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[期刊] 生态经济
[作者]
赵若楠 李艳萍 扈学文 白璐
自排污许可证制度推行以来已有20余年,我国法律、行政法规中虽然有一些对排污许可证制度的相关规定,但只在一部分省份作为一项试行政策执行。排污许可证制度的功能在一定意义上只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未明确排污许可证制度在污染排放管理政策中的重要地位。事实上,排污许可证制度可以通过界定明晰的产权来降低交易成本,从源头上解决由于产权不清导致的"搭便车"和外部性问题。我国有关污染防治工作的制度多是在某一个阶段发生作用,环境管理制度之间缺乏衔接与联系,针对许可证制度与其他环境管理制度施行过程中存在的问题,发挥许可证制度的优势,整合目前我国的环境管理制度,解决其他环境管理制度存在的不...
[期刊] 科技管理研究
[作者]
谢伟
美国国家污染物排放消除系统许可证(NPDES)是实践证明比较有效的一种排污许可证。当前我国正逐渐推行的排污许可证管理还存在较大不足,已经严重影响到排污许可证的实施效果。介绍和分析NPDES许可证实施办法的精细化科学管理方式,提出借鉴NPDES许可证在长期发展中积累的管理经验,结合我国国情和实际,在排污许可证的精细管理、分类管理、流域管理、行政执法监督检查程序、强化环保组织参与等方面不断予以完善。
[期刊] 国际贸易
[作者]
外经贸部配额许可证事务局、国际贸易经济合作研究院联合课题组
许可证制度是世界各国实行管理贸易所普遍采用的一种重要的行政手段,它包括有关许可证的申请、审查、颁发、使用、效力、撤消和废止等各方面的法律制度,具有严格、简便易行、效果显著等特点。 实施许可证制度具有双重性:一方面,各国政府可以通过该制度收集有关贸易统计和其他贸易信息,维护进出口秩序,为本国制定外贸政策提供依据;另一方面,由于许可证管理制度具有一定的隐蔽性和任意性,因而有些国家通过许可证制度限制贸易,如规定复杂的发放程序、实施歧视性待遇等。
[期刊] 教育研究
[作者]
谢少华
讨论大学治理与制度创新问题，必须回到问题原点，即努力厘清和明了高等教育的社会定位，这是大前提。明确定位高等教育需要深入探究三个层面上的关系：第一个层面上的关系是，在整个社会分工意义上的高等教育与社会其他行业或职业之间的实然和应然关系，即高等教育现实与应有的社会地
[期刊] 中国软科学
[作者]
韩冬梅
现有水污染点源排放控制政策较为独立和分散,缺乏系统性和协调性,难以实现连续达标排放、水质持续改善的政策目标。点源排污许可证制度是水污染点源排放控制政策体系的核心政策。本文通过对现有点源排放控制政策体系的分析,以排污许可证制度为核心,以保证天然水体水质持续改善为目标,从效率性和可行性角度出发,依据环境政策整合的理论框架对现有水污染点源排放控制政策进行整合,将其改革成为目标统一、系统性更强、效果更好、政策执行成本更低的政策体系。
关键词：
排污许可证制度 点源排放控制 政策整合
[期刊] 企业经济
[作者]
周银珍 张岩冰
21世纪是知识经济的时代,人力资源在推动区域经济发展和社会进步方面的作用日益突出。如何建立一个科学、高效、规范的区域人力资源管理制度体系,最大限度地发挥区域人力资源的整体效能,已经成为管理学界亟待解决的问题之一。本文以系统论、制度创新等理论为基础,分析了区域人力资源管理三层次制度体系,并按照区域人力资源管理活动过程所反映的基本规律,研究了区域人力资源管理中层制度体系的具体内容。
关键词：
区域人力资源 管理制度体系
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
肖斌 黄华
科学的循环经济管理制度体系对发展循环经济至关重要。建立一个以法制机制、财税杠杆、投资信贷、价格手段为主体的四位一体的制度体系是发展循环经济的当务之急。其中,法律上,从立法、执法、司法等法制运行机制来构建;财税上,扩大税收范围,从资源的开采、消耗、消费和废弃物的产生、再利用环节着手;再配合投资信贷和价格手段,将组合成一个内在协调、井然有序的循环经济管理制度体系。
关键词：
循环经济 管理制度 可持续性发展
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张世秋
