 排污费 减排效应 区域差异
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
高树婷 苏伟光 杨琦佳
排污收费制度是我国一项基本的环境管理制度,但目前排污收费制度还不够完善,征管效率受到许多质疑。为了探究我国排污费征管效率水平及其影响因素,本文利用数字包络分析方法(DEA模型)和Malmquist指数对我国排污费征管效率进行实证研究。基于面板数据对我国31个省市自治区2005-2010年的排污费征管效率变化状况进行测算,分析排污费征管效率的变化情况以及影响因素,并测算征管效率对排污费增长的贡献率。研究表明:①2005年至2010年全国征管效率水平普遍比较高,效率值基本处于0.6-1之间,且呈逐年提高趋势;②各省之间征管效率存在一定的差异,其中,北京、天津、内蒙古、辽宁、上海等12个省市始终征管...
[期刊] 建筑经济
[作者]
汪士和
建筑业"营改增"面临税负过重、全行业利润率偏低的制度困境。基于对制度困境四大原因的分析,提出搞准建筑行业利润率、在定额取费中规定5%的不可竞争的企业法定利润、"营改增"税率降为6%、适当限制银行等金融机构不合法"设卡"等政策建议。
关键词：
建筑业 营改增 制度困境 政策建议
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