从中国社会经济制度转型对环境管理提出的需求出发,论述了环境管理制度从部门管理向公共管理转变的必要性,分析了现行环境管理制度的内在矛盾,进而依据环境资源本身所具有的稀缺性和竞争性特征,提出环境管理制度向公共管理转型具有内在驱动力和必然性,认为产权缺失是环境资源配置低效率的根本原因、有效环境权益结构的构建是实现环境资源公共管理的基础。
关键词：
环境管理 公共管理 环境权益
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈燕 蓝楠 彭泥泥
我国闭矿后水环境污染问题值得重视,应采取相应措施予以应对。文章通过对国外闭矿后水环境保护及其管理制度的实施概况进行分析,认为我国应借鉴国外经验,实施闭矿计划制度;确立专门水质管理机构;明确相应的水质恢复标准;进行废旧矿区的水源治理;完善我国矿区水环境保护与治理多样化经济制度。
关键词：
闭矿 水环境 管理 国外
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张亚明 王书可 李非非
温州环境管理制度缺乏效率,本文通过构建三因素型环境管理制度以解决此问题。该制度的独特性在于以政府管理为主要管理主体、行业协会为辅助管理主体,通过规制制度、激励制度和保障制度的共同作用,实现以"生态环境优化经济增长"的战略目标。
关键词：
温州 制度 环境管理制度 制度创新
[期刊] 管理评论
[作者]
乌力吉图
日本地方政府在日本公害防止对策中起着举足轻重的作用。公害诉苦处理制度和公害防止协定则是日本地方政府公害防止对策的两个代表性的制度。本文主要内容是:(一)两个制度的具体内容的分析;(二)日本地方政府的环境管理能力要素的确定;(三)运用计量经济方法进行实证分析和检验。分析结果表明,两个制度对大气污染(固定污染源)的防止有一定的效果。
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵禹鹏 赵禹骅
在庇古与科斯理论的基础上,排污管理制度中引入了市场机制,但是,在排污管理体系中,市场运作只针对排污产权,排污收费权仍属行政行为,导致了排污监管不力的问题。为此,本文从产权的基本概念出发,回顾排污管理制度变迁的历史,讨论行政经营行为的低效率与企业经营行为的高效率,论述排污收费权的产权属性,提出排污收费者企业化的设想。
关键词：
不对称信息 排污管理制度 排污收费权
[期刊] 职教论坛
[作者]
欧阳丽 罗金彪
实施现代学徒制人才培养,分层设计与实施系统的、完整的管理制度是基础。依据制度分析理论的指导与校企双主体参与人才培养的现实特征,尝试建构了国家战略层、行业战术层、校企实施层等三个层级主体的现代学徒制管理制度体系框架,并以广州铁路职业技术学院为案例详细阐述了校企实施微观层面的现代学徒制管理制度应涵盖的总体内容。基于制度的顶层规划、系统设计的指导思想,提出国家宏观决策层要加强立法,完善政策;中观战术层要规范标准,加强监管;微观实施层加强谋划,系统推进的完善现代学徒制管理制度体系的思考和建议。
[期刊] 企业经济
[作者]
孙晓伟
排污费和可转让许可证制度是基于市场化环境规制的两种手段,这两种手段从理论上讲均能实现外部成本内部化,但可能在执行过程中带来不同的交易成本,对社会环境福利形成不同的收益。由于在制度设计上要获得厂商的边际收益函数和边际控制成本函数,但这种信息的获得很困难。对边际收益函数和边际控制成本函数的不同估计,造成的社会福利扭曲不同。在制度的实施层面,两种制度设计运作机理的不同,在现实的操作层面也会带来不同的排污结果。
关键词：
排污费 可转让排污许可证 博弈分析
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 杨莉
德国作为西方主要工业国之一,也是世界上实施发展援助时间较长、规模较大、收效较明显的国家之一,其为促进发展中国家消除贫困、保护生态环境、建设法制、实现经济可持续发展等所作的贡献得到国际社会的广泛认可。本文拟对新世纪德国的对外援助及其管理体系进行研究,分析其对外援助的战略及政策、总量及分配、组织与管理,对其援助的有效性做出评价并提出相应政策建议。
关键词：
对外援助 战略政策 组织管理 有效性
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